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Bürgeridentifizierung, Telekommunikation und Kreditinstitute

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/06/2023

10. Juni: Die Nationalversammlung erörterte die Gesetzesentwürfe: Bürgeridentifizierung (geändert); Telekommunikation (geändert); Kreditinstitute (geändert).
Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng
Die Nationalversammlung hielt eine Plenarsitzung in der Halle ab.

Es wird erwartet , dass die Abgeordneten der Nationalversammlung am Vormittag in Gruppen über Folgendes beraten werden: den Entwurf des Gesetzes über die Bürgeridentifizierung (geändert); den Entwurf des Gesetzes über Telekommunikation (geändert).

Am Nachmittag diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des geänderten Gesetzes über Kreditinstitute.

Die Nachmittagssitzung wurde live im Fernsehen der vietnamesischen Nationalversammlung übertragen.

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über die Identifizierung von Bürgern (geändert) legte der vom Premierminister autorisierte Minister für öffentliche Sicherheit , To Lam, am Nachmittag des 2. Juni einen Bericht über diesen Gesetzesentwurf vor.

Demzufolge ist die Entwicklung des Gesetzesprojekts notwendig, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Gesetzes von 2014 über die Bürgeridentifizierung zu beseitigen und den aktuellen Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden, eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung zu schaffen und einen Durchbruch bei der digitalen Transformation in unserem Land zu erzielen.

Die Ausarbeitung des Gesetzes zur Identifizierung zielt darauf ab: die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern und öffentliche Online-Dienste bereitzustellen; Wirtschaft und Gesellschaft zu entwickeln; digitale Bürger heranzubilden; das Ökosystem zur Verknüpfung, Nutzung, Ergänzung und Anreicherung von Bevölkerungsdaten zu perfektionieren; die Führung und Verwaltung auf allen Ebenen zu unterstützen.

Um die oben genannten Richtlinien im Gesetzentwurf vollständig und präzise zu spezifizieren und so die Vollständigkeit und Übereinstimmung mit dem Geltungsbereich und den Anwendungsgebieten des Gesetzes zu gewährleisten, hat die Regierung den Namen des Gesetzentwurfs von „Gesetz über die Identifizierung von Bürgern (geändert)“ in „Gesetz über die Identifizierung“ geändert.

Strukturell besteht der Entwurf des Gesetzes über die Identifizierung aus 7 Kapiteln und 46 Artikeln, von denen 39 Artikel gegenüber dem Gesetz über die Bürgeridentifizierung von 2014 geändert und 7 neue Artikel hinzugefügt wurden.

Hinsichtlich der auf dem Personalausweis angegebenen Inhalte ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen zur Entfernung von Fingerabdrücken; er ändert die Vorschriften zu den Angaben auf der Personalausweisnummer, dem Vermerk „Personalausweis“, dem Geburtsort, dem ständigen Wohnsitz, der Unterschrift des Ausstellers, der persönlichen Identifikationsnummer, dem Vermerk „Personalausweis“, dem Geburtsort und dem Wohnsitz.

Die oben genannten Änderungen und Verbesserungen sollen den Menschen den Umgang mit Ausweisen erleichtern, die Notwendigkeit der Ausstellung neuer Ausweise verringern und die Privatsphäre der Menschen gewährleisten;

Die grundlegenden Identifikationsdaten der Bürger werden über elektronische Chips auf dem Personalausweis gespeichert, ausgewertet und genutzt. Die Gültigkeit bereits ausgestellter Personalausweise bleibt von dieser Regelung unberührt.

Hinsichtlich der Ausstellung von Personalausweisen ergänzt der Gesetzentwurf die Vorschriften über die Verwaltung und Ausstellung von Personalausweisen an Personen unter 14 Jahren sowie über die Ausstellung von Personalausweisen an Personen vietnamesischer Herkunft, um deren legitime Rechte und Interessen zu gewährleisten und der staatlichen Verwaltung zu dienen; er fördert den Wert und Nutzen von Personalausweisen in den Aktivitäten der digitalen Regierung und der digitalen Gesellschaft.

Die Ausstellung von Ausweisen für Personen unter 14 Jahren erfolgt jedoch auf Anfrage, während sie für Personen ab 14 Jahren obligatorisch ist.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat derzeit fast 80 Millionen Bürgerausweise an berechtigte Personen ausgegeben, sodass die Regelung zum Ablaufdatum der Basisausweise die Bevölkerung nicht betrifft.

Diese Verordnung wird die weitere Verwendung alter Personalausweise einschränken, die nicht so sicher sind wie moderne Ausweise und nur wenige Funktionen bieten; und sie wird die Menschen dazu anregen, ihre Gewohnheiten zu ändern und elektronische Chip-Ausweise zu verwenden.

Der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, legte den Bericht über die Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über die Bürgeridentifizierung (geändert) vor.

Die Nationalversammlung erörterte im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam. Der Minister für öffentliche Sicherheit erläuterte und klärte einige von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfene Fragen.

Hinsichtlich des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (geändert) bekräftigte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung in seinem Bericht an die Nationalversammlung die Notwendigkeit der Ausarbeitung dieses Gesetzentwurfs.

Der Minister betonte, dass das Telekommunikationsgesetz von 2009 eine wichtige Bedeutung für die Entwicklung und Integration der Wirtschaft im Allgemeinen und der Telekommunikationsbranche im Besonderen habe und einen neuen Schritt in der Entwicklung des Telekommunikationsrechts in unserem Land markiere, insbesondere angesichts der Globalisierung.

Neben den erzielten Ergebnissen hat das Telekommunikationsgesetz auch seine Grenzen und Unzulänglichkeiten aufgezeigt. Es ist für den neuen Kontext mit seinen vielen Veränderungen nicht mehr geeignet und erfordert umfassende Änderungen, um einen Rechtsrahmen zu schaffen, der den neuen Anforderungen gerecht wird und die Schwierigkeiten bei der Umsetzung und der staatlichen Verwaltung in jüngster Zeit überwindet.

Ziel des Gesetzes ist es, die Politik der Partei zur Entwicklung einer Marktwirtschaft mit staatlicher Regulierung der Telekommunikationsaktivitäten, zum Ausbau der Telekommunikationsinfrastruktur und anderer Infrastrukturen vollständig und korrekt zu institutionalisieren, um eine Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft zu schaffen.

Überwindung institutioneller Probleme, politischer Lücken und Unzulänglichkeiten der Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes von 2009 und anderer Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit Telekommunikationsaktivitäten, die den Entwicklungsprozess behindern. Gewährleistung der Übereinstimmung, Synchronisation und Durchführbarkeit des Gesetzes mit der Rechtsordnung gemäß den internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren.

Gleichzeitig werden ergänzende Vorschriften für neue Inhalte erlassen, die dem Trend der Telekommunikationsentwicklung, dem Konvergenztrend und der Bildung einer digitalen Infrastruktur – der Infrastruktur der digitalen Wirtschaft – entsprechen.

Der Gesetzentwurf besteht derzeit aus 10 Kapiteln und 74 Artikeln und regelt Telekommunikationsaktivitäten, die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an Telekommunikationsaktivitäten beteiligt sind, sowie die staatliche Verwaltung der Telekommunikation.

Dieses Gesetz gilt für vietnamesische Organisationen und Einzelpersonen sowie für ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die direkt an Telekommunikationsaktivitäten in Vietnam beteiligt sind oder mit diesen in Zusammenhang stehen.

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) erklärte die Gouverneurin der vietnamesischen Staatsbank, Nguyen Thi Hong, am Morgen des 5. Juni, nachdem sie vom Premierminister zur Vorlage des Berichts ermächtigt worden war, dass die Ausarbeitung des Gesetzes darauf abziele, die Vorschriften zu perfektionieren und Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des Gesetzes über Kreditinstitute zu beheben; außerdem solle ein rechtlicher Rahmen für den Umgang mit notleidenden Krediten von Kreditinstituten geschaffen werden.

Darüber hinaus zielt die Weiterentwicklung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) darauf ab, die Risikoprävention zu stärken, die Fähigkeit zur Selbstprüfung, internen Kontrolle und Eigenverantwortung von Kreditinstituten zu verbessern; Instrumente zur Steuerung von Kreditinstituten zu entwickeln; Verstöße frühzeitig zu erkennen und die Verantwortlichkeiten der für die Leitung und den Betrieb von Kreditinstituten verantwortlichen Personen umgehend zu ahnden; die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Inspektion, Aufsicht und Individualisierung der individuellen Verantwortlichkeiten zu stärken; und für Öffentlichkeit und Transparenz im Bankwesen zu sorgen.

Das geänderte Gesetz über Kreditinstitute zielt auch darauf ab, die Sicherheit des Kreditinstitutsystems zu gewährleisten; die Inspektions- und Aufsichtsmaßnahmen der Staatsbank unter Beteiligung der staatlichen Aufsichtsbehörde, des Finanzministeriums und anderer Ministerien und Zweigstellen zu stärken, um Kreditgeschäfte zu steuern und zu kontrollieren, Manipulationen, Gruppeninteressen und Verflechtungen zu verhindern; Situationen zu bewältigen, in denen Einleger massenhaft Geld abheben, und einen wirksamen Mechanismus zur Umstrukturierung speziell kontrollierter Kreditinstitute bereitzustellen.

Hinsichtlich der Sichtweise auf die Gesetzgebung erklärte der Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank, dass die Ausarbeitung des geänderten Gesetzes über Kreditinstitute den Standpunkten der Partei und des Staates genau folgen müsse, um den Rechtsrahmen für Währung, Bankgeschäfte und die Umstrukturierung von Kreditinstituten zu optimieren und so die Systemsicherheit zu gewährleisten, Transparenz und Öffentlichkeit zu verbessern sowie die Einhaltung von Marktprinzipien und internationalen Best Practices sicherzustellen und den digitalen Transformationsprozess im Bankensektor zu erleichtern.

Bei der Ausarbeitung des geänderten Gesetzes über Kreditinstitute müssen die aktuellen Schwierigkeiten und Mängel überwunden, internationale Praktiken und Erfahrungen berücksichtigt und die Entwicklungsstrategie des Bankensektors berücksichtigt werden.

Der der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf behält 48 Artikel bei, ändert und ergänzt 144 Artikel, fügt 10 neue Artikel hinzu und deckt im Wesentlichen die beiden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geforderten Inhalte ab.

Am Nachmittag des 5. Juni diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen auch den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert).



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