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| Die Nationalversammlung hielt im Saal eine Plenarsitzung ab. |
Es wird erwartet, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung am Morgen in Gruppen über den Gesetzentwurf zur Bürgeridentifizierung (geändert) und den Gesetzentwurf zur Telekommunikation (geändert) diskutieren werden.
Am Nachmittag diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert).
Die Nachmittagssitzung wurde live im Fernsehen der vietnamesischen Nationalversammlung übertragen.
Bezüglich des Gesetzesentwurfs zur Bürgeridentifizierung (geändert) legte der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für öffentliche Sicherheit , To Lam, am Nachmittag des 2. Juni einen Bericht zu diesem Gesetzesentwurf vor.
Dementsprechend ist die Entwicklung des Gesetzesentwurfs notwendig, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Gesetzes zur Bürgeridentifikation von 2014 zu beseitigen, den aktuellen Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden, eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu schaffen und einen Durchbruch bei der digitalen Transformation in unserem Land zu erzielen.
Die Ziele des Gesetzes zur Identifizierung sind: die Abwicklung von Verwaltungsverfahren und die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste; die Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft; die Schaffung digitaler Bürger; die Vervollkommnung des Ökosystems, um der Verbindung, Nutzung, Ergänzung und Anreicherung von Bevölkerungsdaten zu dienen; und die Leitung und Verwaltung von Führungskräften auf allen Ebenen.
Um die oben genannten Richtlinien im Gesetzesentwurf vollständig und genau zu spezifizieren und Vollständigkeit und Übereinstimmung mit dem Regelungsumfang und den Anwendungsbereichen des Gesetzes sicherzustellen, hat die Regierung den Namen des Gesetzesentwurfs von „Gesetz zur Bürgeridentifizierung (geändert)“ in „Gesetz zur Identifizierung“ geändert.
Strukturell besteht der Entwurf des Gesetzes zur Identifizierung aus 7 Kapiteln und 46 Artikeln, von denen 39/39 Artikel geändert und 7 neue Artikel im Vergleich zum Gesetz zur Bürgeridentifizierung von 2014 hinzugefügt wurden.
In Bezug auf den Inhalt des Personalausweises sieht der Gesetzesentwurf Änderungen und Ergänzungen in Richtung der Entfernung von Fingerabdrücken vor; außerdem werden Vorschriften zu Angaben auf der Personalausweisnummer, den Worten „Bürgerausweis“, dem Heimatort, dem ständigen Wohnsitz, der Unterschrift des Kartenausstellers unter der persönlichen Identifikationsnummer, den Worten „Personalausweis“, der Geburtsurkunde, dem Wohnort usw. geändert.
Die oben genannten Änderungen und Verbesserungen sollen den Menschen die Nutzung von Personalausweisen erleichtern, die Notwendigkeit der Ausstellung neuer Personalausweise verringern und die Privatsphäre der Menschen schützen.
Die grundlegenden Identifikationsdaten der Bürger werden über den elektronischen Chip des Personalausweises gespeichert, ausgewertet und genutzt. Bereits ausgestellte Bürgerausweise behalten ihre Gültigkeit und sind von dieser Regelung nicht betroffen.
In Bezug auf Personen, denen ein Personalausweis ausgestellt wird, ergänzt der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Verwaltung und Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 14 Jahren sowie zur Ausstellung von Ausweisen für Personen vietnamesischer Herkunft, um deren legitime Rechte und Interessen zu gewährleisten und der staatlichen Verwaltung zu dienen. Zudem soll der Wert und Nutzen von Personalausweisen für die Aktivitäten der digitalen Regierung und der digitalen Gesellschaft gefördert werden.
Die Kartenausgabe für Personen unter 14 Jahren erfolgt jedoch je nach Bedarf, während sie für Personen ab 14 Jahren obligatorisch ist.
Derzeit hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit fast 80 Millionen Bürgerausweise an berechtigte Personen ausgegeben, sodass die Regelung zum Ablaufdatum des Basisausweises die Menschen nicht betrifft;
Diese Regelung wird die weitere Verwendung alter Personalausweise einschränken, die nicht so sicher wie Personalausweise sind und nicht viele Funktionen bieten. Sie wird die Menschen dazu ermutigen, ihre Gewohnheiten durch die Verwendung elektronischer Chip-Personalausweise zu ändern.
Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, stellte den Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Bürgeridentifizierung (in der geänderten Fassung) vor.
Die Nationalversammlung diskutierte im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam. Der Minister für öffentliche Sicherheit erläuterte und klärte einige der von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Fragen.
In Bezug auf den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (geändert) bekräftigte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, in seinem Bericht an die Nationalversammlung die Notwendigkeit der Ausarbeitung dieses Gesetzesentwurfs.
Der Minister betonte, dass das Telekommunikationsgesetz von 2009 eine wichtige Bedeutung für den Entwicklungs- und Integrationsprozess der Wirtschaft im Allgemeinen und der Telekommunikationsbranche im Besonderen habe und einen neuen Schritt in der Entwicklung des Telekommunikationsrechts in unserem Land markiere, insbesondere angesichts der Globalisierung.
Neben den erzielten Ergebnissen hat das Telekommunikationsgesetz jedoch auch Einschränkungen und Unzulänglichkeiten offenbart, die für den neuen Kontext mit seinen zahlreichen Änderungen nicht geeignet sind. Um einen den neuen Anforderungen entsprechenden Rechtskorridor zu schaffen und die jüngsten Schwierigkeiten bei der Umsetzung und staatlichen Verwaltung zu überwinden, sind umfassende Änderungen erforderlich.
Der Zweck des Gesetzes besteht darin, die Politik der Partei zur Entwicklung einer Marktwirtschaft mit staatlicher Regulierung der Telekommunikationsaktivitäten vollständig zu institutionalisieren und richtig umzusetzen, die Telekommunikationsinfrastruktur und andere Infrastrukturen auszubauen, um eine Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft zu schaffen.
Überwindung institutioneller Probleme, politischer Schlupflöcher und Unzulänglichkeiten im Telekommunikationsgesetz von 2009 und anderen gesetzlichen Bestimmungen im Zusammenhang mit Telekommunikationsaktivitäten, die den Entwicklungsprozess behindern. Gewährleistung der Konsistenz, Synchronisierung und Durchführbarkeit des Gesetzes mit dem Rechtssystem im Einklang mit den internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren.
Gleichzeitig werden die Vorschriften zu neuen Inhalten ergänzt, um dem Trend der Telekommunikationsentwicklung, dem Konvergenztrend und der Bildung einer digitalen Infrastruktur – der Infrastruktur der digitalen Wirtschaft – gerecht zu werden.
Der Gesetzesentwurf besteht derzeit aus 10 Kapiteln und 74 Artikeln, die Telekommunikationsaktivitäten, Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an Telekommunikationsaktivitäten teilnehmen, sowie die staatliche Verwaltung der Telekommunikation regeln.
Dieses Gesetz gilt für vietnamesische Organisationen und Einzelpersonen sowie für ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die direkt an Telekommunikationsaktivitäten in Vietnam beteiligt sind oder damit in Verbindung stehen.
In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zu Kreditinstituten sagte die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, am Morgen des 5. Juni, als sie vom Premierminister zur Vorlage des Berichts ermächtigt wurde, dass der Gesetzesentwurf darauf abziele, die Vorschriften zu vervollkommnen und Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des Gesetzes zu Kreditinstituten zu beheben sowie einen rechtlichen Rahmen für den Umgang mit uneinbringlichen Forderungen von Kreditinstituten zu schaffen.
Darüber hinaus zielt die Entwicklung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) darauf ab, die Risikoprävention zu stärken, die Fähigkeit der Kreditinstitute zur Selbstprüfung, internen Kontrolle und Eigenverantwortung zu verbessern, Instrumente zur Verwaltung von Kreditinstituten zu entwickeln, Verstöße umgehend zu erkennen und die Verantwortlichkeiten der Personen, die Kreditinstitute verwalten und betreiben, umgehend zu handhaben, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit Prüfung, Überwachung und Individualisierung individueller Verantwortlichkeiten zu stärken und Öffentlichkeit und Transparenz bei Bankaktivitäten sicherzustellen.
Das (geänderte) Gesetz über Kreditinstitute zielt außerdem darauf ab, die Sicherheit des Kreditinstitutssystems zu gewährleisten, die Kontroll- und Aufsichtsmaßnahmen der Staatsbank unter Beteiligung der staatlichen Aufsichtsbehörde, des Finanzministeriums sowie weiterer Ministerien und Zweigstellen zu stärken, um Kreditaktivitäten zu verwalten und zu kontrollieren, Manipulationen, Konzerninteressen und gegenseitige Beteiligungen zu bekämpfen, Situationen zu bewältigen, in denen Einleger massenhaft Geld abheben, und über einen wirksamen Mechanismus zur Umstrukturierung besonders kontrollierter Kreditinstitute zu verfügen.
In Bezug auf den Standpunkt zur Gesetzgebung sagte der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, dass bei der Ausarbeitung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) die Standpunkte der Partei und des Staates genau beachtet werden müssten, um den Rechtsrahmen für Währung und Bankaktivitäten zu perfektionieren und Kreditinstitute umzustrukturieren, um die Systemsicherheit zu gewährleisten, Transparenz, Publizität und die Einhaltung von Marktprinzipien und internationalen Best Practices zu verbessern und den digitalen Transformationsprozess im Bankensektor zu erleichtern.
Bei der Ausarbeitung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) müssen die derzeitigen Schwierigkeiten und Mängel überwunden werden, internationale Praktiken und Erfahrungen berücksichtigt werden und die Übereinstimmung mit der Entwicklungsstrategie des Bankensektors gewährleistet sein.
Der Inhalt des Gesetzesentwurfs, der der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegt wurde, behält 48 Artikel bei, ändert und ergänzt 144 Artikel, fügt 10 neue Artikel hinzu und deckt im Wesentlichen die 2 vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geforderten Inhalte ab.
Am Nachmittag des 5. Juni diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen auch den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung).
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