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Notwendigkeit der Beseitigung von Hindernissen für den sozialen Wohnungsbau

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường01/11/2023

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Das größte Hindernis für Unternehmen, die Sozialwohnungen bauen, sind derzeit rechtliche Verfahren.

Laut dem Bericht des Verwaltungsrats der Exportverarbeitungs- und Industriezonen von Ho-Chi-Minh-Stadt (Hepza) soll der Grundstücksfonds für Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen und Unterkünften für Arbeiter des Industrieparks in an den Industriepark angrenzenden Wohngebieten angesiedelt werden. Bei neuen Industrieparks mit angrenzenden Wohngebieten, die den Industriepark bedienen sollen, hinkt der Fortschritt jedoch aufgrund von Problemen mit der Entschädigung für die Räumung des Geländes, rechtlichen Fragen bei der Landzuteilung und -pacht, der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Anerkennung von Investoren (Investoren) angrenzender Wohngebiete hinter dem Zeitplan zurück. Dies führt dazu, dass Investoren in die Infrastruktur des Industrieparks kein Umsiedlungsland für die Menschen haben.

Der Bericht von Hepza zeigt, dass die Nachfrage nach Sozialwohnungen für Arbeiter und Hilfsarbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit sehr groß ist. Davon benötigen 51.718 von 96.517 befragten Personen Sozialwohnungen, was 53,6 % entspricht. 29.034 von 96.517 befragten Personen benötigen Sozialwohnungen, was 30,1 % entspricht. Obwohl die Nachfrage nach Sozialwohnungen für Arbeiter und Hilfsarbeiter sehr groß ist, kommen die Probleme im Zusammenhang mit Sozialwohnungen nur sehr langsam voran.

Der Bericht des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt zeigt, dass der gesamte Wohnungsbedarf in Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2021 bis 2030 rund 37 Millionen Quadratmeter Wohnfläche beträgt. Davon entfallen rund 15 Millionen Quadratmeter auf einkommensschwache Menschen in städtischen Gebieten und rund 12 Millionen Quadratmeter auf Arbeitnehmer in Industrieparks/Industrieclustern der Stadt. Um diesen Wohnungsbedarf zu decken, benötigt der Grundstücksfonds 451 Hektar und ein Bauinvestitionskapital von rund 86.400 Milliarden VND.

Dies ist jedoch nur die Nachfrage. Tatsächlich wird für den Zeitraum 2021–2030 in Ho-Chi-Minh-Stadt nur ein Ausbau von etwa 6,58 Millionen Quadratmetern Sozialwohnungen prognostiziert, was etwa 93.000 Wohnungen entspricht. Mit dieser Zahl wird die maximale Entwicklung des Sozialwohnungsangebots in Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2021–2030 nur 17,8 % des Bedarfs der Bevölkerung decken, wobei die Art der Arbeiterunterkünfte nur knapp 6 % der Nachfrage abdecken wird.

Experten zufolge gibt es viele Gründe für die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Entwicklung von Sozialwohnungen. So sind beispielsweise die rechtlichen Verfahren zur Grundstücksfreigabe, Projektgenehmigung und Baugenehmigung nach wie vor kompliziert. Dies verlängert die Zeit für Investoren, die diese Verfahren abschließen müssen, um Jahre und verlangsamt so den Fortschritt bei der Entwicklung von Sozialwohnungen. Gemäß den Vorzugsregelungen sind Sozialwohnungsprojekte von Landnutzungsgebühren befreit, müssen aber dennoch eine Grundstücksbewertung durchführen lassen, bevor sie auf „0 VND“ befreit werden, was zu unnötigen Verzögerungen führt.

Herr Le Huu Nghia, Direktor der auf Sozialwohnungen spezialisierten Le Thanh Trading Company Limited, sagte: „Das Projekt zum Bau von einer Million Sozialwohnungen wird nur schwer zu Ende gebracht werden können, wenn die Verwaltungsverfahren nicht vorankommen und nicht verbessert werden.“ 70 % der Probleme, mit denen Unternehmen bei der Umsetzung eines Sozialwohnungsprojekts konfrontiert sind, sind mit Verwaltungsverfahren verbundene Hindernisse und Schwierigkeiten. Diese Situation ist nicht ermutigend und verhindert trotz der Entschlossenheit der Unternehmen eine Beschleunigung des Sozialwohnungsbauprogramms.

Trotz der Kapital- und Zinspolitik schreitet der Abbau von Hindernissen und die rechtliche Unterstützung von Sozialwohnungsprojekten nur langsam voran. Es mangelt an Projekten, die die gesetzlichen Anforderungen erfüllen. Selbst wenn das Projekt die Anforderungen erfüllt, ist es für Unternehmen immer noch sehr schwierig, Kapital zu beschaffen und auszuzahlen. Derzeit berechnen einige Banken Projektinvestoren einen Zinssatz von 8,2 % pro Jahr und Kunden, die im Rahmen des 120.000-Milliarden-VND-Pakets Kredite aufnehmen, einen Zinssatz von 7,7 % pro Jahr. Im Vergleich zur finanziellen Leistungsfähigkeit von Menschen mit niedrigem Einkommen ist dies immer noch zu hoch“, sagte Herr Nghia.

Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt (HoREA), teilt diese Ansicht und kommentiert: „Derzeit beteiligen sich nur sehr wenige Unternehmen am Bau von Sozialwohnungen, da die Rendite im Vergleich zum gewerblichen Wohnungsbau zu gering und die Hürden und Risiken höher sind. Außerdem gibt es zahlreiche Schwierigkeiten bei Verfahren, Räumungsgebühren, Krediten usw. In Ho-Chi-Minh-Stadt existieren die meisten Sozialwohnungsprojekte noch auf dem Papier, was dazu führt, dass die Marktnachfrage zwar groß ist, das Angebot diese jedoch nicht decken kann. Tatsächlich gibt es auf dem Immobilienmarkt ein Überangebot an Apartmentprojekten im gehobenen Segment, während gewerbliche Wohnprojekte und Sozialwohnungen zu Preisen fehlen, die den Bedürfnissen und Einkommen der Menschen entsprechen.“

„Derzeit besteht das Wichtigste darin, Hindernisse und Schwierigkeiten in den Mechanismen und Richtlinien zu beseitigen, Grundstücksfonds zu schaffen und bevorzugte Kreditquellen für Sozialwohnungen zu schaffen, um Käufer und Mieter von Sozialwohnungen zu unterstützen. Gleichzeitig ist die Gewährung bevorzugter Kredite für Käufer und Mieter von Sozialwohnungen zu niedrigen Zinssätzen (derzeit liegt die Regelung bei 4,8 % – 5 %/Jahr) und für langfristige Darlehen (derzeit liegt die Regelung bei maximal 25 Jahren) die wichtigste und wichtigste Maßnahme in der Sozialwohnungspolitik“, analysierte Herr Chau.


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