Am 29. April ertrank ein Kind im Schwimmbad von Xuan Giao im Dorf Hung Xuan 2, Gemeinde Xuan Giao, Bezirk Bao Thang. Nach dem Unglück wurden viele Fragen aufgeworfen, beispielsweise: Wie ist der Betrieb und die Verwaltung von Schwimmbädern aktuell? Wissen die Schwimmer überhaupt etwas über sicheres Schwimmen, und was sollten sie vermeiden? Wie lange dauerte es im genannten Fall, bis das Kind gefunden und erstversorgt wurde? Hätte eine frühere Entdeckung zu weiteren tragischen Folgen geführt?


Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Xuan Giao erklärte gegenüber Reportern, dass das Schwimmbad, in dem sich der Vorfall ereignete, alle geltenden Betriebsbedingungen erfülle. Im Inspektionsbericht der Abteilung für Körpererziehung und Sportmanagement des Kultur- und Sportministeriums der Provinz vom 15. Juni 2023 wurde zudem bestätigt, dass die Einrichtungen und die fachlichen Standards gemäß Rundschreiben Nr. 03/2018/TT-BVHTTDL des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus vom 19. Januar 2018 eingehalten wurden.
Laut Aussage des Poolbesitzers soll der Pool voraussichtlich im Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Am Tag, an dem das Kind ertrank, öffnete der Pool früher als die registrierte Öffnungszeiten, um Gäste zu empfangen.
Laut Statistiken des Kultur- und Sportamtes des Bezirks Bao Thang gibt es derzeit 13 Schwimmbäder in der Gegend, von denen 5 außer Betrieb sind und 1 nach dem Ertrinken eines Kindes den Betrieb eingestellt hat; 1 Schwimmbad befindet sich in einer Schule, die übrigen sind im Besitz von Privatpersonen und Haushalten.
Mit der sozioökonomischen Entwicklung steigt auch der Bedarf der Bevölkerung an Unterhaltung und Erholung, darunter Schwimmen – sowohl zur körperlichen Betätigung als auch zur Abkühlung im Sommer. Daher nimmt die Anzahl der Schwimmbäder und der dazugehörigen Angebote für Familien im Bezirk zu. Der Bezirk Bao Thang verstärkt jährlich seine Aufklärungsarbeit zur Verhinderung von Ertrinkungsunfällen bei Kindern. Gemeinden und Städte überprüfen die Geschäftslage der Schwimmbäder. Das Kultur- und Sportamt empfiehlt dem Volkskomitee des Bezirks, Inspektionsteams einzusetzen, die Betriebsabläufe zu überprüfen und die Schwimmbäder im Sinne der Sicherheit zu verwalten.

Sechs Tage nach dem Ertrinkungstod eines Kindes im Schwimmbad Xuan Giao fand im Bezirk Bao Thang eine Konferenz statt, um Lösungen zur Verbesserung des Schwimmbadmanagements in der Region zu erörtern. Das Volkskomitee des Bezirks beauftragte insbesondere das Kultur- und Sportamt mit der Empfehlung, ein interdisziplinäres Inspektionsteam zur umfassenden Überprüfung des Schwimmbadbetriebs einzurichten, Schulungen für Schwimmbadbesitzer und Rettungsschwimmer zu organisieren und die Schwimmbäder zu einem effektiven Betrieb zu führen. Gemeinden und Städte wurden angewiesen, ab Jahresbeginn einen Plan zur Überprüfung, Aufforderung und Erinnerung an die Einhaltung der Vorschriften für Schwimmbäder zu entwickeln, um die Betriebsbedingungen zu gewährleisten.
Der Bezirk wird konsequent und streng gegen gesetzeswidrige Schwimmbäder vorgehen und die Bevölkerung über die Gefahren von Ertrinkungsunfällen sowie über Wassersicherheit informieren. Besonderes Augenmerk wird auf die Nachkontrolle gelegt, um den ordnungsgemäßen Betrieb der Schwimmbäder zu gewährleisten.
Herr Nguyen Duc Binh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks, räumte ein, dass die Verwaltung privater Schwimmbäder in der Region aufgrund staatlicher Vorschriften vor gewissen Schwierigkeiten steht. Andererseits steigt mit Beginn der warmen Jahreszeit der Bedarf an Badevergnügen, insbesondere bei Kindern, sodass einige Einrichtungen bei der Organisation von Veranstaltungen nachlässig sind oder aufgrund von Überlastung nicht über genügend Personal für die Verwaltung verfügen.
Laut Herrn Dang Thanh Tung, Leiter der Abteilung für Leibeserziehung und Sportmanagement im Ministerium für Kultur und Sport der Provinz, hat sich die Zahl der Schwimmbäder nicht nur im Bezirk Bao Thang, sondern auch in den Ortschaften der Provinz über die Jahre erhöht – sowohl auf Haushaltsebene als auch in Schulen.
Laut Statistik verfügt die zuständige Behörde derzeit lediglich über eine Liste von 14 gewerblichen und 6 privaten Schwimmbädern, denen für den Zeitraum 2019/2020 eine Betriebserlaubnis für Schwimmsportaktivitäten erteilt wurde. Dies bedeutet, dass private Schwimmbäder, die nach dem Regierungsdekret 36/2019/ND-CP vom 29. April 2019 in Betrieb genommen wurden, keine Betriebserlaubnis mehr benötigen. Daher liegen der zuständigen Behörde keine genauen Zahlen vor. Haushalte mit Schwimmbädern benötigen lediglich eine Gewerbeanmeldung des zuständigen Finanz- und Planungsamtes und müssen die in Rundschreiben Nr. 03/2018/TT-BVHTTDL des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus vom 19. Januar 2018 festgelegten Bedingungen erfüllen, um ein Schwimmbad betreiben zu dürfen.
Herr Tung bestätigte: Änderungen der gesetzlichen Bestimmungen führen zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Gewährleistung der Sicherheit von Schwimmbädern in Privathaushalten.
Das Ministerium für Leibeserziehung und Sportmanagement, das Ministerium für Kultur und Sport sowie die zugehörigen Funktionsbereiche und lokalen Behörden haben jedes Jahr zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die Prävention und Bekämpfung des Ertrinkens zu fördern, Schulungen zur Verbesserung des Managements anzubieten, die Sicherheit bei Schwimmbadmanagementaktivitäten zu gewährleisten und Erste Hilfe bei Ertrinkungsfällen zu leisten.
Andererseits hat der rasante Anstieg der Anzahl von Schwimmbecken in Privathaushalten und Schulen positive Auswirkungen: Er trägt dazu bei, im Sommer sicherere Spielplätze für Kinder zu schaffen, sodass diese nicht mehr in Flüssen und Bächen schwimmen müssen, wodurch tragische Unfälle reduziert werden. Dennoch bedarf es eines Mechanismus zur effektiveren Verwaltung des Schwimmbadbetriebs, um bedauerliche Vorfälle wie den jüngsten in der Gemeinde Xuan Giao zu verhindern.
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