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Can Tho verbessert schrittweise seine Organisationsstruktur und steigert die Effizienz bei der Betreuung der Bevölkerung.

Im Rahmen der Umsetzung der Zentralresolution und wichtiger Richtlinien zur Innovation und Straffung des politischen Apparats, um ihn schlank, effektiv und effizient zu gestalten, hat die Stadt Can Tho proaktiv viele synchrone Lösungen in den Bereichen Apparatorganisation, Personal, Verwaltungsreform und Umsetzung von Kaderrichtlinien umgesetzt.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân20/10/2025

Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Hung Phu, Stadt Can Tho.
Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Hung Phu, Stadt Can Tho .

Hindernisse proaktiv einsetzen und konsequent beseitigen

In Umsetzung der Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh, „die Resolution, Schlussfolgerung und Anweisung des Zentralkomitees, des Politbüros , der Nationalversammlung und der Regierung zur Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells proaktiv und entschlossen umzusetzen“, hat die Stadt Can Tho umgehend einen konkreten Plan zur Reorganisation des Verwaltungsapparats auf allen Ebenen herausgegeben. Bislang hat die Stadt die Einrichtung von 14 Fachagenturen, einem Verwaltungsrat für Exportverarbeitungs- und Industriezonen und 354 öffentlichen Dienststellen abgeschlossen. Die Gesamtzahl der Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten auf Stadtebene beträgt derzeit 25.958 Personen.

Auf Gemeindeebene gibt es nach Abschluss der Fusion und Umstrukturierung in der gesamten Stadt 103 Gemeinden und Bezirke (darunter 31 Bezirke und 72 Gemeinden) mit 1.086 öffentlichen Diensteinheiten und 37.290 Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Ein Problem besteht jedoch darin, dass 25 % der Gemeinden und Bezirke noch keine vollständigen Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur erlassen haben. Dies zeigt, dass der Apparat auf der Basisebene weiterhin überprüft und perfektioniert werden muss, um klare Personen, klare Aufgaben und klare Verantwortlichkeiten zu schaffen.

Rationalisierung der Geräte, Verbesserung der Serviceeffizienz

Gemäß der Anweisung des Premierministers , „den internen Apparat weiter zu überprüfen und zu rationalisieren, um einen reibungslosen, effektiven und effizienten Betrieb der Organisation gemäß dem Motto „Das Neue muss besser sein als das Alte, Worte müssen mit Taten einhergehen, Solidarität – Einheit – Dienst am Volk“ zu gewährleisten“, hat die Stadt Can Tho die Mitarbeiter und Beamten in Schlüsselpositionen auf der Basisebene aktiv mobilisiert und neu geordnet. Bislang wurden 480 Kader, Beamte und öffentliche Angestellte auf Stadtebene in die Gemeinden und Bezirke versetzt, um freie Stellen zu besetzen. Die Positionen des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und des Volksrats auf Gemeindeebene sind im Wesentlichen vollständig besetzt.

Allerdings fehlen derzeit auf kommunaler Ebene noch immer 1.093 Beamte im Vergleich zum zugewiesenen Personal und es sind noch immer 266 Stellen und Arbeitsbereiche unbesetzt. Hier sind schnellere, synchronere und grundlegendere Lösungen erforderlich, um sicherzustellen, dass das Kaderteam an der Basis wirklich quantitativ ausreichend und qualitativ stark ist.

Fokus auf politischer Lösung und Stabilisierung der Mitarbeiterideologie

Die Stadt hat das Personal als entscheidenden Faktor für den Erfolg des neuen Modells identifiziert und die Regelungen für Personen, die gemäß den Regierungsverordnungen gekündigt haben, konsequent umgesetzt. Bis zum 30. September 2025 wurden 2.719 Kündigungsfälle bearbeitet, von denen 2.352 Personen volle Regelungen im Gesamtwert von über 2,464 Milliarden VND erhielten. Darüber hinaus hat Can Tho 845 neue Beamte und Angestellte eingestellt und so zu einer schrittweisen Umstrukturierung des Teams in Richtung Jugend, Kapazität und Erfüllung der Aufgabenanforderungen in der neuen Situation beigetragen.

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Premierminister Pham Minh Chinh spricht mit Beamten und Mitarbeitern des Public Administration Service Center des Bezirks Hung Phu in der Stadt Can Tho.

Insbesondere verfügt die Stadt über eine Unterstützungspolitik von 5 Millionen VND/Person/Monat für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter aus den Provinzen Soc Trang und Hau Giang (alt), die derzeit im Verwaltungszentrum der Stadt Can Tho arbeiten, und trägt so zur Stabilisierung der Ideologie und des Lebens der Kader während der Übergangsphase bei.

Die Verwaltungsreform geht in die Tiefe

Neben der Umstrukturierung der Verwaltung hat die Stadt Can Tho auch eine Verwaltungsreform vorangetrieben und so die Servicequalität für Bürger und Unternehmen verbessert. Seit dem 1. Juli haben die Einheiten 174.683/190.295 Verwaltungsverfahren bearbeitet, davon 169.865 vorzeitig, was einen positiven Wandel in puncto Teamgeist, Verantwortungsbewusstsein und Servicebereitschaft zeigt. 165.631 wurden mit dem National Public Service Portal synchronisiert, die Online-Zahlungsquote lag bei 43,68 %, was zur Verbesserung der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen beiträgt.

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Die Menschen kommen zum öffentlichen Verwaltungsservicezentrum des Bezirks Hung Phu, um Verfahren durchzuführen.

Politische Engpässe müssen noch beseitigt werden

Bei einem Treffen mit den Wählern vor der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung der Nationalversammlungsdelegation der Stadt Can Tho betonte Herr Cao Van Ngoan, Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Thanh Quoi, die besondere Rolle der digitalen Transformation bei der Verbesserung der operativen Effizienz der Zwei-Ebenen-Regierung. Er wies jedoch auch auf ein großes Problem hin, nämlich die Verzögerung bei der Veröffentlichung des Rundschreibens zur Bestimmung der Stellen, die gemäß Dekret 179/2025/ND-CP förderungswürdig sind. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Gewinnung und Bindung von Fachkräften für die digitale Transformation, insbesondere auf Kommunalebene, wo der Druck besteht, viele neue Software und Plattformen einzusetzen.

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Herr Cao Van Ngoan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thanh Quoi, machte bei dem Treffen mit den Wählern vor der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Can Tho einen Vorschlag.

Herr Dao Thanh Hieu, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Binh, würdigte die deutlichen Veränderungen nach der Einführung des neuen Modells: rationalisierte Verwaltungsapparate, geringere Verwaltungskosten und bessere Dienstleistungen für die Bevölkerung. Er wies jedoch auch offen auf einen Mangel nach der Verwaltungsfusion hin: Die Menschen der alten Gemeinde My Khanh – jetzt Teil des Bezirks An Binh – konnten bisher nicht wie die alten Haushalte des Bezirks in den Genuss der Safe-Zone-Politik kommen, da sie die ATK vor der Fusion noch nicht anerkannt hatten. „Dies ist ein politischer Nachteil, der die Rechte von Menschen mit verdienstvollen Leistungen direkt beeinträchtigt“, meinte Herr Hieu und verwies gleichzeitig auf die Notwendigkeit, entsprechende Vorschriften zu ergänzen, um Fairness und Konsistenz in der Politik zu gewährleisten.

Praktiken aus Thanh Quoi und An Binh, zwei typischen Ortschaften von Can Tho, zeigen, dass die Effektivität und Effizienz einer Zwei-Ebenen-Regierung klar ist. Damit dieses Modell jedoch wirklich solide und dauerhaft ist, muss es einen vollständigen und synchronen Rechtskorridor geben, um Verwirrung bei den Beamten und Nachteile für die Bevölkerung zu vermeiden.

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Herr Dao Thanh Hieu, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Binh.

Hung Phu Ward Public Administration Service Center: Ein effektives Betriebsmodell, bei dem die Menschen im Mittelpunkt stehen

Als vom Parteikomitee der Stadt Can Tho nach der Einteilung der Verwaltungseinheiten als Pilotbetriebsstelle für das Regierungsorganisationsmodell auf Gemeindeebene ausgewählte Einheit erhielt das Zentrum Investitionen in moderne Einrichtungen und Ausrüstung; es übernahm das Infrastruktursystem der ehemaligen One-Stop-Abteilung des Bezirks Cai Rang. Das Zentrum verfügt derzeit über 15 Kader, Beamte und öffentliche Angestellte mit klar zugewiesenen Verantwortlichkeiten, die nach dem One-Stop-Mechanismus arbeiten und einen transparenten und zeitnahen Aktenbearbeitungsprozess ohne überfällige Fälle gewährleisten.

Vom 1. Juli bis 16. Oktober 2025 erhielt und bearbeitete das Zentrum 2.005 Verwaltungsverfahrensakten. 93,13 % davon wurden online eingereicht, 100 % der Akten wurden fristgerecht und vor Ablauf der Frist bearbeitet, und es gab keine verspäteten Akten. Die Digitalisierungsrate der Aktenbestandteile erreichte über 98 %, was einen starken Wandel in der Anwendung von Informationstechnologie und dem Aufbau einer modernen Verwaltung zeigt.

Insbesondere hat das Zentrum unabhängig von Verwaltungsgrenzen Ergebnisse erhalten und zurückgegeben und Menschen in anderen Orten innerhalb und außerhalb der Stadt, wie etwa Ho-Chi-Minh-Stadt, An Giang und Dong Thap, bei der Durchführung von Verfahren im Zusammenhang mit der Haushaltsregistrierung, dem Sozialschutz usw. unterstützt. Dies ist ein konkreter Schritt vorwärts bei der Umsetzung einer digitalen Regierung, die den Menschen jederzeit und überall dient.

Das Zentrum legt auch Wert auf die Erfahrung der Menschen, wenn sie zu Behandlungen kommen: Der Empfangsbereich ist geräumig, verfügt über Klimaanlage, Trinkwasser, Wartestühle für Benachteiligte und engagierte Unterstützung für Menschen, die mit Online-Operationen nicht vertraut sind. Das Personal verhält sich höflich und engagiert und trägt zum Aufbau von Vertrauen bei den Menschen bei.

Erste Ergebnisse zeigen, dass das Hung Phu Ward Public Administration Service Center ein Modell ist, das dem Trend zur Innovation der lokalen Verwaltung entspricht und es wert ist, eine zuverlässige Adresse für Organisationen und Einzelpersonen zu sein, die sich an sie wenden, um Verwaltungsverfahren zu lösen, und so zum Aufbau einer freundlichen und hilfsbereiten Regierung beizutragen.

Während seiner Arbeitsreise in die Stadt Can Tho besichtigte Premierminister Pham Minh Chinh am Morgen des 19. Oktober 2025 den Betrieb des Public Administration Service Center des Bezirks Hung Phu in der Stadt Can Tho sowie die Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in der Region im Allgemeinen.

Bei der Besichtigung des tatsächlichen Betriebs des Zentrums und Gesprächen mit Bürgern und Beamten betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass es bei der Umstellung auf ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung darauf ankomme, den Staat dahingehend zu verändern, dass er Entwicklung schafft und den Menschen und Unternehmen dient.

Angesichts der Tatsache, dass der Bürgerausweis viele Informationsfelder integriert, betonte der Premierminister die Notwendigkeit, den Aufbau, die Integration und die Verbindung von Datenbanken weiter voranzutreiben, um „Richtigkeit, Vollständigkeit und Sauberkeit“ zu gewährleisten, insbesondere in den Bereichen Justiz, Land und Wirtschaft.

Darüber hinaus ist es notwendig, die digitale Technologieinfrastruktur weiter zu stärken und zu verbessern, die Bandbreite zu erweitern, die Bewegung für digitale Kompetenz zu fördern, die Menschen bei der digitalen Transformation anzuleiten und so die Ausbildung digitaler Bürger zu fördern, eine digitale Regierung aufzubauen, die digitale Wirtschaft, künstliche Intelligenz und die digitale Gesellschaft zu entwickeln, Trends und Gewohnheiten für die Menschen bei der digitalen Transformation und bei Online-Verfahren zu schaffen und so die Reisezeit und die Compliance-Kosten für die Menschen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, zu reduzieren.

Der Premierminister forderte eine flexible und angemessene Personalaufteilung mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein, Respekt für die Menschen, enthusiastischer Führung und einer zeitnaheren, aufmerksameren und wirksameren Betreuung der Menschen und Unternehmen.

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Premierminister Pham Minh Chinh besuchte und inspizierte den tatsächlichen Betrieb des Public Administration Service Center des Bezirks Hung Phu.

Der Premierminister forderte die Stadt Can Tho auf, dies als Modell zu betrachten, es in der kommenden Zeit weiter zu verbessern und auf andere Bezirke und Gemeinden in der Region auszuweiten und so zum Aufbau einer professionellen, modernen und transparenten Verwaltung beizutragen, die den legitimen und gesetzlichen Rechten der Bevölkerung bestmöglich gerecht wird.

In der kommenden Zeit muss die Stadt Can Tho weiterhin „die aktuelle Situation der Kader und Beamten, insbesondere auf kommunaler Ebene, überprüfen und bewerten; dringend Lösungen finden, um die Situation des Überschusses, des Mangels oder der Nichterfüllung der Aufgabenanforderungen zu überwinden“ und Unzulänglichkeiten, Konflikte und Überschneidungen in den Vorschriften im Zusammenhang mit dem Betrieb des neuen Apparats umgehend beseitigen.

Die Vollendung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells ist nicht nur eine organisatorische Anforderung, sondern auch eine Forderung aus der Entwicklungspraxis. Mit hoher politischer Entschlossenheit, methodischen und flexiblen Arbeitsmethoden und dem Grundsatz „Worte gehen Hand in Hand mit Taten“ zeigt Can Tho die richtigen und soliden Schritte und legt den Grundstein für eine moderne und effektive Verwaltung, die darauf abzielt, den Menschen immer besser zu dienen.

Quelle: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html


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