Frühwarnung hilft Fischunternehmen, Schwierigkeiten zu überwinden

Frühzeitige Warnungen vor dem Risiko von Handelsschutzuntersuchungen werden vietnamesischen Fischunternehmen dabei helfen, sich gut auf Klagen vorzubereiten.

Aktive Unterstützung durch das Ministerium für Industrie und Handel

Die Vereinigten Staaten sind der größte Markt für vietnamesische Meeresfrüchteexporte und machen fast 20 % des gesamten Exportumsatzes der Branche aus, insbesondere bei Garnelen und Pangasius. In den letzten 20 Jahren waren vietnamesische Garnelen- und Pangasiusexporteure in diesem Markt jedoch ständig mit Antidumping- und Antisubventionsklagen konfrontiert.

Erfolgreiche Reaktion auf Handelsschutzuntersuchungen erfordert geschäftlichen Konsens

Nach Angaben der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP) werden vietnamesische Pangasiusprodukte seit 2003 und Garnelenprodukte seit 2004 von den USA untersucht und mit Antidumpingzöllen belegt. Bislang wurde Vietnam 21 jährlichen Verwaltungsüberprüfungen unterzogen, deren Ergebnisse sich ebenfalls jährlich ändern und weitgehend von der Berechnungsmethode, der Auswahl der obligatorischen Beklagten und der Entscheidung des US-Handelsministeriums (DOC) über alternative Länder abhängen.

Da die USA Vietnam nicht als Marktwirtschaft anerkannt haben, wählte das US-Handelsministerium ein Land mit vergleichbarer Wirtschaft, einer signifikanten Anzahl von Herstellern und ähnlichen Merkmalen wie Vietnam als Ersatzland für die Berechnung des Antidumpingsteuersatzes. Tatsächlich wählt das US-Handelsministerium kein festes Land, sondern ändert es je nach Überprüfungszeitraum, was die Unternehmen stets passiv macht.

Man kann sagen, dass Handelsschutzuntersuchungen sowie technische Barrieren und Ursprungsbestimmungen im Rahmen des US-amerikanischen Seafood Import Monitoring Program (SIMP) laut der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten für Unternehmen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Förderung von Meeresfrüchteexporten in die USA mit sich bringen und die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Meeresfrüchte im Vergleich zu anderen Ländern verringern werden.

Laut Herrn Nguyen Hoai Nam, stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Verbands der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP), hat das Ministerium für Industrie und Handel, insbesondere das Department of Trade Defense, den Verband und die Meeresfrüchteunternehmen in jüngster Zeit intensiv begleitet und unterstützt. Dementsprechend erhielten der Verband und die Unternehmen stets die Aufmerksamkeit und aktive Unterstützung des Department of Trade Defense bei Antidumping- und Antisubventionsverfahren. Dadurch konnte das Department of Trade Defense den Meeresfrüchteunternehmen helfen, ihre Wettbewerbsfähigkeit im Export zu verbessern und ihren Marktanteil zu halten.

Gleichzeitig ist der vietnamesische Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten in den Antidumpingverfahren gegen Garnelen und Pangasius stets die zentrale Anlaufstelle. Er organisiert regelmäßige Treffen mit Unternehmen, um geeignete Beteiligungsstrategien für jeden Überprüfungszeitraum zu besprechen, monatliche Verkaufsdaten der beteiligten Unternehmen zu erheben und Verkaufsstatistiken zu erstellen. Anhand dieser Daten wird die Beteiligungssituation in jedem Überprüfungszeitraum bewertet und es werden rechtzeitig Vorbereitungen getroffen.

Mit der Unterstützung des Ministeriums für Industrie und Handel, der Abteilung für Handelsschutz und der proaktiven Tätigkeit der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten konnten Meeresfrüchteunternehmen auf dem US-Markt und anderen Exportmärkten besser auf Handelsschutzuntersuchungen reagieren und sich ihnen gegenüber widerstandsfähiger zeigen.

Unternehmen müssen proaktiv Klagen einreichen.

Um die Exportaktivitäten auf den US-Markt in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten, muss die Reaktionsfähigkeit von Meeresfrüchteunternehmen auf Handelsschutzuntersuchungen verbessert werden, so der stellvertretende Generalsekretär der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteverarbeiter und -exporteure.

Herr Nguyen Hoai Nam – Stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP). Foto: VNA

Herr Nguyen Hoai Nam betonte insbesondere, dass im Falle eines Vorfalls ein Konsens und eine Zusammenkunft der Unternehmen der Branche erforderlich sei. Dies zeige sich an den Ergebnissen der Gerichtsverfahren gegen vietnamesische Garnelen, die dank des Konsenses der Unternehmen bisher relativ positive Ergebnisse erzielten.

Darüber hinaus empfiehlt die vietnamesische Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten Unternehmen, ihre Exportpläne für den US-Markt hinsichtlich Produktion, Produktarten und Verkaufspreisen proaktiv zu gestalten. Sie müssen außerdem ihre technischen und buchhalterischen Unterlagen sorgfältig erstellen. Geschäftsinformationen müssen systematisiert werden, angefangen von der Fischgewinnung über die Ernte, die Rohstoffe, die Produktionskosten, die Konservierung, die Abschreibungsraten, die Arbeitskosten bis hin zu sonstigen Nebenkosten. Im Rahmen der Ermittlungsunterlagen müssen Unternehmen Anfragen des US-Handelsministeriums rechtzeitig beantworten und über die notwendigen finanziellen Mittel verfügen, um im Falle einer Klage einen Rechtsbeistand zu beauftragen.

Aus Branchensicht werde das Handelsschutzministerium auch in Zukunft die treibende Kraft bei der Abwehr von Handelsproblemen sein, sagte Herr Nguyen Hoai Nam. Daher hofft der vietnamesische Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten, weiterhin die Aufmerksamkeit des Ministeriums für Industrie und Handel und des Handelsschutzministeriums zu erhalten und über aktuelle Informationen und Entwicklungen zu Antidumpingklagen in den USA und anderen Märkten zu informieren.

Insbesondere muss das Handelsministerium laut Herrn Nguyen Hoai Nam die Frühwarnungen vor dem Risiko von Ermittlungen für vietnamesische Unternehmen weiter verstärken, damit sich die Unternehmen gut auf Klagen vorbereiten und die besten Ergebnisse erzielen können.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Forschung zu koordinieren und die Vorteile, die sich aus der Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft durch die USA für jeden einzelnen Exportsektor ergeben, umfassend zu bewerten. „Wir werden die Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft stets unterstützen . Auch wenn dies viel Zeit und Ressourcen in Anspruch nehmen kann, ist dies ein sehr wichtiges Thema“, betonte Herr Nam.

Herr Nguyen Hoai Nam – Stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Verbands der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP): Das Ministerium für Industrie und Handel, insbesondere die Abteilung für Handelsschutz, hat den Verband und die Meeresfrüchteunternehmen stets bei Antidumping- und Antisubventionsverfahren begleitet und unterstützt. Dadurch hat es dazu beigetragen, dass die Meeresfrüchteunternehmen ihre Wettbewerbsfähigkeit im Export verbessern und ihren Marktanteil halten konnten.

Quelle: https://congthuong.vn/canh-bao-som-giup-doanh-nghiep-thuy-san-vuot-qua-kho-khan-368959.html