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Schnellstraße Nha Trang – Da Lat: Vorschlag zur sorgfältigen Prüfung des Investitionsbedarfs

Für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) wurde noch keine zuständige Behörde benannt, und es wurde auch noch keine Projektvorbereitungseinheit mit der Erstellung eines Vorstudienberichts und der Ermittlung der gesamten vorläufigen Investitionssumme beauftragt…

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Lien Khuong – Prenn Expressway (Da Lat)
Lien Khuong – Prenn Expressway, Provinz Lam Dong . Foto: Linh Dan.

Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong hat soeben das Finanzministerium beauftragt, gemeinsam mit dem Bauministerium und den zuständigen Stellen den Vorschlag des Finanzministeriums in Dokument Nr. 8280/BTC-DT vom 12. Juni 2025 über Investitionen in das Projekt zum Bau der Schnellstraße Nha Trang (Provinz Khanh Hoa) - Da Lat (Provinz Lam Dong) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft zu prüfen und zu koordinieren.

Im Dokument Nr. 8280/BTC-DT vom 12. Juni 2025 bezüglich der Übereinstimmung mit der Planung und der Notwendigkeit, bald in die Schnellstraße Nha Trang ( Khanh Hoa ) - Da Lat (Lam Dong) zu investieren, erklärte das Finanzministerium, dass gemäß Beschluss Nr. 1454/QD-TTg des Premierministers vom 1. September 2021 die Schnellstraße Nha Trang (Khanh Hoa) - Lien Khuong (Lam Dong) eine Länge von 85 km und einen 4-spurigen Ausbau haben soll, der im Zeitraum nach 2030 (CT.25) realisiert werden soll.

Laut dem oben erwähnten Bericht des Bauministeriums in Dokument Nr. 3037/BXD-KHTC vom 6. Mai 2025 schlugen die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong vor, die Länge der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong auf 99 km anzupassen, ohne den Endpunkt zu verändern (die im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) errichtete Schnellstraße Nha Trang – Da Lat hat eine Länge von 80,8 km); gleichzeitig wird berichtet, dass die Investition in die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat vor 2030 als Grundlage für Überlegungen dient.

Das Finanzministerium beauftragte das Bauministerium, sich mit den zuständigen Kommunen abzustimmen, um die Notwendigkeit von Investitionen in die Strecke und die Machbarkeit einer Anpassung der Planung der Schnellstraße Nha Trang - Lien Khuong zu bewerten und zu klären, den Investitionsprozess des Schnellstraßenprojekts Nha Trang - Da Lat im Rahmen der Schnellstraße CT.25 vor 2030 gemäß dem Vorschlag der Kommunen zu beschleunigen und den Standpunkt des Bauministeriums als Grundlage für die Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung klar zu bekräftigen.

Darüber hinaus ersuchte das Finanzministerium das Bauministerium und die zuständigen Gebietskörperschaften, den Investitionsbedarf im Zusammenhang mit der Durchführung von Gemeindefusionen und der Vervollständigung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu prüfen und sorgfältig zu bewerten.

Laut Bericht des Bauministeriums, Eingabe Nr. 11614/LT-KH-LD vom 15. Oktober 2024 des gemeinsamen Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong, unterliegt das Schnellstraßenprojekt Nha Trang - Da Lat der Genehmigungspflicht der Nationalversammlung hinsichtlich der Investitionspolitik (Für das Projekt wird ein 99,9 Hektar großes Waldgebiet mit besonderer Nutzung in Anspruch genommen).

Das Finanzministerium stellte jedoch fest, dass für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang - Da Lat noch keine zuständige Behörde benannt wurde und dass die Projektvorbereitungseinheit noch nicht mit der Erstellung eines Vorstudienberichts, der Ermittlung der gesamten vorläufigen Investition, des staatlichen Kapitalanteils am Projekt usw. beauftragt wurde, als Grundlage für die Bewertung, die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung der Investitionspolitik und die Umsetzung der nächsten Schritte.

In Absatz 4, Artikel 21 des Dekrets Nr. 35/2021/ND-CP der Regierung vom 29. März 2021 (geändert und ergänzt in Punkt a, Absatz 6, Artikel 1 des Dekrets Nr. 71/2025/ND-CP vom 28. März 2025) ist festgelegt, dass bei PPP-Projekten, die im Gebiet von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durchgeführt werden, in den in Punkt b, Absatz 4 oder Punkt b, Absatz 4a, Artikel 12 des PPP-Gesetzes genannten Fällen der Premierminister dem Minister des Ministeriums für sektorales Management die Befugnis erteilen muss, einen Konsens über die Benennung einer Behörde als zuständige Stelle zu erzielen.

Das Finanzministerium ersucht daher das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa, sich mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong abzustimmen, um dem Bauminister einen Vorschlag zur Einigung über die Zuweisung zuständiger Behörden zur Durchführung des Projekts gemäß den gesetzlich vorgeschriebenen Befugnissen, Anordnungen und Verfahren für öffentlich-private Partnerschaften und den Straßenverkehr vorzulegen und darüber Bericht zu erstatten.

Laut Bericht des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa benötigt das Schnellstraßenprojekt Nha Trang - Da Lat eine staatliche Kapitalbeteiligung von rund 17.541 Milliarden VND (was 70 % der vorläufigen Gesamtinvestition entspricht).

Davon entfallen 16.370 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026 - 2030; 1.171 Milliarden VND sind für die Durchführung der Räumungsarbeiten auf das lokale Haushaltskapital vorgesehen.

Gemäß den Bestimmungen von Punkt d, Absatz 1, Artikel 14 des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft Nr. 64/2020/QH14 (geändert und ergänzt in Punkt a, Absatz 7, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH5) gehören zu den Bedingungen für die Auswahl eines Projekts für Investitionen im Rahmen der PPP-Methode die Fähigkeit, staatliches Kapital zu beschaffen, falls das Projekt staatliches Kapital benötigt, oder die Fähigkeit, staatliche Haushaltsmittel zu beschaffen.

Die Regierung erließ die Richtlinie Nr. 25/CT-TTg vom 8. August 2024 zur Entwicklung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026 - 2030, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erließ die Entschließung Nr. 70/2025/UBTVQH15 vom 7. Februar 2025 über Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung von öffentlichem Investitionskapital aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026 - 2030.

Das Finanzministerium ersucht daher das Bauministerium und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa, auf Grundlage der Befugnisse der mit der Durchführung des Projekts beauftragten Agentur, den für das Projekt vorgesehenen Kapitalbedarf im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026 - 2030 gemäß den geltenden Bestimmungen zu prüfen und zu erfassen.

Laut Finanzministerium wurde die Frage, ob der Staatshaushalt für Entwicklungsinvestitionen im Zeitraum 2026–2030 ausgeglichen werden kann, von der zuständigen Behörde noch nicht entschieden. Daher fehlt eine Grundlage für die Beurteilung der Möglichkeit, die für das Projekt bereitgestellten staatlichen Mittel auszugleichen. Das Finanzministerium erkennt den Kapitalbedarf des Projekts an und wird der zuständigen Behörde gemäß den einschlägigen Rechtsvorschriften einen Bericht vorlegen.

„Da das zentrale Haushaltskapital noch viele andere wichtige und dringende Ausgabenaufgaben zu bewältigen hat, schlagen wir vor, dass die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong auf der Grundlage ihrer Vorschriften und Befugnisse weiterhin die Möglichkeit prüfen, den für das Projekt vorgesehenen lokalen Haushaltsmittelausgleich zu erreichen und gegebenenfalls zu erhöhen, und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten, um die Durchführbarkeit des Projekts zu gewährleisten“, sagte ein Vertreter des Finanzministeriums.

Hinsichtlich der Höhe des staatlichen Kapitalanteils am Projekt schlug das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa vor, dass der staatliche Kapitalanteil am Projekt maximal 70 % der Gesamtinvestition betragen sollte, wie in Punkt c, Absatz 16, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH15 vorgeschrieben.

Nach Ansicht des Finanzministeriums wird der genaue Anteil des staatlichen Kapitals, der sich am Projekt beteiligt, jedoch von der zuständigen Behörde im Rahmen der Bewertung und Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentlich-private Partnerschaften, des Staatshaushalts und einschlägiger Rechtsvorschriften festgelegt und präzisiert.

Quelle: https://baodautu.vn/cao-toc-nha-trang---da-lat-de-nghi-danh-gia-ky-su-can-thiet-phai-dau-tu-d314429.html


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