| Quang Tri: Verbot der Ausnutzung von Elternvereinigungen zur Erhebung von Gebühren außerhalb der gesetzlichen Bestimmungen. Notwendigkeit einer „Sondermaßnahme“ gegen die im Bildungssektor herrschende Praxis der überhöhten Gebühren. |
Sozialisierung und überhöhte Preise: Ein schmaler Grat
Zu Beginn des neuen Schuljahres ist das ganze Land voller Vorfreude und freut sich auf den Schulstart. Schülerinnen und Schüler, insbesondere Grundschüler, tragen rote Fahnen mit gelben Sternen und lauschen dem traditionellen Trommelwirbel. Alle tragen gemeinsam das Ziel, sich um die Zukunft des Landes zu kümmern.
Neben dieser allgemeinen Freude plagen viele Eltern jedoch weiterhin die Sorgen und Belastungen, die mit Themen wie „Sozialisierung“, „freiwilligen Beiträgen“ und „freiwilligen Spenden“ einhergehen. Dieses Thema ist allgegenwärtig, vom Büro bis zum Supermarkt. Und sicherlich hat jeder Elternteil schon einmal selbst Erfahrungen damit gemacht.
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| Viele Eltern müssen sich finanziell sehr anstrengen, um die Gebühren bezahlen zu können. Gemälde: Phung Ban |
Sozialisierung im Allgemeinen und die Sozialisierung des Bildungswesens sind eine sinnvolle Politik und ein erstrebenswertes Ziel. Sie wird gemeinhin als Mobilisierung der finanziellen Ressourcen der gesamten Gesellschaft für Bildungszwecke verstanden. Konkret bedeutet dies, dass die Eltern selbst Geld und Material für den Bau der Schule, an der ihre Kinder lernen, beisteuern.
Die Grundidee ist gut, aber es gibt eine große Anzahl von Menschen, die aufgrund mangelnden Verständnisses oder trotz guten Verständnisses die oben genannte Politik bewusst verzerren und ausnutzen und sie zu persönlichen Zwecken "umwandeln", teilweise mit dem Motiv der Bereicherung, wodurch das Ansehen des Bildungssektors geschädigt wird, sodass man oft von "Überteuerung" spricht.
In den letzten Jahren hat sich die oben genannte Geschichte nach jedem Schulbeginn zu einem viel diskutierten Thema in sozialen Netzwerken und Foren entwickelt. Auch die Presse hat viel darüber berichtet und maßgeblich dazu beigetragen, das Problem aufzudecken und zu beseitigen.
In der Provinz Dong Nai sorgte ein Elternteil der Hong Bang Grundschule im Bezirk Xuan Loc für Unmut, als es aufgefordert wurde, pro Schüler eine „TV-Wartungsgebühr“ von 100.000 VND zu zahlen. Dies löste eine Kontroverse aus, da der Fernseher Eigentum der Schule ist und eine Garantie hat.
Die Eltern erklärten, sie seien bereit, zur Verbesserung der Bildungsqualität beizutragen, hielten die Gebühr jedoch für unangemessen. Die Schule erläuterte, dass sie erst kürzlich den alten Fernseher durch einen Smart-TV ersetzt habe und versprach, die Angelegenheit zu prüfen. Daraufhin kündigte die Hong Bang Secondary School an, die Gebühr ab dem Schuljahr 2024/25 nicht mehr zu erheben.
An der Hong-Ha-Grundschule im Bezirk Binh Thanh in Ho-Chi-Minh-Stadt sammelte eine Klasse bis zu 310 Millionen VND für Ausgaben wie die Reparatur von Klassenzimmern, das Streichen von Tischen und Stühlen, die Installation von Internet und kulturelle Aktivitäten. Viele dieser Ausgaben wurden als „ungewöhnlich“ eingestuft. Nachdem der Vorfall öffentlich wurde, stellte die zuständige Schulbehörde fest, dass die meisten der gesammelten Gebühren gegen die Vorschriften verstießen und die Schule den Eltern den Betrag zurückerstatten musste.
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| Die Grenze zwischen überhöhter Bezahlung und sozialer Integration zu Beginn des Schuljahres ist fließend. Foto: Khanh Linh |
Auch in Thanh Hoa waren viele Eltern der Hai Thuong Grundschule (Stadt Nghi Son) verwirrt, als der Klassenlehrer sie am 14. September beim Elternabend über die zahlreichen Gebühren zu Beginn des Schuljahres informierte. Die Eltern waren schockiert über die vielen Gebühren; die Summe, die zu Beginn des neuen Schuljahres fällig wurde, belief sich auf fast 5 Millionen VND. Zusätzlich zu den regulären Gebühren gab es Service- und freiwillige Beiträge, von denen viele als unangemessen hoch empfunden wurden.
Überhöhte Preise vermeiden: Leicht gesagt, schwer getan
Um öffentlich und transparent zu sein, einen Konsens und eine hohe Einigkeit in Schulen und bei den Eltern zu erzielen sowie die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten, haben die lokalen Behörden und Bildungssektoren der Provinzen, Städte und Bezirke zu Beginn des neuen Schuljahres Dokumente herausgegeben, die jeden einzelnen Erhebungsposten, jede Erhebungsstufe und jede Erhebungsmethode, einschließlich der sozialisierten Gebühren, detailliert anweisen und leiten.
Und natürlich muss die Sozialisierung auf Freiwilligkeit, Konsens, den tatsächlichen Bedürfnissen jeder Einheit, der sozioökonomischen Situation jedes Ortes, jeder Familie und den aktuellen Marktpreisen basieren.
Bei der Umsetzung in den einzelnen Schulen zeigt sich jedoch immer noch eine Krankheit des Erfolgsdenkens, bei der nicht das Ziel, den praktischen Lernbedürfnissen der Schüler zu dienen, im Vordergrund steht, sondern nur ein "falscher Stolz", um "das Gesetz zu umgehen", die Einnahmen zu manipulieren, wobei ein kleiner Teil auch dem persönlichen Gewinn dient und zu überhöhten Gebühren führt.
Tatsächlich sind viele Eltern empört und protestieren gegen die oben genannten unangemessenen und überhöhten Gebühren. Doch aus Angst, Rücksichtnahme, Furcht vor Konflikten, Angst vor Mobbing ihrer Kinder usw. verstummt die Angelegenheit allmählich. Auch die Presse hat große Schwierigkeiten, das Thema öffentlich zu machen, damit die Behörden eingreifen und die Angelegenheit prüfen können.
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| Lass die Geselligkeit nicht in überteuerte Angebote ausarten. Gemälde: Kheu |
In der Provinz Thanh Hoa gibt es zu Beginn jedes Schuljahres ein Dokument des Bildungsministeriums, in dem die Bildungseinrichtungen der Region angewiesen und aufgefordert werden, die Erhebung der Schulgebühren ernsthaft zu korrigieren und eine Überberechnung zu Beginn des Schuljahres absolut auszuschließen.
Das Bildungs- und Ausbildungsamt von Thanh Hoa verpflichtet die Schulen gemäß Rundschreiben Nr. 09/2024/TT BGDĐT vom 3. Juni 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, ihr Engagement für Bildungs- und Ausbildungsqualität, die Bedingungen der Qualitätssicherung sowie ihre finanziellen Einnahmen und Ausgaben öffentlich offenzulegen; die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sowie die Leiter der angeschlossenen Einrichtungen überprüfen und überwachen regelmäßig die Erhebungsstände und Einnahmen der ihnen unterstellten Bildungseinrichtungen und sind dafür verantwortlich, diese den Lernenden und der Öffentlichkeit zu erläutern; überhöhte Gebühren dürfen keinesfalls zugelassen werden.
Um das Problem der überhöhten Gebühren gründlich anzugehen, bedarf es der Beteiligung vieler funktionaler Sektoren und der gesamten Gesellschaft; einer engen Steuerung und Überwachung durch die Regierung und den Bildungssektor auf allen Ebenen; Transparenz und Unparteilichkeit der Leiter der Bildungseinrichtungen sowie einer starken Stimme von Eltern und Bürgern zum Schutz ihrer legitimen Rechte.
Darüber hinaus sind strengere Maßnahmen erforderlich, darunter die Stärkung der Rolle von Schulleitern und Klassenlehrern. Gleichzeitig sollten bei Verstößen strikte Disziplinarmaßnahmen ergriffen werden, anstatt wie in den vergangenen Jahren lediglich Geld zurückzuerstatten und eine oberflächliche Überprüfung sowie eine Verabschiedung des Urteils vorzunehmen.
Das ist die Theorie, aber in Wirklichkeit schwelt das Problem der überhöhten Gebühren in Bildungseinrichtungen schon seit vielen Jahren und ist noch immer nicht gelöst.









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