Europa ist ein großer und wertvoller Markt. Im Oktober 2017 verhängte die Europäische Kommission (EK) jedoch Beschränkungen für den Zugang vietnamesischer Meeresfrüchte zu diesem Markt aufgrund von Verstößen gegen die Bestimmungen zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Diese „gelbe Karte“ wurde bis heute nicht aufgehoben.
Als wichtiges maritimes Nutzungsgebiet ist der Fischereisektor von Thanh Hoa erheblich von den von der EU angewandten Handelsschutzmaßnahmen betroffen. Obwohl in der Provinz umfassende Anstrengungen unternommen wurden, diese Probleme anzugehen, bestehen weiterhin Schwierigkeiten, die ein schnelleres Handeln erfordern.
Laut den Inspektionsergebnissen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) vom Februar 2024 verläuft der Kampf gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) in der Provinz Thanh Hoa schleppend, und einige Mängel und Einschränkungen wurden noch nicht ausreichend behoben. Insbesondere die Zahl der Fischereifahrzeuge, die die Verbindung zu ihren Ortungsgeräten verlieren, ist weiterhin hoch und tritt häufig auf. Auch die Überwachung der in den Häfen entladenen Meeresfrüchte ist unzureichend. Die Strafverfolgung, die Überprüfung und die Bearbeitung von Verstößen gegen die IUU-Fischerei sind nach wie vor begrenzt. In einem Presseinterview erklärte der stellvertretende Leiter der Fischereibehörde von Thanh Hoa, Le Van Sang, dass die Installation von Ortungsgeräten in Thanh Hoa zwar erfolgreich verlaufen sei, die Aufrechterhaltung ihres Betriebs und die strikte Durchsetzung ihrer Nutzung jedoch die entscheidende Herausforderung darstellten. Viele Schiffe verlieren weiterhin das Signal, teilweise aufgrund absichtlicher Störungen durch Fischer.
Die Bemühungen zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) helfen nicht nur vietnamesischen Meeresfrüchten, leichter Zugang zum größten Markt der Welt zu erhalten, sondern steigern vor allem das nationale Ansehen.
Um die „gelbe Karte“ der EU-Kommission aufzuheben, bedarf es neben den Bemühungen aller Regierungsebenen und zuständigen Behörden auch der freiwilligen Mitwirkung derjenigen, die direkt an der Seefischerei beteiligt sind. Nur wenn diese Probleme in allen Küstenregionen, einschließlich der Provinz Thanh Hoa, wirksam angegangen werden, besteht für Vietnams Fischerei eine Zukunft.
Auch mehrere asiatische Länder wurden von der EU mit ähnlichen Maßnahmen belegt, konnten die „Gelbe Karte“ jedoch innerhalb weniger Jahre wieder aufheben lassen. Dies dient vietnamesischen Fischern als Vorbild und den zuständigen Behörden als Ansporn, entschlossener zu handeln.
Das Inspektionsteam der EU-Kommission wird voraussichtlich im April 2024 seine fünfte Inspektion durchführen, um die Aufhebung der „Gelben Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte zu überprüfen. Thanh Hoa ist dabei einer der wichtigsten Standorte. Dies bietet sowohl Chancen als auch Herausforderungen und erfordert mehr Entschlossenheit, die Hindernisse gründlich zu beseitigen. Laut Presseberichten wird sich die EU-Kommission in der kommenden Zeit auf mehrere wichtige politische Fragen konzentrieren müssen, und viele Angelegenheiten, darunter die Bewertung der IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei), werden verschoben werden müssen. Sollte es uns nicht gelingen, das Inspektionsteam der EU-Kommission bei dieser nächsten Inspektion zu überzeugen, müssen vietnamesische Meeresfrüchte möglicherweise noch länger auf die Aufhebung der „Gelben Karte“ warten.
In der offiziellen Mitteilung Nr. 04/CĐ-UBND vom 8. März 2024 forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Leiter der zuständigen Abteilungen, Behörden und Kommunen der Provinz auf, umfassende und wirksame Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) umzusetzen. Dies beinhaltet die Übertragung der Verantwortung für die Kontrolle von Fischereifahrzeugen an die Vorsitzenden der Parteikomitees und der Regierungen auf allen Ebenen, insbesondere auf Gemeindeebene. Sie sollen jedem Haushalt und jedem Besitzer eines Fischereifahrzeugs Beamte zuweisen, die Informationen verbreiten, aufklären, abschrecken, verhindern und Fälle, die auf die Entsendung von Schiffen und Fischern zur illegalen Ausbeutung von Meeresressourcen in ausländischen Gewässern hindeuten, umgehend bearbeiten. Organisationen und Einzelpersonen, die ihren zugewiesenen Pflichten und Verantwortlichkeiten nicht nachkommen, gegen das Gesetz verstoßen und die Bemühungen des Landes zur Aufhebung der „Gelben Karte“ negativ beeinflussen, sollen entschieden zur Rechenschaft gezogen werden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und den Volkskomitees der Küstenbezirke, Städte und Gemeinden die Federführung übernehmen, um die Verantwortlichkeiten der an den festgestellten Mängeln und Einschränkungen beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu klären und die Behebung bis März 2024 abzuschließen.
Es muss anerkannt werden, dass dies der endgültige Auftrag an die relevanten Sektoren und Regionen in der Provinz Thanh Hoa sowie an das übrige Land ist, die Engpässe im Fischereisektor zu beseitigen. Weitere Verzögerungen sind nicht hinnehmbar und erfordern eine entschlossenere und konsequentere Reaktion.
Thai Minh
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