Derzeit schreitet der Investitions- und Infrastrukturausbau für Industriecluster in der Provinz nur sehr langsam voran und ist ein brisantes Thema im Parlament. Gründe hierfür sind unter anderem Schwierigkeiten bei der Grundstücksräumung, sich überschneidende, komplizierte und umständliche rechtliche Verfahren, die geringe Kapitalstärke der Investoren und die Schwierigkeit, Sekundärinvestoren zu gewinnen, was das Interesse von Infrastrukturinvestoren an Investitionen mindert. Auch die schleppende Festlegung der Grundstücksmietpreise stellt ein Hindernis dar, das viele potenzielle Investoren zum Abwarten veranlasst.
Der interkommunale Industriepark Dan Luc, Dan Ly und Dan Quyen (Trieu Son) wurde im Jahr 2020 gegründet, hat aber aufgrund zahlreicher damit verbundener Probleme noch nicht mit den Investitions- und Bauarbeiten begonnen.
Der Industriepark Dong Van (Stadt Thanh Hoa ) wurde im Oktober 2018 mit einem Investitionskapital von über 267 Milliarden VND auf einer Fläche von rund 20 Hektar gegründet. Dank seiner günstigen geografischen Lage mit guten Handels- und Arbeitskräftemöglichkeiten soll der Industriepark der Stadt Thanh Hoa neue Impulse verleihen. Zu den dort ansässigen Unternehmen zählen unter anderem: Produktionsstätten für Baustoffe und ungebrannte Ziegel und Betonkomponenten; Mineralverarbeitung, Kaolinverarbeitung, Flüssigglasherstellung, Stein- und Sandverarbeitung; Lagervermietung, Produktpräsentation und -präsentation, Transport und Auslieferung von Waren aller Art; Produktionsstätten für die industrielle Weiterverarbeitung und unterstützende Branchen; Produktionsstätten für Elektrotechnik, Elektronik, Telekommunikation und Kältetechnik; Produktionsstätten für Lebensmittel-, Holz- und Agrarprodukte; sowie Produktionsstätten für Schreibwaren.
Laut ursprünglicher Entscheidung sollte der Industriepark 2021 fertiggestellt und in Betrieb genommen werden. Investor war die Urban Development Investment Corporation, eine Aktiengesellschaft. Mitte 2021 musste der Projektfortschritt jedoch angepasst werden. Gemäß dem neu genehmigten Zeitplan sollten bis Ende des vierten Quartals 2021 die rechtlichen Verfahren für Investition, Entwurf, Geländebereinigung und Grundstücksübergabe abgeschlossen sein. Der Bau der Infrastruktur des Industrieparks sollte vom ersten Quartal 2022 bis zum zweiten Quartal 2023 erfolgen, die Inbetriebnahme war für das zweite Quartal 2023 geplant. Aufgrund von Problemen bei der Festlegung der Grundstücksmietpreise verzögerte sich das Projekt jedoch erneut. Nachdem andere Schwierigkeiten behoben waren, wurde dem Projekt im Januar 2022 vom Volkskomitee der Provinz ein Grundstück gepachtet. Seit fast zwei Jahren wartet das Projekt jedoch aufgrund von Problemen bei der Vervollständigung der Grundstücksbewertungsunterlagen auf die Erteilung der Nutzungsgenehmigung, was zu Verzögerungen bei Investition und Bau führt.
Laut dem Ministerium für Industrie und Handel verzögerten sich in der Vergangenheit auch bei vielen anderen Industrieparks die Investitionsverfahren aufgrund von Verzögerungen bei der Festlegung des Pachtpreises für das Land. Dieser Preis dient als Grundlage für die Vergabe der Nutzungsrechte und beeinträchtigte den Projektfortschritt. Beispiele hierfür sind der Industriepark Thuong Ninh (Nhu Xuan) und der Industriepark Quan Lao (Yen Dinh), deren Fertigstellung jeweils über ein Jahr dauerte. Der Industriepark Vinh Minh Phase 1 (Vinh Loc) wurde im Dezember 2018 gegründet, pachtete 12,7 Hektar Land vom Volkskomitee der Provinz und stellte im Juni 2023 den Antrag auf Nutzungsrechte. Die Festlegung des Pachtpreises für die Ausstellung der Nutzungsberechtigung steht jedoch noch aus. Der Industriepark Xuan Lai (Tho Xuan) wurde im März 2020 gegründet, im April 2023 beschloss das Volkskomitee der Provinz die Anmietung von Land, im Juni 2023 wurde der Antrag auf eine Landnutzungsberechtigung gestellt, jedoch wurde der Pachtpreis für das Land als Grundlage für die Erteilung der Berechtigung noch nicht festgelegt.
Die Verzögerung bei der Festlegung der Pachtpreise für Grundstücke hat die Vergabe von Nutzungsrechten und die Zuteilung von Land an Unternehmen zur Projektdurchführung unmittelbar beeinträchtigt. Gleichzeitig handelt es sich bei den wenigen Projekten, die die grundlegenden Verfahren abgeschlossen haben und bei der Umwandlung von Reisanbauflächen für den Zweitfruchtanbau Priorität genießen, um weitere Investoren für Produktion und Geschäftstätigkeit zu gewinnen.
Laut Statistiken des Ministeriums für Industrie und Handel verfügen von 45 bestehenden Industrieparks derzeit nur zwei über die vollständige Infrastruktur und sind somit für weitere Investitionen qualifiziert: der Industriepark Thai Thang (Hoang Hoa) und der Industriepark Van Ha (Thieu Hoa). Drei weitere Industrieparks haben die Infrastruktur schrittweise ausgebaut und sind ebenfalls für weitere Investitionen geeignet: der Industriepark Bac Hoang Hoa (Hoang Hoa), der Industriepark Hoa Loc (Hau Loc) und der Industriepark Quan Lao (Yen Dinh).
Zusätzlich zu der oben genannten Projektgruppe gibt es neun Industrieparks, die die Investitionsverfahren im Wesentlichen abgeschlossen, die Geländevorbereitung für das gesamte Projekt oder in Phasen abgeschlossen, Land vom Volkskomitee der Provinz zugewiesen bekommen oder gepachtet haben und derzeit Nutzungsrechte für Investitionen in die technische Infrastruktur beantragen. Dreizehn Industrieparks haben die Investitionsverfahren abgeschlossen und führen derzeit die Geländevorbereitung durch. Fünfzehn Industrieparks befinden sich in der Abschlussphase der Investitionsverfahren, haben die Geländevorbereitung jedoch noch nicht abgeschlossen. Zwei Industrieparks haben die Investitionsverfahren abgeschlossen, die Entschädigung für die Geländevorbereitung jedoch noch nicht geleistet und erwägen die Aufhebung der Genehmigung (Projektwiderruf). Ein Industriepark hat die Investitionsverfahren auf Anweisung des Volkskomitees der Provinz vorübergehend eingestellt. Betrachtet man den Fortschritt der Investitionen in die technische Infrastruktur gemäß der ursprünglichen Genehmigung, liegen alle 45 Industrieparks derzeit im Verzug.
Artikel und Fotos: Tung Lam
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