Wie werden sich die Haushaltsausgaben durch die Änderung des Sozialversicherungsgesetzes verändern?

Wenn die Subvention von 360.000 auf 500.000 VND pro Monat erhöht und das Begünstigtenalter von 80 auf 75 Jahre gesenkt wird, wird der Staatshaushalt im Zeitraum 2025-2030 voraussichtlich 30.000 Milliarden VND ausgeben.

Der geschätzte Budgetbetrag wird vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in dem Bericht angegeben, der die Auswirkungen der Ergänzung einer Reihe von Regelungen im geänderten Sozialversicherungsgesetz auf den Haushalt und den Sozialversicherungsfonds bewertet.

Dem Gesetzentwurf zufolge erhalten Senioren ab 75 Jahren, die keine Rente oder monatliche Unterstützung beziehen, monatliche Zahlungen aus dem Staatshaushalt sowie kostenlose Krankenversicherungskarten . Nach geltendem Recht erhalten Personen ab 80 Jahren die Unterstützung. Die Höhe der Unterstützung wird von der Regierung regelmäßig festgelegt, und der Staat ermutigt die Kommunen, ihre Haushalte im Rahmen ihrer Möglichkeiten auszugleichen und zusätzliche Ressourcen für die Unterstützung zu mobilisieren.

Ein Vertreter einer Wohnanlage vor einer Gasse in der Cua Nam Straße (Hanoi). Foto: Pham Chieu — Vertreter einer Nachbarschaftsinitiative vor einer Gasse in der Cua Nam Straße ( Hanoi ). Foto: *Pham Chieu*

Bei einem monatlichen Subventionsbetrag von derzeit 360.000 VND beläuft sich der geschätzte Haushalt für den Zeitraum 2025–2030 auf 20,5 Billionen VND für Subventionszahlungen und 1 Billion VND für kostenlose Krankenversicherungskarten. Würde der Subventionsbetrag auf 500.000 VND pro Monat erhöht, stiegen die staatlichen Ausgaben auf 30 Billionen VND.

Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales schätzt, dass 800.000 ältere Menschen von der Maßnahme profitieren werden, sobald das Gesetz im Juli 2025 in Kraft tritt. Es wird erwartet, dass es im Land im Jahr 2025 1,24 Millionen ältere Menschen im Alter von 75 bis 80 Jahren geben wird, bis 2030 wird diese Zahl auf 1,31 Millionen ansteigen.

Der Gesetzentwurf sieht eine einmalige Mutterschaftsbeihilfe von 2 Millionen VND für Arbeitnehmerinnen vor, die an einer freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen. Dieser Betrag entspricht der staatlichen Unterstützung für arme Frauen aus ethnischen Minderheiten bei der Geburt eines Kindes.

Die zuständige Behörde schätzt, dass bis 2025 80.700 Kinder und bis 2030 138.000 Kinder von der Maßnahme profitieren werden. Das veranschlagte Budget für den gesamten Zeitraum 2025–2030 beträgt mehr als 1,2 Billionen VND.

Das geänderte Gesetz ergänzt die Regelungen zu Krankheit und Mutterschaft für ungelernte Arbeiter in Gemeinden, Stadtteilen und Städten. Rund 88.000 Personen dieser Gruppe zahlen obligatorische Sozialversicherungsbeiträge, haben aber nur Anspruch auf Leistungen im Alter und im Todesfall. Der Staat muss zur Umsetzung der Ergänzungsregelung Mittel für den Kranken- und Mutterschaftsfonds bereitstellen. Die geschätzten Kosten belaufen sich auf etwa 62 Milliarden VND pro Jahr.

Durch den Vorschlag, auch Teilzeitbeschäftigte in Dorfgemeinschaften und Wohngruppen in die obligatorische Sozialversicherung aufzunehmen, werden voraussichtlich zusätzliche 332 Milliarden VND pro Jahr aus dem Staatshaushalt fließen. Die Gesamtausgaben des Staatshaushalts für die genannten Bevölkerungsgruppen im Zeitraum 2025–2030 belaufen sich somit laut Berechnungen des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales auf fast 24 Billionen VND.

Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes soll voraussichtlich in der Sitzung der Nationalversammlung Ende Oktober erörtert, in der Sitzung im Mai 2024 verabschiedet und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Zusätzlich zur Reduzierung der Rentenbezugsdauer legte die Regierung der Nationalversammlung zwei Optionen für eine einmalige Sozialversicherungszahlung vor; schlug vor, etwa 3 Millionen Menschen in 5 Arbeitsgruppen zur Pflichtzahlung zu verpflichten; führte eine Mutterschaftsbeihilfe von 2 Millionen VND für freiwillige Sozialversicherungsteilnehmer ein; senkte das Renteneintrittsalter von derzeit 80 auf 75 Jahre; und gewährte Arbeitnehmern, die vor dem 75. Lebensjahr in Rente gehen könnten, aber nicht lange genug Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, eine monatliche Beihilfe.

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