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Informelle Kosten

Việt NamViệt Nam29/09/2023

Bürgerempfangsabteilung der Provinzpolizei im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung.

Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen – der ständigen Vertretung des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreformen – wurde der Index zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und der digitalen Transformation der Provinz im Jahr 2022 von Unternehmen bewertet: Die Provinz Tra Vinh schnitt in folgenden Punkten am besten ab: keine Schikanen bei der Abwicklung von Verfahren für Unternehmen; keine Notwendigkeit, inoffizielle Kosten bei der Durchführung von Verfahren zur Beantragung einer bedingten Gewerbeerlaubnis in der Provinz sowie für Umweltinspektoren, Inspektoren und Marktmanager zu zahlen. Das Inspektionsprogramm und der Plan für 2022 wurden erstellt, um Fokus und Kernpunkte sicherzustellen; die Umsetzung von Bewertungsindikatoren zu inoffiziellen Kosten wurde von den Unternehmen gut bewertet.

Die Provinzinspektion ist sich der Bedeutung einer Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds bewusst und möchte den PCI-Index der Provinz im Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 steigern. Sie arbeitet daher mit Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen zusammen, um insbesondere das Bewusstsein, die Verantwortung, die Dynamik, die Innovation, die Kreativität und die Managementqualität bei der Verbesserung des PCI-Index zu stärken. Sie fördert Verwaltungsreformen und die Effizienz der Inspektionen, um ein offenes, transparentes und günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen und so eine treibende Kraft für die Anziehung von Investitionen und die Entwicklung von Unternehmen zu schaffen.

In einem Gespräch mit uns sagte Genosse Vo Van Long, stellvertretender Chefinspektor der Provinz: „Die Inspektion setzt die Richtlinie Nr. 769/CT-TTCP vom 17. Mai 2019 der Regierungsinspektion zur Stärkung der Disziplin und Verwaltungsdisziplin für Beamte und öffentliche Angestellte in diesem Sektor und die Richtlinie Nr. 10/CT-TTg vom 22. April 2019 der Regierung zur Stärkung des Umgangs mit und wirksamen Verhütung von Schikanen und Unannehmlichkeiten für Personen und Unternehmen bei der Arbeitsabwicklung strikt um; Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-TTCP vom 11. März 2021 der Generalinspektion der Regierung zum Verhaltenskodex für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte der Inspektion und für Kader und Beamte, die im öffentlichen Empfangsbereich arbeiten. Die Provinzinspektion hat die Inspektionen von Beamten bei der Erfüllung ihrer offiziellen Pflichten in Bezug auf folgende Inhalte verstärkt: Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen bei der Durchführung von Inspektionen; Bearbeitung von Beschwerden und Denunziationen; öffentlicher Empfang...

In ihrer Rolle als staatliche Verwaltung und mit der Verantwortung für den inoffiziellen Kostenkomponentenindex arbeitet die Provinzinspektion mit den Sektoren und Kommunen zusammen, um die zugewiesenen Aufgaben und Bereiche effektiv zu erfüllen. Insbesondere wird die Inspektion und Überwachung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten in der Empfangs- und Ergebnisabgabeabteilung verstärkt, um das Entstehen inoffizieller Kosten zu verhindern. Außerdem wird die Inspektion und Überwachung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten in der Empfangs- und Ergebnisabgabeabteilung durch Abstimmung mit Einheiten und Kommunen verstärkt, um die Erfüllung der öffentlichen Aufgaben zu kontrollieren.

Insbesondere ist mit dem Innenministerium abzustimmen, um dem Volkskomitee der Provinz zu empfehlen, den Plan Nr. 06/KH-UBND vom 30. Januar 2023 zur Inspektion des öffentlichen Dienstes im Jahr 2023 in der Provinz herauszugeben; einen Beschluss zur Einrichtung eines Inspektionsteams für den öffentlichen Dienst und die Inspektionsvorschriften für den öffentlichen Dienst im Jahr 2023 herauszugeben und Inspektionen des öffentlichen Dienstes in der Provinz gemäß den Vorschriften durchzuführen.

Im dritten Quartal 2023 führte das Inspektionsteam des öffentlichen Dienstes 31 Inspektionen durch und veröffentlichte bei 25 Behörden und Einheiten Inspektionsabschlussbescheide. Nach Erhalt der Inspektionsabschlussbescheide ergriffen die inspizierten Einheiten Maßnahmen zur Behebung von Mängeln in Management, Führung, Leitung und Betrieb der Umsetzungsorganisation und berichteten über die Ergebnisse der Behebung der Empfehlungen im Inspektionsabschluss. Bislang haben die Behörden und Einheiten die Ergebnisse der Behebung der aufgezeigten Mängel gemeldet.

Der Index der informellen Kostenkomponenten misst die Ausgaben, die Unternehmen unter normalen Produktions- und Geschäftsbedingungen für nicht produktionsbezogene Ausgaben, Investitionen, Bußgelder und andere ungewöhnliche Ausgaben zu zahlen haben. Dieser Index wird von Unternehmen bei der Auswahl von Investitionsstandorten und der Bewertung des Geschäftsumfelds streng ausgewertet.

Obwohl die Anzahl der eingeschränkten Indikatoren im Jahr 2022 zunahm und das Ranking niedriger war als im Jahr 2021, belegte die Provinz Tra Vinh mit 4 guten Indikatoren den ersten Platz im Land, sodass das Ranking nur unwesentlich abnahm.

Gleichzeitig müssen die Einheiten und Kommunen den Plan zur Inspektion des öffentlichen Dienstes umsetzen und für die ihnen unterstellten Agenturen und Einheiten im Jahr 2023 einen Plan zur Inspektion des öffentlichen Dienstes und zur Selbstinspektion herausgeben. Sie müssen weiterhin Dokumente der Vorgesetzten umsetzen, die die Verantwortlichkeiten im öffentlichen Dienst regeln. Sie müssen Vorschriften zu Disziplin, Verwaltungsdisziplin, Verhaltenskodex, Bürokultur und Handhabung von Verwaltungsverfahren aushängen und deren Umsetzung organisieren. Sie müssen den Inhalt der Vorschriften zu Disziplin und Verwaltungsdisziplin der Vorgesetzten umgehend festlegen, um ihn innerhalb der Agentur einzusetzen und umzusetzen. Sie müssen eine Abteilung für die Entgegennahme und Rückgabe von Ergebnissen einrichten und aufrechterhalten, um die Bevölkerung zu bedienen. Sie müssen regelmäßig die Umsetzung der Arbeitszeitregelungen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten usw. überprüfen.

Die Provinzinspektion führt auch Inspektionen und Prüfungen von Unternehmen und Sektoren durch, die die Richtlinie Nr. 20/CT-TTg des Premierministers vom 17. Mai 2017 zur Berichtigung von Inspektions- und Prüfungstätigkeiten für Unternehmen strikt umgesetzt haben. Die Provinzinspektion gibt Dokumente heraus, die die Inspektion der Provinzabteilungen und -sektoren sowie der Bezirke, Städte und Gemeinden anleiten, Inspektionspläne für 2023 zu entwickeln und sie den Leitern derselben Ebene zur Genehmigung und Umsetzung vorzulegen. Dies umfasst den Inhalt der Inspektion und Prüfung von Unternehmen gemäß den Anweisungen des Premierministers und dem Beschluss Nr. 867/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 13. Mai 2021 zur Verkündung der Verordnung über die Koordinierung zwischen Funktionsbehörden in der Provinz bei der staatlichen Verwaltung von Unternehmen nach der Gründungsregistrierung.

Die Provinzinspektion hat die Führung bei der Handhabung und Überwindung der Inspektionsüberschneidungen übernommen und den Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees angewiesen, den Beschluss Nr. 1142/QD-UBND vom 28. Juli 2023 zu erlassen, mit dem die Liste der Inspektions- und Prüfungspläne für Unternehmen in der Provinz im Jahr 2023 genehmigt wird. Im Jahr 2022 und in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 wird die Provinzinspektion einen Inspektionsplan entwickeln, um die Einhaltung der Ausrichtung des Inspektionsprogramms sicherzustellen; in Übereinstimmung mit den Anweisungen der übergeordneten staatlichen Behörde; und gleichzeitig den Anforderungen der lokalen politischen Aufgaben gerecht zu werden.

Das Arbeitsprogramm und der Plan der Inspektionen sind so aufgebaut, dass sie sich auf die wichtigsten Punkte konzentrieren, die politischen Aufgaben genau verfolgen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz gerecht werden. Die Inspektionstätigkeiten konzentrieren sich auf die Korrektur und umgehende Behandlung von Gesetzesverstößen, die Förderung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsführung, Verwaltungsreformen, Sparsamkeit, die Bekämpfung von Verschwendung sowie die Verhütung und Bekämpfung von Korruption. Die Inspektionstätigkeiten sind mit der Abwicklung von Verwaltungsverfahren verknüpft.

Empfehlen Sie dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, die Verwaltungsverfahren im Rahmen der Verwaltung öffentlich zu machen, die Betriebseffizienz der Abteilung für den Empfang und die Rückgabe von Ergebnissen der Einheit zu verbessern, Prozesse, Verfahren und Aufzeichnungen zur Bearbeitung der Arbeit von Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen öffentlich und transparent offenzulegen und die öffentliche Ethik von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben zu verbessern.

Artikel und Fotos: TRUONG NGUYEN


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