Vietnamesen in Casinos spielen lassen: Vorteile in jeder Hinsicht

Wenn Vietnamesen das Spielen in Casinos gestattet wird, wird dies, sofern es gut gehandhabt wird, Geldflüsse ins Ausland verhindern, dem Staatshaushalt hohe Einnahmen bescheren und zur sozialen Sicherheit beitragen.

Corona Casino in Phu Quoc ( An Giang ) – Foto: C.CONG

Zu dieser Einschätzung und überzeugenden Analyse gelangen zahlreiche Wirtschaftsexperten bei der Diskussion des Pilotvorschlags, der Vietnamesen landesweit das Spielen in Casinos gestatten soll und der gerade vom Finanzministerium in den Entwurf eines Dekrets zum Casinogeschäft aufgenommen wurde.

Selbst wenn wir es verbieten, werden spielfreudige Vietnamesen immer noch Wege finden, an Eintrittskarten für das Casino zu kommen. Deshalb müssen wir es für die Öffentlichkeit öffnen, um es verwalten und Steuern einziehen zu können.

Dr. DINH XUAN THAO (ehemaliger Direktor des Instituts für Gesetzgebungsstudien der Nationalversammlung )

Große Nachfrage

Täglich verlassen Tausende Menschen das Land und überqueren die Grenze nach Kambodscha, viele von ihnen zum Spielen. Die Zahl der Vietnamesen, die in den letzten Jahren zum Spielen nach Kambodscha reisten, war recht hoch. Daher wurden in der Nähe der Grenze zwischen Vietnam und Kambodscha viele Casinos eröffnet, um den Bedürfnissen der vietnamesischen Kunden gerecht zu werden.

Ganz zu schweigen davon, dass Millionen vietnamesischer Touristen, die nach Singapur, Macau und Hongkong reisen, ebenfalls das Bedürfnis haben, zur Unterhaltung ins Casino zu gehen und ihr Glück zu versuchen.

Obwohl bisher nur dem Casino auf Phu Quoc (An Giang) gemäß der Pilotresolution des Politbüros ein Pilotprojekt zur Glücksspieleröffnung in Vietnam gestattet wurde, ist es den übrigen Casinos nicht gestattet.

Aber jeden Tag kann man in Casinos wie Do Son (Hai Phong), Loi Lai, Hong Van, Hoang Gia (Quang Ninh), Ariso (Lao Cai), Crown (Da Nang), Nam Hoi An (Da Nang), Ho Tram (HCMC) usw. leicht vietnamesische Kunden sehen, die das Gesetz umgehen, um zu spielen.

Viele Menschen möchten nicht nur ihr Glück im Casino versuchen, sondern sind auch bereit, Geld auszugeben, um ihr Glück im Cyberspace auf Wett-Websites, bei Online-Glücksspielen oder Sic-Bo-Spielen zu versuchen, obwohl sie wissen, dass Glücksspiel in jeglicher Form gesetzlich verboten ist.

In jüngster Zeit wurden auch zahlreiche Online-Glücksspiel- und Geldwäscheringe im Wert von mehreren Tausend Milliarden Dong von der Polizei aufgedeckt, strafrechtlich verfolgt und untersucht. Erst im April zerschlug die Provinzpolizei von Nghe An einen Glücksspiel- und Geldwäschering im Wert von mehreren Tausend Milliarden Dong pro Monat und verfolgte und verhaftete Dau Trong Giap (wohnhaft in Yen Thanh, Provinz Nghe An), den Anführer des Glücksspiel- und Geldwäscherings.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte Dr. Dinh Xuan Thao, ehemaliger Direktor des Instituts für Gesetzgebungsstudien der Nationalversammlung, dass wir den Vietnamesen in den letzten Jahren das Spielen in heimischen Casinos untersagt hätten, weshalb viele Menschen zum Spielen ins Ausland gingen.

Am Grenzübergang Xa Xia (An Giang) wurde in Kambodscha ein Casino direkt im Grenzgebiet errichtet, um vietnamesische Touristen anzulocken. Schätzungsweise reisen jedes Jahr Hunderttausende Vietnamesen nach Kambodscha, um dort Casinospiele zu spielen. So fließt vietnamesisches Geld in die Taschen der Kambodschaner. Diese Tatsache besteht seit Jahrzehnten und zeigt, dass Casinospiele für viele Vietnamesen ein Unterhaltungsbedürfnis darstellen.

Obwohl landesweit Dutzende von Casinos lizenziert sind, wird Vietnamesen der Zutritt verweigert. „Das ist ein Problem. Deshalb ist es notwendig, die Vorschriften zu ändern und zu ergänzen, um Vietnamesen den Zutritt zu ermöglichen und so die Verwaltung und Aufsicht zu erleichtern“, sagte Thao.

Casino im Casino-Resortkomplex Ho Tram, Gemeinde Ho Tram, Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: HK

Transparenz hilft, Casinos besser zu verwalten

Viele Wirtschaftsexperten sind der Ansicht, dass die Regelung, Vietnamesen das Spielen in heimischen Casinos zu erlauben, besser sei als ein Verbot, doch viele Menschen spielen trotzdem heimlich.

Indem Vietnamesen offen gestattet wird, in Kasinos zu spielen, wird es für die Behörden auch einfacher, die Geschäftstätigkeit der Kasinos zu verwalten, Steuern und Gebühren einzuziehen und die negativen Aspekte dieser Art von Geschäften einzuschränken.

Darüber hinaus trägt die öffentliche Erlaubnis für diejenigen, die das Casino betreten müssen, dazu bei, dass die Behörden die Einkünfte und Geldquellen der Spieler besser kontrollieren können.

Professor Ha Ton Vinh, ein Wirtschaftsexperte, sagte, dass es in Vietnam drei Arten von Casinos gibt: die erste sind die Spielhallen in 4-5-Sterne-Hotels, die zweite sind die kleinen Casinos und die dritte sind die Resort-Unterhaltungskomplexe, die Casinos betreiben.

Derzeit verfügen wir neben Casino-Zimmern in 5-Sterne-Hotels über 7 lizenzierte kleine Casinos und eine Reihe von Resort-Entertainment-Geschäftskomplexen mit Casinos.

Diese Casinos verfügen alle über eine Gewerbeerlaubnis. Daher muss die bevorstehende Änderung des Casino-Gesetzes klar regeln, ob Vietnamesen landesweit Zugang zu allen Casinos haben oder ob nur Großcasinos Vietnamesen das Spielen gestatten. Klare Regelungen werden die Zahl der Unterlizenzen für Casino-Unternehmen reduzieren.

Laut Herrn Vinh sollte, wenn Vietnamesen das Spielen in Casinos erlaubt ist, dies für alle Casinos und Casinounternehmen im ganzen Land geöffnet werden, um die Gleichberechtigung in der Geschäftswelt zu gewährleisten.

„Das Entwicklungspotenzial des Casinogeschäfts ist groß, aber wir haben keine so entwickelte Casinoindustrie wie manche andere Länder. Deshalb müssen wir von den Erfahrungen erfahrener Länder in der Region lernen, wie etwa Macau (China), Singapur, die Philippinen und Malaysia. Auch diese Länder waren mit dem Casino-Geschäftsmodell erfolgreich.“

In Singapur waren zwei Komplexe in Marina Bay Sands und Sentosa mit dem Casino-Geschäftsmodell sehr erfolgreich. Die Investitionen in Casinos sind hier von 6 Milliarden USD auf 10 Milliarden USD gestiegen, was Arbeitsplätze geschaffen und erheblich zur lokalen Wirtschaftsentwicklung beigetragen hat, und es kam zu keiner Kriminalität", kommentierte Herr Vinh.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh stimmte dem Vorschlag zu, Vietnamesen das Spielen in heimischen Casinos zu erlauben. Er sagte, es müsse Vorschriften darüber geben, wie viel Geld jeder ins Casino mitbringen dürfe, um Spieler davon abzuhalten, sich zu sehr auf Glücksspiele einzulassen. Darüber hinaus sei es weiterhin notwendig, zu regeln, dass nur Personen mit einem bestimmten Einkommen in Casinos spielen dürfen.

Laut Herrn Nguyen Quang Dong, Direktor des Instituts für Politikforschung und Medienentwicklung, müssen Menschen ab 18 Jahren Verantwortung für sich selbst übernehmen. Der Staat kann sich nicht um jeden Erwachsenen kümmern und das Spielen in einem Casino ist eine persönliche Angelegenheit jedes Einzelnen.

Um die sozialen Auswirkungen der Regelung, Vietnamesen das Spielen in Casinos zu erlauben, zu begrenzen, empfiehlt Herr Dong, den Zugang zu Casinos zu verbieten, da es sich dabei immer noch um ein bedingtes Geschäft handelt. Lizenzierte Casinos müssen getrennt sein, um den Zugang für normale Bürger zu beschränken.

3-5 Jahre Pilot

Bislang gibt es in Vietnam noch keine spezialisierte Agentur zur Verwaltung der Casino-Geschäftsaktivitäten. Professor Ha Ton Vinh empfiehlt daher, in den nächsten drei bis fünf Jahren ein Pilotprojekt zu starten, bei dem Vietnamesen landesweit in allen Casinos spielen dürfen, um die Regelungen zur Verwaltung dieser Geschäftstätigkeit zu bewerten, zusammenzufassen und zu perfektionieren.

Da wir in der Vergangenheit keine professionelle Agentur hatten, war die Verwaltung der Casino-Geschäftsaktivitäten recht locker.

„Obwohl es als lukratives Geschäft gilt, haben viele Casinos in den letzten Jahren Verluste verzeichnet. Um die Geschäftsaktivitäten der Casinos effektiv zu verwalten, muss das Finanzministerium eine professionelle Agentur mit Experten für die Kontrolle der Einnahmen, die Erhebung von Steuern und Gebühren, die Bekämpfung von Kriminalität und Geldwäsche über Casinos einrichten“, sagte Herr Vinh.

In dieser Hinsicht sind Kartenspiele, Glücks- und Wettspiele laut Dr. Dinh Xuan Thao menschliche Bedürfnisse. Wenn die Regierung also im ganzen Land Dutzende von großen und kleinen Casinos lizenziert hat, ist es unvermeidlich, dass es nun auch Vorschriften gibt, die den Vietnamesen das Spielen erlauben.

„Weil wir es verbieten, finden diejenigen, die es brauchen, immer noch Wege, an Tickets zum Spielen zu kommen. Deshalb müssen wir es öffentlich machen, damit die Leute spielen können, um Steuern zu verwalten und einzuziehen. Zum Beispiel ist das Spielen mit virtueller Währung, digitaler Währung, in einigen Ländern nicht verboten, aber wenn Spieler echtes Geld abheben, müssen sie sehr hohe Steuern einziehen, die 50 % des Wertes der virtuellen Währung entsprechen.

Somit profitieren sowohl der Staat als auch die Spieler. Diese Erfahrung sollten wir machen, um als sensibel geltende Dienstleistungen wie das Casinogeschäft und virtuelle Währungen zu verwalten.

Um das Casinogeschäft effektiv überwachen zu können, muss der Steuersektor außerdem mehr Personal für die Überwachung von Geschäftsaktivitäten wie Casinos, Wetten, Fußballwetten und Pferderennbahnen bereitstellen, um die Haushaltseinnahmen effektiver einzuziehen“, analysierte Herr Thao.

Bedingungen für die Erlaubnis für Vietnamesen, in Casinos zu spielen

Dem Verordnungsentwurf zum Kasinogeschäft zufolge müssen Vietnamesen unter anderem folgende Bedingungen erfüllen, um Kasinos betreten zu dürfen:

21 Jahre oder älter und voll geschäftsfähig.

Eintrittskarten müssen gekauft werden, zunächst kostet es 2,5 Millionen VND/24 aufeinanderfolgende Stunden (entspricht 100 USD, 2,5-mal der aktuelle Satz) oder 50 Millionen VND/Monat (entspricht 2.000 USD, 2-mal der aktuelle Satz).

Nicht betroffen sind Angehörige oder Personen, die beim Spielcasino einen Antrag gestellt haben, das Spielen am Spielcasino-Standort zu untersagen.

Für den Umtausch in herkömmliche Währung ist nur die vietnamesische Währung zulässig, und im Falle eines Nicht-Einsatzes oder Gewinns kann herkömmliche Währung in vietnamesische Währung umgetauscht werden.

Dr. LE XUAN NGHI (Mitglied des Politischen Beirats des Premierministers):

Notwendigkeit einer Legalisierung mit transparenten Regelungen

Viele Länder vergeben Lizenzen für Casinobetriebe mit dem Ziel, in wirtschaftlich benachteiligten Gebieten mit geringen Einnahmen Haushaltseinnahmen zu erzielen.

Die Vereinigten Staaten beispielsweise haben sich für die Ansiedlung ihres Kasinos in der Wüste Las Vegas oder im Bundesstaat Connecticut, einer Gegend voller Indianer, entschieden, weil die Einnahmequelle dort praktisch null ist. Deshalb haben sie hier großartige Kasinos errichtet, um all die reichen Leute anzulocken, die gerne spielen.

Diese Casinos bringen dem Staatshaushalt enorme Einnahmen. In den USA ist Glücksspiel ein Glücksspiel mit der Regierung und generiert dadurch enorme Einnahmen für den Staatshaushalt, um soziale Sicherungsaufgaben in wirtschaftlich benachteiligten Gebieten zu erfüllen.

Wenn wir uns das Ziel setzen, das Casino-Geschäft auf diese Weise zu entwickeln, ist es nicht nur notwendig, Ausländer zum Spielen zu ermutigen, sondern auch Bedingungen für Vietnamesen zu schaffen, damit sie spielen können. Natürlich müssen sich Casino-Spieler höflich verhalten und streng und genau überwacht werden.

Andererseits sollten wir Vietnamesen den Zutritt zu Casinos nicht verwehren, denn wenn wir sie verbieten, werden viele Menschen illegale Glücksspiele spielen. Wir müssen Vietnamesen den Zutritt zu Casinos legalisieren und transparente Regelungen für eine einfache Verwaltung und Überwachung schaffen.

Für viele Menschen ist ein Casinobesuch ein Vergnügen. Ich bin der Meinung, dass Vietnamesen nur in Casinos spielen dürfen, die groß genug sind und nach dem Modell eines Resort-Entertainment-Komplexes betrieben werden und über ein Investitionskapital von mehreren Milliarden US-Dollar verfügen, um die Entwicklung der Tourismusbranche zu fördern. Denn wenn zu viele Casinos Vietnamesen das Spielen erlauben, konkurrieren sie miteinander, und die Geschäftseffizienz wird aufgrund der begrenzten Besucherzahl gering sein.

Der Unterschied besteht darin, dass sich in Vietnam alle Casinos in privater Hand befinden, während in den USA die Casinos von der Regierung sowie den Bundesstaaten und Kommunen verwaltet und betrieben werden, mit dem Ziel, die Haushaltseinnahmen zu erhöhen und so die soziale Sicherheit in unterentwickelten Gebieten zu gewährleisten.

Erfahrung in der Organisation von Casinos für Menschen in Singapur, Macau und den USA

In Singapur

Casinos dürfen nur in integrierten Einkaufs-, Resort-, Restaurant- und Unterhaltungsbereichen wie Marina Bay Sands oder Resorts World Sentosa errichtet werden. Gemäß den Vorschriften der Regierung Singapurs benötigen Bürger und Einwohner Singapurs eine gültige Eintrittskarte, um diese Casinobereiche zu betreten.

Nach geltendem Recht in Singapur ist der Zutritt zu Casinos nur Personen über 21 Jahren gestattet. Darüber hinaus sind gekaufte Eintrittskarten unter keinen Umständen erstattungsfähig und übertragbar. Einwohner müssen vor dem Betreten des Casinos eine Eintrittskarte kaufen.

Laut der offiziellen Website des singapurischen Innenministeriums sieht der Singapore Gambling Control Act (gültig ab 1. August 2022) vor, dass es für minderjährige Bürger eine Straftat ist, einen Glücksspielbereich zu betreten, unabhängig davon, ob es sich um einen lizenzierten oder illegalen Buchmacher handelt. Diese Bestimmung gilt jedoch nicht für offene Casinos, die keine Einlasskontrollen erfordern.

Bild aus einem Hotel-Casino-Komplex in Las Vegas (USA) – Foto: Reuters

In Macau

Das Mindestalter für den Zutritt zu einem Casino beträgt 21 Jahre und gilt sowohl für Einheimische als auch für Touristen. Wer absichtlich als Minderjähriger ein Casino betritt, wird laut der Tourismusbehörde von Macau strafrechtlich verfolgt.

Ende 2023 kündigte die Regierung von Macau den „Entwicklungsplan zur wirtschaftlichen Diversifizierung 2024–2028“ an, der auf dem „1+4“-Modell basiert. Dabei steht „1“ für Macaus integrierte Tourismus- und Unterhaltungsindustrie, die durch Casino-Unterhaltung geprägt ist. „4“ steht laut dem Macau Magazine für vier aufstrebende Branchen: Finanzdienstleistungen, Gesundheit, MICE-Konferenzen und -Ausstellungen sowie Kultur- und Sportveranstaltungen.

In Amerika

Laut der Website gambling.com ist Glücksspiel in den USA zwar legal, erfreut sich aber keiner großen Beliebtheit. Das Mindestalter für den Zutritt zu einem Casino variiert je nach Bundesstaat. In einigen Bundesstaaten, wie beispielsweise Kalifornien, Michigan, Minnesota oder Montana, ist für den Zutritt zu einem Casino ein Mindestalter von 18 Jahren erforderlich. In den meisten Bundesstaaten beträgt das Mindestalter jedoch 21 Jahre.

Jeder US-Bundesstaat verfügt über eine eigene Behörde, die für die Lizenzierung und Überwachung von Casinos zuständig ist. Die USA verlangen von Casinos außerdem die Meldung von Umsätzen, Auszahlungsquoten und die Einhaltung technischer Standards für Spielautomaten. Gewinne unterliegen der persönlichen Steuererklärung und werden gemäß den Vorschriften der US-Steuerbehörde (Internal Revenue Service) versteuert.

Um die Spielsucht zu verhindern, bieten einige US-Bundesstaaten wie New York, Pennsylvania und Illinois freiwillige und obligatorische Sperrprogramme für Casinospieler an. Personen können sich registrieren lassen, um sich von allen auf der Verbotsliste aufgeführten Unterhaltungsaktivitäten, einschließlich der Teilnahme an Casinospielen, ausschließen zu lassen.

BAO NGOC - KHANH QUYNH

Quelle: https://tuoitre.vn/cho-nguoi-viet-vao-choi-casino-loi-du-duong-20250811075935631.htm