An der Konferenz am zentralen Brückenpunkt nahmen außerdem Mitglieder des Lenkungsausschusses, des Nationalkomitees, Leiter des Ständigen Büros des Lenkungsausschusses, des Büros des Nationalkomitees, Vertreter internationaler Organisationen, Partner im Katastrophenschutz usw. teil. Auch ein Vertreter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt , Vizeminister Le Cong Thanh, nahm an der Konferenz teil.
In seiner Rede auf der Konferenz betonte Vizepremierminister Tran Luu Quang, dass Vietnam im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 aufgrund des El-Niño-Phänomens mit zahlreichen Naturkatastrophen konfrontiert sei. Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden hätten die Situation aufmerksam beobachtet, proaktiv reagiert und im Vergleich zu vielen Jahren landesweit effektiver reagiert. Erfreulicherweise habe sich die Qualität der hydrometeorologischen Vorhersagen verbessert.
Fast 2.000 Naturkatastrophen pro Jahr
Im Rückblick auf die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie zur Suche und Rettung im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 sagte Le Minh Hoan, Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Lenkungsausschusses für die Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen: „Im Jahr 2023 kam es in allen Regionen zu extremen Naturkatastrophen mit 1.964 Naturkatastrophen (21/22 Typen), insbesondere zu schweren Regenfällen, die Erdrutsche, Sturzfluten, Überschwemmungen und großflächige Überflutungen verursachten.“
Dies ist ein ungewöhnliches Jahr mit deutlich weniger Stürmen und tropischen Tiefdruckgebieten als im Durchschnitt vieler Jahre, und es erreichten keine Stürme Land. Dennoch kommt es weiterhin zu erheblichen Schäden an Menschen, Eigentum und Infrastruktur, die das Leben der Menschen und die Produktion beeinträchtigen. Zahlreiche Unfälle auf See, Gebäudeeinstürze, chemische, toxische und radioaktive Unfälle, Ölunfälle, Brände und Explosionen ereigneten sich häufiger und mit größerer Schwere als im Vorjahr.
Insgesamt kam es im Jahr 2023 landesweit zu 5.331 Naturkatastrophen, bei denen 1.129 Menschen starben und vermisst wurden. Die wirtschaftlichen Verluste durch Naturkatastrophen werden auf über 9.324 Milliarden VND geschätzt.
Von Anfang 2024 bis heute hat es im ganzen Land eine Reihe schwerer Naturkatastrophen gegeben, darunter große Kälte in den nördlichen und zentral-nördlichen Regionen; Dürre, Salzwassereinbruch, Erdrutsche, Bodenabsenkungen und Überschwemmungen durch Fluten im Mekongdelta (am schwerwiegendsten in der Region Ca Mau); Dürre im zentralen Hochland; starker Regen, Gewitter, Blitzschlag und Hagel in den nördlichen, zentral-nördlichen, zentral-nördlichen und südlichen Regionen (in 19 nördlichen und zentral-nördlichen Provinzen kam es ununterbrochen zu Hagel und Gewittern); Hitzewellen, die an 110/186 Überwachungsstationen im ganzen Land jedes bisher Dagewesene übertreffen; Erdbeben in den Provinzen und Städten Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanoi, Kon Tum; starke Winde, große Wellen auf dem Meer … Bei Naturkatastrophen sind 14 Menschen ums Leben gekommen und werden vermisst; der materielle Schaden wird auf über 399 Milliarden VND geschätzt.
Um die Effektivität der Arbeit von PCTT&TKCN zu steigern, haben sich der Lenkungsausschuss, das Nationalkomitee und die lokalen PCTT&TKCN-Kommandokomitees in jüngster Zeit zusammengeschlossen, um die Betriebsvorschriften des Lenkungsausschusses, des Nationalkomitees und der Kommandokomitees auf allen Ebenen zu konsolidieren, Aufgaben zuzuweisen, zu überprüfen und anzupassen. Darüber hinaus wird das System der Rechtsdokumente weiter vervollständigt. Der Höhepunkt ist die Verabschiedung des Zivilschutzgesetzes Nr. 18/2023/QH15 durch die Nationalversammlung. Der Entwurf eines Regierungserlasses, der einige Artikel des Zivilschutzgesetzes detailliert beschreibt, wird derzeit fertiggestellt, und für das Ausnahmezustandsgesetz wird derzeit ein Vorschlag zur Umsetzung ausgearbeitet.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat außerdem einen Erlass zur Ersetzung des Erlasses Nr. 02/2017/ND-CP über Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion zur Wiederherstellung der Produktion in von Naturkatastrophen und Epidemien betroffenen Gebieten ausgearbeitet und wird ihn voraussichtlich 2024 der Regierung zur Verkündung vorlegen; außerdem hat es einen Erlass zur Änderung des Erlasses 78/2021/ND-CP über die Einrichtung und Verwaltung des Fonds zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen vorgelegt.
Bereit, vor, während und nach Naturkatastrophen zu reagieren
Minister Le Minh Hoan bekräftigte auf der Konferenz, dass die Präventionsarbeit im vergangenen Jahr sowohl umfassend als auch umfassend synchron durchgeführt wurde. Auf zentraler Ebene fand 2023 eine nationale Online-Konferenz zu Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie Such- und Rettungsarbeiten statt. Darüber hinaus wurde eine Konferenz zur Stärkung der Kapazitäten des Ständigen Büros des Provinz-/Stadt-Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie Such- und Rettungsarbeiten abgehalten. Darüber hinaus wurden Planungen, Strategien, Pläne und Projekte zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie Such- und Rettungsarbeiten bis 2030 und darüber hinaus abgeschlossen und umgesetzt.
Hydrometeorologische Vorhersagen und Warnungen vor gefährlichen Wetterphänomenen wurden rechtzeitig bereitgestellt, um die Steuerung, Prävention und Minderung von Naturkatastrophenrisiken zu unterstützen und die Produktion und Geschäftstätigkeit proaktiv zu planen. Die Gemeinden haben die Installation zusätzlicher automatischer Regenmessstationen zur Vorhersage und Warnung vor Naturkatastrophen organisiert (bis März 2024 wird die Gesamtzahl der spezialisierten Stationen 2.552 betragen).
Im Jahr 2023 organisierte der Nationale Lenkungsausschuss für Naturkatastrophenvorsorge und -kontrolle in der Provinz Quang Nam die Nationale Woche zur Naturkatastrophenvorsorge und -kontrolle mit dem Motto „Von der Reaktion zum frühzeitigen Handeln“ und begleitete Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden bei der Umsetzung. Gleichzeitig genehmigte er den Inhalt des Weißbuchs zur Naturkatastrophenvorsorge und -kontrolle in Vietnam und veröffentlichte es auf der Website des Lenkungsausschusses. Das Vietnamesische Naturkatastrophen-Überwachungssystem (VNDMS) berät, leitet und operiert in Naturkatastrophensituationen erfolgreich.
Die Informations- und Kommunikationsarbeit wurde durch die aktive Beteiligung von Presseagenturen verstärkt, insbesondere durch den Club der Reporter für Katastrophenvorsorge und -kontrolle, der regelmäßig in verschiedenen Formen über Naturkatastrophen informiert: in gedruckten Zeitungen, elektronischen Zeitungen, Radio, Fernsehen, Multimedia-Publikationen, sozialen Netzwerken usw. Außerdem werden regelmäßig viele Konferenzen, Schulungen und Seminare zur Verbesserung der Kapazitäten der Gemeinschaften im Bereich Katastrophenvorsorge und -kontrolle organisiert.
Darüber hinaus haben Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden Hunderte von Schulungen zu Rettungs- und Hilfseinsätzen organisiert. Auf allen Ebenen, von der internationalen Ebene bis hin zur Bezirks- und Gemeindeebene, fanden unter voller Beteiligung der Einsatzkräfte Übungen statt, um die Reaktionsfähigkeit auf Naturkatastrophen, Zwischenfälle sowie Such- und Rettungseinsätze zu verbessern.
Im Bereich Katastrophenhilfe, Vorfälle sowie Suche und Rettung haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen allein im Jahr 2023 4.336 Fälle erfolgreich bearbeitet und 3.968 Menschen und 207 Fahrzeuge gerettet. Sie haben die Evakuierung von fast 963.000 Menschen aus gefährlichen Orten an sichere Orte geleitet und unterstützt …
Im Jahr 2023 stellte der Premierminister 43 Provinzen und Städten 8.500 Milliarden VND aus der zentralen Haushaltsreserve 2023 zur Verfügung, um die Folgen von Naturkatastrophen und Erdrutschen zu verhindern, zu bekämpfen und zu überwinden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung stellte Saatgut und Desinfektionsmittel zur Verfügung, um die Produktion nach Naturkatastrophen zeitnah zu stabilisieren. Unmittelbar nach dem Eintreten der Katastrophe begaben sich Staats- und Regierungschefs, der Lenkungsausschuss sowie lokale Führungskräfte aller Ebenen direkt vor Ort, um die Betroffenen zu ermutigen und zu besuchen. Sie besichtigten die Arbeiten zur Überwindung der Folgen direkt und sorgten so dafür, dass sich die Lebensbedingungen der Menschen schnell stabilisierten.
Im Jahr 2023 organisierte Vietnam als Vorsitzender des ASEAN-Komitees für Katastrophenmanagement (ACDM) die AMMDM-Konferenz und damit verbundene Veranstaltungen. Darüber hinaus förderte Vietnam weiterhin die Zusammenarbeit in internationalen und regionalen Foren im Bereich der Notfallreaktion sowie der Suche und Rettung. Insbesondere durch die Entsendung von Truppen zur humanitären Hilfe nach der Erdbebenkatastrophe in der Türkei im Februar 2023 bedankte sich der türkische Präsident, und das türkische Volk sowie die internationale Gemeinschaft zollten Vietnam Anerkennung und hohe Wertschätzung.
Konzentrieren Sie sich auf die Überwindung von Mängeln und Einschränkungen
Auf der Konferenz hielten Vertreter der Lenkungsausschüsse für Katastrophenschutz und -kontrolle von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Vorträge und diskutierten, um die Arbeit im Katastrophenschutz und -kontrolle im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 umfassend zu bewerten. Dabei wurden die erzielten Ergebnisse, Mängel, Einschränkungen und Erkenntnisse aus der praktischen Leitung und Managementarbeit der jüngeren Vergangenheit berücksichtigt. Darüber hinaus bewertete die Konferenz die Naturkatastrophenlage im Jahr 2024 und schlug eine Reihe von Schlüsselaufgaben und -lösungen vor, um die Qualität der Katastrophenschutz- und -kontrolle im laufenden Jahr zu verbessern.
Vizepremierminister Tran Luu Quang würdigte die erzielten Ergebnisse und wies zugleich auf eine Reihe von Problemen hin, die in der Vergangenheit bestanden. So sei das Bewusstsein der Bevölkerung und einiger Beamter noch immer unzureichend; die Inspektions- und Reaktionsarbeit auf die Regen- und Sturmsaison sei nicht überall gut durchgeführt worden. Auch die Vorhersage- und Frühwarnarbeit sei noch verbesserungswürdig. Einige geltende gesetzliche Regelungen seien unklar oder zu alt und nicht mehr praxistauglich. Andererseits sei die Widerstandsfähigkeit der Infrastruktur gegenüber Naturkatastrophen landesweit noch immer begrenzt.
Um im Jahr 2024 proaktiv auf Naturkatastrophen reagieren und deren Schäden minimieren zu können, forderte Vizepremierminister Tran Luu Quang Ministerien, Zweigstellen und lokale Volkskomitees auf, die Kommandokomitees für Naturkatastrophenvorbeugung, -bekämpfung und Zivilschutz auf allen Ebenen gemäß dem Gesetz zum Zivilschutz, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, weiter zu überprüfen und zu perfektionieren. Die Streitkräfte werden dabei an vorderster Front eingesetzt, um zu beweisen, dass sie die schnellste, stärkste und zeitnaheste Truppe sind, um auf Naturkatastrophen und widrige Situationen zu reagieren.
Die Arbeit an der Vervollkommnung der Rechtsdokumente zur Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen muss fortgesetzt werden, um einen rechtlichen Rahmen für die praktische Umsetzung der Maßnahmen zu schaffen. „Einige politische Mechanismen müssen neu geschaffen und nicht nur überarbeitet werden“, betonte der stellvertretende Premierminister.
Die Kommunikations- und Informationsarbeit muss weiter verstärkt werden, um das Bewusstsein der Ministerien und der Bevölkerung zu schärfen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf neuen Informationsformen wie SMS und sozialen Netzwerken. Darüber hinaus sollten die Inspektions- und Überwachungsarbeiten vor der Hochwassersaison verstärkt werden. Der stellvertretende Premierminister forderte die Gemeinden auf, Katastrophenschutzszenarien sorgfältig zu prüfen, um einen realistischen Reaktionsplan zu entwickeln.
Neben der Verbesserung der Qualität der Prognosen, um deren Aktualität und Genauigkeit zu gewährleisten, schlug der stellvertretende Premierminister auch vor, dass Kommunen und Ministerien ihre Managementkapazitäten weiter verbessern sollten. „Bei einer Naturkatastrophe hat der lokale Führer vor Ort das direkte Kommando und kann daher auf Grundlage der von der Organisation festgelegten Grundsätze die klügsten und vernünftigsten Entscheidungen treffen“, betonte der stellvertretende Premierminister.
Auch die Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Prävention und Eindämmung von Naturkatastrophen müsse in Zukunft verstärkt werden. Der stellvertretende Premierminister äußerte den Wunsch Vietnams, dass internationale Organisationen weiterhin Informationen austauschen, Beamte schulen und Erfahrungen im Umgang mit Naturkatastrophen verbreiten. Gleichzeitig müsse die Finanzierung von Prognosearbeiten geprüft werden, um proaktiv reagieren und Schäden reduzieren zu können.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
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