Vorsitzender der Nationalversammlung: Das Denken der Exekutive muss sich von „Management – Kontrolle“ zu „Erstellung

Bildunterschrift — Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung traf sich, um Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung abzugeben. *Foto: Doan Tan/VNA*

Dem Vorschlag der Regierung zufolge besteht das Ziel der Ausarbeitung der Resolution darin, eine Reihe der in der Resolution Nr. 68-NQ/TU des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung festgelegten Richtlinien und Leitlinien der Partei umgehend zu institutionalisieren, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern. Erleichterung des Zugangs des privaten Sektors zu Ressourcen; Förderung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation, grüner Transformation, Personalschulung, Ausweitung der Beteiligung privater Unternehmen an wichtigen nationalen Projekten, Unterstützung bahnbrechender Unternehmen und Erreichen internationaler Standards, um „Anstöße, Hebel und Drehpunkte“ zu schaffen, die neue Impulse setzen, Ressourcen freisetzen und die Produktivität der privaten Wirtschaft steigern.

Die Regierung hat einen Resolutionsentwurf vorgeschlagen, der sich auf die folgenden Aufgaben- und Lösungsgruppen konzentriert: Verbesserung des Geschäftsumfelds; Unterstützung des Zugangs zu Landressourcen, Produktions- und Geschäftsräumen; finanzielle Unterstützung, Kredite und öffentliche Beschaffung; Unterstützung von Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitaler Transformation und Personalschulung; Unterstützung der Gründung mittlerer und großer Unternehmen sowie von Pionierunternehmen.

Bemerkenswert sind die Regelungen zur Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen. Der Resolutionsentwurf legt die Grundsätze für die Inspektion, Prüfung, Lizenzierung und Zertifizierung von Unternehmen, Gewerbebetrieben und Einzelunternehmen in folgender Richtung fest: Kein Unternehmen und Gewerbebetrieb darf öfter als einmal im Jahr inspiziert oder geprüft werden, außer in Fällen, in denen eindeutige Beweise für Verstöße vorliegen; Der Missbrauch von Inspektionen und Untersuchungen mit dem Ziel, Unternehmen zu schikanieren und ihnen Schwierigkeiten zu bereiten, muss streng geahndet werden. Priorisieren Sie Ferninspektionen und -tests auf der Grundlage elektronischer Daten und reduzieren Sie direkte Inspektionen und Tests. Befreiung von der physischen Kontrolle für Unternehmen, die die gesetzlichen Vorschriften einhalten; Verlagern Sie die Verwaltung der Geschäftsbedingungen von der Lizenzierung und Zertifizierung auf die Veröffentlichung der Geschäftsbedingungen und die Nachinspektion, mit Ausnahme einiger Bereiche, in denen Lizenzierungsverfahren gemäß internationalen Vorschriften und Praktiken durchgeführt werden müssen.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass der Ausschuss der Notwendigkeit, der politischen und praktischen Grundlage der Ausarbeitung und Verkündung der Resolution gemäß dem verkürzten Verfahren zustimme; Stimmen Sie dem Regelungsumfang und dem Institutionalisierungsumfang der Resolution Nr. 68-NQ/TU im Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu, wie von der Regierung vorgeschlagen.

Der Ausschuss empfiehlt eine gründliche Überprüfung der für private Wirtschaftsunternehmen geltenden Sondermechanismen und -richtlinien, um die Vereinbarkeit mit den einschlägigen internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, sicherzustellen und Verstöße gegen den Grundsatz der „Inländerbehandlung“ und gegen Verpflichtungen im Bereich der öffentlichen Auftragsvergabe zu vermeiden.

In seiner Rede bei der Sitzung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man: „Die Ausarbeitung der Resolution ist äußerst dringlich und dringend.“ Am 4. Mai 2025 erließ das Politbüro die Resolution Nr. 68-NQ/TU; Nach 10 Tagen (14. Mai 2025) wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zusammentreten, um dieses Thema zu erörtern, bevor es der Nationalversammlung vorgelegt wird.

Der Resolutionsentwurf besteht aus 7 Kapiteln und 17 Artikeln. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Behörden auf, eine prägnante und klare Resolution zu prüfen und auszuarbeiten, die sich auf Durchbrüche und neue Inhalte in der privaten Wirtschaftsentwicklung konzentriert.

Bei der Ausarbeitung der Entschließung stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass sich die Denkweise ändern müsse: Der Staat erschafft, anstatt zu kontrollieren; Das Managementdenken muss sich von „Management – Kontrolle“ zu „Erstellung – Dienstleistung“ verlagern. Der Staat steht nicht außerhalb des Marktes, greift aber auch nicht zu tief in die Geschäftstätigkeit ein. Durch rechtliche Garantien und Unterstützung der digitalen Transformation und Innovation begleitet der Staat den privaten Sektor auf seinem Entwicklungsweg.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte, die Verfassungsmäßigkeit und Vereinbarkeit des Resolutionsentwurfs mit dem Rechtssystem sicherzustellen, und zwar nicht nur mit den bereits verkündeten Gesetzen, sondern auch mit den Gesetzen, die geändert und ergänzt werden, um sie der Nationalversammlung in der neunten Sitzung vorzulegen, wie etwa: die Strafprozessordnung; Zivilprozessordnung; Verwaltungsverfahrensgesetz; Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen; Inspektionsgesetz; Gesetz über die Körperschaftsteuer; Gesetz über die Vergabe von Angeboten; Investitionsrecht; Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation … Auch für diese Gesetze werden umfassende Änderungen und Ergänzungen einiger Artikel in Erwägung gezogen, daher sind spezifische Überprüfungen erforderlich, um Konsistenz und Einheitlichkeit sicherzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass es sehr wichtig sei, die finanziellen Mittel zur Umsetzung der Resolution sicherzustellen. Richtlinien zu: Infrastrukturinvestitionen, Unterstützung bei der Landpacht für High-Tech-Unternehmen im privaten Wirtschaftssektor, kleine und mittlere Unternehmen und kreative Startups; Finanzielle und kredittechnische Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen, Start-ups und kreative Startups; Die Verringerung der Haushaltseinnahmen durch Maßnahmen zur Befreiung und Senkung der Körperschaftssteuer, der Einkommenssteuer usw. erfordert für die Umsetzung enorme finanzielle Ressourcen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, die Begünstigten und Bedingungen sorgfältig zu überprüfen, um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Politik in der Praxis sicherzustellen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tu-duy-dieu-hanh-can-chuyen-tu-quan-ly-kiem-soat-sang-kien-tao-phuc-vu-702255.html