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OCOP-Programm und der Weg zur Schaffung einer ländlichen Wirtschaft

Việt NamViệt Nam20/02/2024

Nach fünfjähriger Umsetzung hat das Programm „Eine Kommune, ein Produkt“ (OCOP) der Landbevölkerung wirtschaftliche Vorteile und ein nachhaltiges Einkommen gebracht. Gleichzeitig trägt es zur Verlagerung der landwirtschaftlichen Produktion hin zu Rohstoffen bei und wird zu einer wichtigen internen Ressource in der neuen ländlichen Baubewegung.

Lotustee-Produktion bei der Son Dung Tea Cooperative (Provinz Thai Nguyen).
Lotustee-Produktion bei der Son Dung Tea Cooperative (Provinz Thai Nguyen ).

Das OCOP-Programm bringt nicht nur wirtschaftliche Vorteile, sondern bereichert auch das kulturelle Leben der Landbevölkerung durch regionale Spezialitäten.

OCOP Vietnam – Grundlegende Erfolge

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) haben nach fünfjähriger Umsetzung des OCOP-Programms bis November 2023 landesweit 63 Provinzen und Städte OCOP-Produkte bewertet und klassifiziert, wobei 10.881 Produkte sowie 5.610 OCOP-Unternehmen 3 Sterne oder mehr erreichten. In vielen Gegenden ist OCOP zu einem obligatorischen Kriterium für Gemeinden geworden, die die NTM-, erweiterten NTM- und Modell-NTM-Standards erfüllen, um einen starken Impuls für die wirtschaftliche Entwicklung im ländlichen Raum zu geben und gleichzeitig ein starkes OCOP-Team aufzubauen, das im Wesentlichen die gesetzten Ziele im Zeitraum 2021–2025 erreicht.

Um die oben genannten beeindruckenden Zahlen zu erreichen, wurden neue Mechanismen und Richtlinien geschaffen und gleichzeitig von der zentralen bis zur lokalen Ebene umgesetzt, insbesondere Entscheidung 919/QD-TTg (ersetzt Entscheidung 490/QD-TTg), die OCOP detailliert lenkt, die Rolle der Gemeinde- und Bezirksebene bei der Umsetzung des Programms stärkt und die Befugnis zur Bewertung und Klassifizierung von 3-Sterne-OCOP-Produkten der Bezirksebene überträgt; Der Kriterienkatalog zur Bewertung und Klassifizierung von OCOP-Produkten für den Zeitraum 2021–2025 in Entscheidung 148/QD-TTg (ersetzt Entscheidung 1048/QD-TTg) enthält verbindliche Vorschriften für die Sternebewertung bei der Teilnahme an der Bewertung und Klassifizierung, die Förderung von Qualität, Markenwert, Gemeinschaftsgeist, die Stärkung traditioneller kultureller Werte und die Vermarktung von OCOP-Produkten.

Im Zeitraum 2021–2025 wird OCOP eine Reihe neuer Produkte wie Zierpflanzen und Ziertiere einführen und ländliche Tourismusziele konkretisieren … Der Satz der herausgegebenen OCOP-Produktkriterien umfasst spezifische Indikatoren zur Festlegung der Ausrichtung und des Ansatzes des Programms im Zusammenhang mit der Produktentwicklung anhand von drei Achsen: Gemeinschaftsentwicklung, Produktqualität und Marketingkapazität; eine Orientierung werden, um den Kommunen dabei zu helfen, proaktiv Unterstützungsmechanismen und -richtlinien aufzubauen; verfügen über eine Grundlage für die Planung, Leitung und Umsetzung.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat außerdem Rundschreiben zur Umsetzung des Rundschreibens 55/2023/TT-BTC des Finanzministeriums herausgegeben, kombiniert mit zahlreichen spezifischen Programmen zu Genossenschaften, Entwicklung von Rohstoffgebieten, Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Industrien, Handwerksdörfern … mit zahlreichen direkten Unterstützungen aus dem Staatshaushalt, wie etwa: Beratung, Positionierung, Schutz von Marken, Verpackung, Produktionsausrüstung, Unterstützung bei der Marktförderung …

Seit Dezember 2023 haben die meisten Distrikte Evaluierungsräte eingerichtet und proaktiv wirksame Unterstützungsbudgets zugewiesen. Auf zentraler Ebene werden viele Pilotmodelle der OCOP-Produktentwicklung aus der Gemeinde, Gemeindedorfmodelle für Kulturtourismus für den Zeitraum 2021–2025 sowie internationale Werbeprogramme, Programme zur digitalen Transformation mit Livestreaming von OCOP-Produkten, Festivals, regionalen OCOP-Messen usw. umgesetzt.

Langfristige OCOP-Entwicklung

Laut Le Minh Hoan, Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, muss das OCOP-Entwicklungsprogramm auf Produkte abzielen, die aus lokalen Ressourcen und Technologien hervorgehen und Startup-Ideen hervorbringen. Bei der Bewertung von OCOP-Produkten darf es absolut keine Nachsicht geben. Darüber hinaus müssen wir uns darüber im Klaren sein, dass es schwierig ist, ein Produkt zu entwickeln, es jedoch noch schwieriger ist, es auf den Markt zu bringen, und dass eine nachhaltige Entwicklung noch schwieriger ist.

Wie man optimale Produktpreise erzielt, um gemeinsam mit Genossenschaften einen ländlichen Wirtschaftssektor aufzubauen: „Genossenschaften und OCOP-Produkte sind Spatzen, die ausreichend gefördert werden müssen, um zu wachsen. Wenn es eine Grundlage aus starken lokalen Spatzen gibt, ist dies auch eine Gelegenheit, ausländische Investitionen anzuziehen“, betonte Minister Le Minh Hoan.

Derzeit haben viele Gemeinden im ganzen Land das OCOP-Programm praktisch und effektiv umgesetzt. Das „Zählen“ der Anzahl der OCOP-Produkte ist nicht mehr sinnvoll, da die Anforderungen des Marktes strenger sind. Gleichzeitig stellten und stellen die Anforderungen der Rohstoffwirtschaft an die OCOP-Unternehmen die Anforderung, das Produktdesign ständig zu verbessern, um der Psychologie und dem Geschmack der Verbraucher gerecht zu werden.

Obwohl es eine beeindruckende Anzahl von OCOP-Produkten gibt, sagen Wirtschaftsexperten, dass die Anzahl der OCOP-Produkte im Vergleich zum Potenzial immer noch gering ist. Der Grund hierfür liegt darin, dass OCOP-Produkte seit vielen Jahren aus verfügbaren Produkten abgeleitet werden, indem sie entsprechend den Kundensegmenten verbessert und geeignete Märkte ausgewählt werden.

Einfache Produkte einer Community können mithilfe von Wissenschaft und Technologie angewendet und zu Produkten mit großem Marktpotenzial verbessert werden, um OCOP-Subjekten zu helfen, effektiv zu arbeiten, ohne jedoch völlig neue OCOP-Entwicklungsideen hervorzubringen.

Einige traditionelle Gerichte aus Hung Yen, wie etwa Barschsuppe, wurden beispielsweise vom Eigentümer zu hochwertigen verpackten Produkten aufgewertet, wobei geeignete Gewürze zur langfristigen Konservierung integriert wurden, um den Inlandsmarkt und den Export zu beliefern. Das berühmte Gericht mit frischen Fadennudeln aus Phu Do (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) wird ebenfalls verpackt und lange aufbewahrt, anstatt wie früher innerhalb eines Tages verbraucht zu werden. Oder auch die wertvollen Heilrezepte ethnischer Minderheiten werden nun „geglättet“, praktisch verpackt und für jeden Gebrauch in nur einer Minute zubereitet, statt sperrig zu sein und auf traditionelle Weise gekocht werden zu müssen.

Ebenso ist der Long He-Apfel (Bezirk Thuan Chau, Son La) eine berühmte Son Tra-Apfelsorte mit einer Anbaufläche von über 800 Hektar, aber nur in Yen Bai, Son La bekannt und konnte sich auf dem nationalen und internationalen Markt nicht durchsetzen. Wenn der OCOP-Zyklus jedoch erfolgreich aufgebaut wird und dieser Apfel zu einem OCOP-Produkt wird, wird die Zukunft Hunderten von Haushalten hier helfen, der Armut zu entkommen und ein stabiles Leben zu führen.

Die Realität sieht jedoch so aus, dass viele Provinzen und Distrikte Schwierigkeiten haben, verfügbare Produkte zum Aufbau von OCOP-Produktzyklen zu finden. Darüber hinaus wissen viele OCOP-Einheiten nicht, was sie bekommen und was erforderlich ist, wenn sie an OCOP teilnehmen. Dies führt dazu, dass viele teilnehmende Produkte ihren Betrieb einstellen müssen. Daher müssen Informationen und Propaganda über OCOP systematisch über die Basismedien (Kommunalradiosender, Flugblätter, Basisplakate usw.) verbreitet werden. Gleichzeitig müssen Sie das Bewusstsein der Beamten auf Gemeindeebene für OCOP schärfen und dieses Team zu anfänglichen Beratern machen, die den Betroffenen helfen, OCOP besser zu verstehen, bevor sie Ideen entwickeln und Produkte erstellen, um an OCOP teilzunehmen.

Die Reise von OCOP durch den gesamten Produktlebenszyklus endet nicht mit der Vergabe einer Sternebewertung. Produkte müssen kontinuierlich verbessert und aktualisiert werden, was eine kontinuierliche Evaluierung erfordert. Derzeit beträgt die Wartungsdauer für OCOP-Starprodukte in der Regel 3 Jahre. Nach der Evaluierung wird jedoch kein Support für OCOP-Produkte gewährt. Dies führt dazu, dass die Person nach der Beurteilung nicht weiß, wie sie ohne weitere Beratung und Unterstützung weitermachen soll, was die Bedeutung des Programms direkt mindert.

Daher endet die Beratungs- und Supportarbeit nicht mit dem Ausfüllen von Dokumenten, sondern muss den Produktproduktionszyklus eng begleiten. Seitens des OCOP-Bewertungs- und Klassifizierungsrats auf allen Ebenen ist es notwendig, bei der Bewertung von Datensätzen das Aufdrängen von Ideen zu vermeiden und so „Unterdatensätze“ zu erstellen, die keine rechtliche Bedeutung haben. Schließlich ist auch die Förderung der Werbung und des Verkaufs von Themen und Produkten ein wichtiger Schritt, dem die Behörden auf allen Ebenen Beachtung schenken und den sie aktiv umsetzen müssen.

Wir hoffen, dass sich das OCOP-Programm mit den erzielten positiven Ergebnissen und den konkreten Maßnahmen der Behörden auf allen Ebenen, insbesondere der Bevölkerung, nachhaltig entwickeln wird und den Menschen viele wirtschaftliche und kulturelle Vorteile bringt und aktiv zum effektiven Aufbau neuer ländlicher Gebiete beiträgt.


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