Experten "beraten" zur Förderung der Forschung zum IHP-Programm zur Umsetzung des Wasserressourcengesetzes

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Außerordentlicher Professor, Dr. Pham Thi Thanh Nga – Direktor des Instituts für Hydrometeorologie und Klimawandel, Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt : Effektive Umsetzung des Gesetzes über Wasserressourcen

Die aktuelle Situation, mit der nicht nur Vietnam, sondern alle Länder konfrontiert sind, ist das Problem der Verschmutzung, Verschlechterung und Erschöpfung der Wasserressourcen. Daher wurde in Vietnam am 27. November 2023 von der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung das Gesetz über Wasserressourcen verabschiedet, um die nationale Wassersicherheit zu gewährleisten, die Menge und Qualität des Wassers für das Leben der Menschen in allen Situationen sicherzustellen, den Bedarf an Wassernutzung für sozioökonomische Entwicklungsaktivitäten, die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Umwelt zu decken und Risiken und Schäden durch von Menschen und Natur verursachte Katastrophen im Zusammenhang mit Wasser zu minimieren.

Insbesondere enthält Artikel 26 des Wasserressourcengesetzes von 2023 Bestimmungen zur Kontrolle von Aktivitäten, die eine Verschmutzung der heimischen Wasserquellen riskieren. Darüber hinaus müssen Pläne, die Inhalte zur Erschließung und Nutzung von Wasserressourcen, Pläne zur Bewirtschaftung der Oberflächenwasserqualität sowie Pläne, Programme und Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung, Landesverteidigung, Sicherheit usw. enthalten, mit der Kapazität und Funktion der Wasserquellen, dem Schutz der Wasserressourcen, der Gewährleistung eines Mindestdurchflusses und der Nichtüberschreitung der Schwelle für die Grundwassernutzung verknüpft sein.

Darüber hinaus legt das Gesetz besonderen Wert auf den Aufbau einer digitalen Technologieplattform zur Unterstützung von Verwaltungsbehörden bei Entscheidungen über die Regulierung und Verteilung von Wasserressourcen, den Betrieb von Stauseen und Stauseen sowie die Minimierung der schädlichen Auswirkungen von Wasser auf Flusseinzugsgebiete, darunter internationale Flusseinzugsgebiete, Flusseinzugsgebiete zwischen Provinzen, Flusseinzugsgebiete innerhalb von Provinzen usw. Laut Masterplan werden die Flusseinzugsgebiete zwischen Provinzen technischer, spezialisierter und spezifischer Natur sein.

Da Wasserressourcen die wichtigste Versorgungsquelle für gesellschaftliche Aktivitäten darstellen und stark vom Klimawandel betroffen sind, sieht das Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel als eine der führenden Forschungseinheiten für Hydrometeorologie, Umwelt und Klimawandel in Vietnam seine Hauptaufgaben in der Entwicklung der Wissenschaft, dem Schutz, der Regulierung, der Verteilung, der Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen sowie der Verhütung und Überwindung der schädlichen Auswirkungen von Wasser. Zu den Aufgaben gehören: Grundlegende Untersuchung der Wasserressourcen, Aufbau eines nationalen Index zur Wassersicherheit; Überwachung, Aufsicht und Prognose der Wasserressourcen; Entwicklung von Lösungen zur Reaktion auf, Verhütung und Bekämpfung von Dürre, Wasserknappheit, Überschwemmungen, Überflutung, Salzwassereinbruch, Absenkungen von Flussufern, Ufern, Seen usw.

Gleichzeitig sollen Lösungen und Pläne für die Abwasserbehandlung, die Verbesserung und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserquellen, Lösungen für die Entwicklung von Wasserressourcen, den Schutz von Wasserressourcen, die Nutzung von Umlaufwasser, die Wiederverwendung von Wasser, die Verbesserung der Wassernutzungseffizienz in Produktion, Handel und Dienstleistungen für in- und ausländische Unternehmen usw. vorgeschlagen werden.

Das Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel ist zudem die nationale Anlaufstelle des zwischenstaatlichen hydrologischen Programms (IHP). Die Wissenschaftler und Forschungsexperten des Instituts müssen als wegweisende Humanressourcen fungieren, um Erfahrungen auszutauschen, Forschungsrichtungen zu vermitteln und zu entwickeln, um die Vernetzung der IHP-Programme mit der Umsetzung des Wasserressourcengesetzes sicherzustellen. Darüber hinaus müssen sie einen interdisziplinären Ansatz verfolgen, um Meinungen zu Fragen der Wassersicherheit einzubringen, die als Grundlage für die Prognose von Wassermengen, Wasserwirtschaft, Sozialisierung usw. dienen.

Dr. Tran Thanh Thuy – Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel: Einige vorrangige IHP-Programme, die in Vietnam erforscht werden müssen

Dr. Tran Thanh Thuy - Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel präsentierte ein Papier

Kernstück des 1975 ins Leben gerufenen UNESCO-IHP-Programms ist ein langfristiges Programm, das in aufeinanderfolgenden Achtjahreszeiträumen umgesetzt wird und sich auf die Bewältigung von Wasserproblemen auf nationaler, regionaler und globaler Ebene konzentriert. Darüber hinaus unterstützt es die Mitgliedstaaten dabei, die Umsetzung der wasserbezogenen nachhaltigen Entwicklungsziele und anderer Agenden durch Wissenschaft und Bildung bis 2029 zu beschleunigen.

Das IHP-Programm hat die Vision einer Welt mit sicheren Wasserressourcen, in der Menschen und Organisationen über die Kapazität und das Wissen verfügen, um wissenschaftlich fundierte Entscheidungen im Wassermanagement zu treffen, um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen und Gesellschaften aufzubauen, und zwar durch Forschung, Bildung, Daten, integriertes Wasserressourcenmanagement und Governance.

Dementsprechend umfassen die vorrangigen Forschungsprogramme in Vietnam die Förderung, Entwicklung und Anwendung wissenschaftlich fundierter Instrumente und Ansätze für ein nachhaltiges Wassermanagement, Katastrophenrisikomanagement und die Bewältigung von Herausforderungen im Bereich der Wassersicherheit; die Stärkung der Wasserverwaltung zur Schadensminderung, Anpassung und Widerstandsfähigkeit; die Durchführung ökohydrologischer Forschung und die Bewertung der Auswirkungen naturbasierter Lösungen und des Wasserkreislaufs.

Um die institutionellen und personellen Kapazitäten in der Süßwasserpolitik und -bewirtschaftung sowie die Kapazitäten qualifizierter Fachkräfte und Techniker in der wasserbezogenen Hochschul- und Berufsausbildung zu stärken, müssen politische Lücken im nachhaltigen Wassermanagement identifiziert und geeignete Instrumente zu deren Beseitigung bereitgestellt werden. Besonderes Augenmerk gilt der Wasserressourcen-Governance, da sie als System die Entscheidungsfindung steuert und eine zentrale Rolle bei der nachhaltigen Entwicklung der Wasserressourcen spielt.

Darüber hinaus zielen Forschungsprogramme auch darauf ab, durch Bildungssysteme das Bewusstsein zu schärfen und eine neue Wasserkultur für ein breites Spektrum von Wasserfachleuten und der wissenschaftlichen Gemeinschaft zu fördern, darunter Jugendliche und Entscheidungsträger in verschiedenen Bereichen des Wasserressourcenmanagements.

In Asien gilt das Wasserressourcenmanagementmodell Japans und Koreas als relativ geeignet für Vietnam. Gemäß der herkömmlichen Form des Wassermanagements erlässt die Verwaltungseinheit Verwaltungsvorschriften nach einem Top-down-Ansatz. Bei der Governance werden Entscheidungen auf der Grundlage eines Bottom-up-Ansatzes getroffen, der auf der Nachfrage basiert. Dabei werden Praktiken lokaler Gruppen oder Flusseinzugsgebiete kombiniert, um entsprechende, geeignete und anwendbare Institutionen für das Management des Einzugsgebiets des Roten Flusses, des Thai Binh-Flusses usw. zu schaffen.

Außerordentlicher Professor, Dr. Doan Ha Phong – Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel: Die Beziehung zwischen der vorgeschlagenen Wasserressourcenplanung und der damit verbundenen Planung

Außerordentlicher Professor Dr. Doan Ha Phong – Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel präsentiert Forschungsergebnisse

Zu den Beziehungen im Zusammenhang mit der Wasserressourcenplanung gehören die nationale Planung und die nationale Sektorplanung, wobei die nationale Planung Folgendes umfasst: Nationale Landnutzungsplanung; Nationale Meeresraumplanung und Nationale Masterplanung. Die nationale Sektorplanung umfasst die Planung zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und zur Bewässerung; Planung zum Schutz der biologischen Vielfalt; Umweltschutzplanung; Nationale Forstplanung; Planung zum Schutz und zur Nutzung aquatischer Ressourcen; Nationale Planung des Netzwerks hydrometeorologischer Stationen.

In Bezug auf die nationale Landnutzungsplanung legt die Vision bis 2050 die Verwaltung, Nutzung und effektive Nutzung der Wasserressourcen fest, um einen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung zu gewährleisten und die Anpassung an Naturkatastrophen und den Klimawandel sicherzustellen. In Bezug auf die Aufgabe der nationalen Meeresraumplanung wird klar festgelegt, dass die Planung verbotene Ausbeutungsgebiete, bedingte Ausbeutungsgebiete, zur Entwicklung geförderte Gebiete und Gebiete, die besonderen Schutz für die nationale Verteidigung, Sicherheit, den Umweltschutz usw. erfordern, identifizieren muss, um die Einhaltung der Wasserressourcenplanung für den Zeitraum 2021–2030, Vision 2050, bei der Einhaltung der Grundsätze der effektiven Nutzung und Verwendung der in Vietnam verteilten Wasserressourcen zu gewährleisten.

Der Plan zur Erhaltung der biologischen Vielfalt legt mit seinen allgemeinen Zielgrundlagen vor allem das Ziel fest, aquatische Ökosysteme zu schützen: die Geschwindigkeit des Rückgangs aquatischer Arten zu verringern, die Geschwindigkeit des Rückgangs der biologischen Vielfalt zu kontrollieren und Bedingungen für die Erholung einiger seltener aquatischer Arten zu schaffen.

Um die Ziele der Wasserressourcenbewirtschaftung festzulegen, wurden in der Wasserressourcenplanung die Gesichtspunkte zur Bewirtschaftung, Nutzung, Verwendung, zum Schutz und zur Entwicklung von Wasserressourcen klar dargelegt, wie etwa die Vorbeugung, Kontrolle und Überwindung der Folgen von Schäden, die durch Wasser verursacht werden. Diese Gesichtspunkte müssen je nach Fluss- und Flussgebietssektor synchron und einheitlich umgesetzt werden, mit dem Ziel der Nachhaltigkeit und der Gewährleistung der Ernährungssicherheit sowie der Harmonisierung der Interessen, der Schaffung von Anreizen für die betroffenen Parteien, sich aktiv an der Reaktion auf den Klimawandel zu beteiligen, der effektiven Verwendung von Wasserressourcen und der Darlegung von Gesichtspunkten, die mit dem Nationalen Masterplan übereinstimmen.

Darüber hinaus ist in der Wasserressourcenplanung auch das Ziel festgelegt, die Bedeckungsrate der Wälder flussaufwärts zu erhöhen, Küstenschutzwälder zu entwickeln und geschädigte Wälder flussaufwärts wiederherzustellen.

Auf der Grundlage der allgemeinen Ziele jedes Plans, des Wasserressourcenplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 im Zusammenhang mit dem Plan für das nationale Netzwerk hydrometeorologischer Stationen, ist es notwendig, in 15 großen Flusseinzugsgebieten ein Netzwerk zur Überwachung der Wasserqualität und ein Datenbanksystem zur Wasserqualität einzurichten und fertigzustellen. Außerdem müssen Hochwasser- und Dürrerisiken erforscht und Karten erstellt, von Ufererosion bedrohte Gebiete abgegrenzt und die Entwicklung eines Plans zum Schutz der Wasserressourcen mit den örtlichen Behörden koordiniert werden.

Darüber hinaus muss das Datenbanksystem für Wasserressourcen von der zentralen bis zur lokalen Ebene synchron mit dem nationalen Informationssystem aufgebaut werden, um den Zugang zu transparenten Informationen bei der Entwicklung und Planung von Wasserressourcenmanagementrichtlinien für Flusseinzugsgebiete im ganzen Land, bei der Anpassung an den Klimawandel und den steigenden Meeresspiegel usw. zu erleichtern.

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