Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thanh Nga – Direktorin des Instituts für Hydrometeorologie und Klimawandel, Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: Effektive Umsetzung des Gesetzes über Wasserressourcen
Die aktuelle Situation, mit der nicht nur Vietnam, sondern alle Länder konfrontiert sind, ist das Problem der Verschmutzung, Verschlechterung und Erschöpfung der Wasserressourcen. Daher wurde in Vietnam am 27. November 2023 von der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung das Gesetz über Wasserressourcen verabschiedet, um die nationale Wassersicherheit zu gewährleisten, die Menge und Qualität des Wassers für das Leben der Menschen in allen Situationen sicherzustellen, den Bedarf der Wassernutzung für sozioökonomische Entwicklungsaktivitäten, die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Umwelt zu decken und Risiken und Schäden durch von Menschen und Natur verursachte Katastrophen im Zusammenhang mit Wasser zu minimieren.
Insbesondere wurden in Artikel 26 des Gesetzes über Wasserressourcen 2023 Regelungen zur Kontrolle von Aktivitäten hinzugefügt, die eine Verschmutzung der heimischen Wasserquellen riskieren. Darüber hinaus umfassen die Pläne die Erschließung und Nutzung von Wasserressourcen; Plan zur Bewirtschaftung der Oberflächenwasserqualität; Pläne, Programme und Projekte für die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung, die Sicherheit usw. müssen mit der Kapazität und Funktion der Wasserressourcen, dem Schutz der Wasserressourcen, der Gewährleistung der Aufrechterhaltung eines Mindestdurchflusses und der Nichtüberschreitung der Schwelle für die Grundwassernutzung verknüpft sein.
Darüber hinaus legt das Gesetz besonderen Wert auf den Aufbau einer digitalen Technologieplattform zur Unterstützung von Verwaltungsbehörden bei der Entscheidungsfindung hinsichtlich der Regulierung und Verteilung von Wasserressourcen, dem Betrieb von Stauseen und Stauseenzwischenräumen sowie der Minimierung der schädlichen Auswirkungen von Wasser auf Flusseinzugsgebiete, darunter: internationale Flusseinzugsgebiete, Flusseinzugsgebiete zwischen Provinzen; Flusseinzugsgebiete innerhalb der Provinzen usw. und gemäß dem Masterplan auch Flusseinzugsgebiete zwischen den Provinzen werden technisch, spezialisiert und spezifisch geplant.
Da Wasserressourcen die wichtigste Versorgungsquelle für gesellschaftliche Aktivitäten darstellen und stark vom Klimawandel betroffen sind, sieht das Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel als eine der führenden Forschungseinrichtungen für Hydrometeorologie, Umwelt und Klimawandel in Vietnam seine Hauptaufgabe in der Weiterentwicklung der Wissenschaft, dem Schutz, der Regulierung, Verteilung, Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen sowie der Vorbeugung und Überwindung der schädlichen Auswirkungen des Wassers. Mit folgenden Aufgaben: Grundlegende Untersuchung der Wasserressourcen, Entwicklung eines nationalen Index zur Wassersicherheit; Überwachung, Aufsicht und Prognose der Wasserressourcen; Entwickeln Sie Lösungen zur Reaktion auf Dürre, Wasserknappheit, Überschwemmungen, Überflutung, Salzwassereinbruch, Absenkungen von Flussufern, Ufern von Flüssen, Seen usw. sowie zur Vorbeugung und Bekämpfung dieser.
Gleichzeitig sollen Lösungen zur Abwasserbehandlung sowie zur Sanierung und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserquellen vorgeschlagen werden. Lösungen für die Entwicklung von Wasserressourcen und den Schutz aquatischer Ressourcen; Kreislaufwasser nutzen, Wasser wiederverwenden, Wassereffizienz in Produktion, Wirtschaft, Dienstleistungen für in- und ausländische Unternehmen verbessern, …
Das Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel ist zudem die nationale Anlaufstelle des Intergovernmental Hydrological Program (IHP). Die Wissenschaftler und Forschungsexperten des Instituts müssen in der kommenden Zeit als wegweisende Humanressourcen fungieren, um Erfahrungen auszutauschen, zu vermitteln und Forschungsausrichtungen zu entwickeln, um die Verknüpfung der IHP-Programme mit der Umsetzung des Gesetzes über Wasserressourcen sicherzustellen. Darüber hinaus müssen sie einen interdisziplinären Ansatz verfolgen, um Meinungen zu Fragen der Wassersicherheit beizutragen, die als Grundlage für die Prognose von Wassermengen, Wasserwirtschaft, Sozialisierung usw. dienen.
TS. Tran Thanh Thuy – Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel: Einige vorrangige IHP-Programme, die in Vietnam erforscht werden müssen
Der Kern des 1975 ins Leben gerufenen UNESCO-IHP-Programms ist ein langfristiges Programm, das in aufeinanderfolgenden Achtjahresphasen umgesetzt wird und sich auf die Bewältigung von Wasserproblemen auf nationaler, regionaler und globaler Ebene konzentriert. Unterstützen Sie die Mitgliedstaaten außerdem dabei, die Umsetzung wasserbezogener Ziele für eine nachhaltige Entwicklung und anderer Agenden durch Wissenschaft und Bildung bis 2029 zu beschleunigen.
Das IHP-Programm stellt sich eine Welt vor, in der Wasser sicher ist und in der Menschen und Organisationen über die Kapazität und das Wissen verfügen, um wissenschaftlich fundierte Entscheidungen zur Wasserbewirtschaftung zu treffen, um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen und Gesellschaften aufzubauen, und zwar durch Forschung, Bildung, Daten, integriertes Wasserressourcenmanagement und Governance.
Dementsprechend umfassen die vorrangigen Forschungsprogramme in Vietnam die Förderung, Entwicklung und Anwendung wissenschaftlich fundierter Instrumente und Ansätze für eine nachhaltige Wasserbewirtschaftung, ein Katastrophenrisikomanagement und die Bewältigung von Herausforderungen im Bereich der Wassersicherheit. Stärkung der Wasserwirtschaft zur Schadensminderung, Anpassung und Widerstandsfähigkeit; Führen Sie hydroökologische Forschung durch und bewerten Sie die Auswirkungen naturbasierter Lösungen und des Wasserkreislaufs.
Um die institutionellen und personellen Kapazitäten in der Süßwasserpolitik und -bewirtschaftung sowie die Kapazitäten qualifizierter Fachkräfte und Techniker in der wasserbezogenen Hochschul- und Berufsausbildung zu stärken, ist es notwendig, politische Lücken in der nachhaltigen Wasserbewirtschaftung zu identifizieren und geeignete Instrumente zur Schließung dieser Lücken bereitzustellen. Besonderes Augenmerk wird auf die Verwaltung der Wasserressourcen gelegt, da es sich dabei um ein Entscheidungs- und Kontrollsystem handelt, das eine zentrale Rolle bei der Beeinflussung der nachhaltigen Entwicklung der Wasserressourcen spielt.
Darüber hinaus zielen Forschungsprogramme auch darauf ab, durch Bildungssysteme das Bewusstsein zu schärfen und eine neue Wasserkultur für ein breites Spektrum von Wasserfachleuten und der wissenschaftlichen Gemeinschaft zu fördern, darunter junge Menschen und Entscheidungsträger in verschiedenen Bereichen des Wasserressourcenmanagements.
In Asien gelten die Wasserressourcenmanagementmodelle Japans und Koreas als relativ geeignet für Vietnam. Bei der herkömmlichen Form der Wasserbewirtschaftung legt die Bewirtschaftungsbehörde die Bewirtschaftungsvorschriften mit einem Top-down-Ansatz fest. Was die Governance betrifft, werden Entscheidungen auf der Grundlage eines Bottom-up-Ansatzes getroffen, der sich an den Bedürfnissen orientiert und Praktiken lokaler Gruppen oder Flusseinzugsgebiete berücksichtigt, um geeignete, relevante Institutionen für die Verwaltung des Einzugsgebiets des Roten Flusses, des Thai Binh-Flusses usw. bereitzustellen.
Assoc.Prof.Dr.Doan Ha Phong - Institut für Hydrometeorologie und Klimawandel: Die Beziehung zwischen der vorgeschlagenen Wasserressourcenplanung und der damit verbundenen Planung
Zu den Beziehungen im Zusammenhang mit der Wasserressourcenplanung gehören die nationale Planung und die nationale Sektorplanung, wobei die nationale Planung Folgendes umfasst: Nationale Landnutzungsplanung; Nationale Meeresraumplanung und Nationaler Masterplan. Die nationale Sektorplanung umfasst die Planung zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie zur Bewässerung. Planung zum Schutz der biologischen Vielfalt; Umweltschutzplanung; Nationale Forstplanung; Planung zum Schutz und zur Nutzung aquatischer Ressourcen; Nationale Planung eines hydrometeorologischen Stationsnetzes.
Im Hinblick auf die nationale Landnutzungsplanung legt das Visionsziel bis 2050 die wirksame Verwaltung, Nutzung und Ausbeutung der Wasserressourcen fest, um einen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung sicherzustellen und die Anpassung an Naturkatastrophen und den Klimawandel sicherzustellen. In Bezug auf die Aufgabe der nationalen Meeresraumplanung wird klargestellt, dass die Planung verbotene Ausbeutungsgebiete, bedingte Ausbeutungsgebiete, zur Entwicklung empfohlene Gebiete und Gebiete, die aus Gründen der Landesverteidigung, Sicherheit, des Umweltschutzes usw. besonderen Schutz benötigen, identifizieren muss, um die Einhaltung der Wasserressourcenplanung für den Zeitraum 2021–2030 und der Vision 2050 hinsichtlich der Einhaltung der Grundsätze der Ausbeutung und effizienten Nutzung der in Vietnam verteilten Wasserressourcen zu gewährleisten.
Der Plan zur Erhaltung der biologischen Vielfalt legt mit seinen allgemeinen Zielen vor allem das Ziel fest, die aquatischen Ökosysteme zu schützen: die Geschwindigkeit des Rückgangs der aquatischen Arten zu verringern, die Geschwindigkeit des Rückgangs der biologischen Vielfalt zu kontrollieren und Bedingungen für die Erholung einiger seltener aquatischer Arten zu schaffen.
Um die Ziele der Wasserressourcenbewirtschaftung festzulegen, wurden im Wasserressourcenplan die Standpunkte zu Bewirtschaftung, Nutzung, Verwendung, Schutz und Entwicklung der Wasserressourcen, wie etwa Prävention, Kontrolle und Überwindung der Folgen von durch Wasser verursachten Schäden, klar dargelegt. Diese müssen je nach Fluss- und Flussgebietssektor synchron und einheitlich umgesetzt werden, mit dem Ziel der Nachhaltigkeit und Gewährleistung der Ernährungssicherheit sowie der Harmonisierung der Interessen, der Schaffung von Anreizen für die betroffenen Parteien, sich aktiv an der Reaktion auf den Klimawandel zu beteiligen, der effizienten Nutzung der Wasserressourcen und der Darlegung von Standpunkten, die mit dem Nationalen Masterplan übereinstimmen.
Darüber hinaus gibt der Wasserressourcenplan auch das Ziel vor, die Bedeckungsrate der Wälder flussaufwärts zu erhöhen, Küstenschutzwälder zu entwickeln und geschädigte Wälder flussaufwärts wiederherzustellen.
Basierend auf den allgemeinen Zielen jedes Plans, dem Wasserressourcenplan für den Zeitraum 2021–2030 und der Vision 2050 in Bezug auf den Plan für das nationale Netzwerk hydrometeorologischer Stationen ist es notwendig, das Netzwerk zur Überwachung der Wasserqualität und das Datenbanksystem zur Wasserqualität in 15 großen Flusseinzugsgebieten einzurichten und fertigzustellen. Recherchieren und erstellen Sie Karten zu Hochwasser- und Dürrerisiken und zeichnen Sie Gebiete auf, in denen die Gefahr einer Ufererosion besteht. Koordinieren Sie die Entwicklung von Plänen zum Schutz der Wasserressourcen mit den lokalen Behörden.
Darüber hinaus muss das Datenbanksystem für Wasserressourcen von der zentralen bis zur lokalen Ebene synchron mit dem nationalen Informationssystem aufgebaut werden, um den Zugang zu transparenten Informationen bei der Entwicklung und Planung von Wasserressourcenmanagementrichtlinien für Flusseinzugsgebiete im ganzen Land, bei der Anpassung an den Klimawandel und den steigenden Meeresspiegel usw. zu erleichtern.
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