Der Schutz der aquatischen Ressourcen muss zur nationalen Politik werden.

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Aus diesem Grund wurden in diesem (geänderten) Entwurf eines Gesetzes über Wasserressourcen Regelungen zu den Verantwortlichkeiten des Staates sowie von Organisationen und Einzelpersonen beim Schutz und der Entwicklung aquatischer Ressourcen aufgenommen. Dies soll als Grundlage für die Ausarbeitung von Strategien zur Wasserressourcenplanung dienen und die Sicherheit der Wasserressourcen und der Staudammsysteme stärken.

Schutz der aquatischen Ressourcen bei der Novellierung des Wasserhaushaltsgesetzes

Wälder sind eine Wasserquelle, dienen dem Bodenschutz, der Erdrutschprävention und der Wasserregulierung. Allerdings kommt es zu einer Zerstörung der Wälder flussaufwärts und die Abholzung der Wälder in Vietnam hat ein alarmierendes Ausmaß erreicht, was die Wasserressourcen in den Flussbecken ernsthaft beeinträchtigt.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung betrug der durchschnittliche Waldflächenverlust in den drei Jahren 2016 bis 2018 2.430 Hektar pro Jahr. Durch die Abholzung der Wälder wird die Fähigkeit zur Verlangsamung des Abflusses verringert, die Erosion des Mutterbodens und die Sedimentation werden verstärkt, die effektive Kapazität von Stauseen wird verringert, das Risiko von Überschwemmungen steigt und die Speicherkapazität wird verringert.

Obwohl das Gesetz über Wasserressourcen aus dem Jahr 2012 in Artikel 29 die Verantwortung des Staates sowie von Organisationen und Einzelpersonen beim Schutz und der Entwicklung aquatischer Ressourcen festlegt, konzentriert sich der Schutz und die Entwicklung aquatischer Ressourcen hauptsächlich auf den Schutz und die Entwicklung von Schutzwäldern und anderen Waldarten flussaufwärts. Allerdings werden im Gesetz weder der Inhalt der Entwicklung der Wasserressourcen noch der Koordinierungsmechanismus zwischen den relevanten Parteien zum Schutz und zur Entwicklung der Wasserressourcen festgelegt.

Der Schutz aquatischer Ressourcen spielt eine wichtige Rolle bei der Erhaltung und Wiederherstellung von Wasserressourcen.

Darüber hinaus enthält das Gesetz keine spezifischen Regelungen und Definitionen zu Aktivitäten zur Entwicklung von Wasserressourcen und zu Verknüpfungsaktivitäten, um eine gemeinsame Stärke im Management der Entwicklung von Wasserressourcen zu schaffen. Es besteht keine enge Verbindung zwischen der Wasserressourcenplanung und der Waldschutz- und -entwicklungsplanung, der Landnutzungsplanung, der sozioökonomischen Entwicklungsplanung und der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsplanung, was zu Verwirrung bei der Umsetzung von Managementmaßnahmen geführt hat und sich negativ auf den Waldschutz und die Waldentwicklung, die Korridore zum Schutz der Wasserressourcen und die Landfläche, die die Versorgungszone der unterirdischen Grundwasserleiter darstellt, ausgewirkt hat.

Zu den Hauptkomponenten der Wasserressourcen zählen Oberflächenwasser, Regenwasser, Grundwasser und küstennahes Meerwasser. Obwohl diese Komponenten eng miteinander verbunden sind, ist es für spezifische Lösungen zum Schutz der Wasserressourcen notwendig, sich jedem einzelnen Objekt zu widmen, das Schutz benötigt. Darüber hinaus sind Lösungen erforderlich, um den Betrieb bestehender Wasserspeicher zu optimieren, die Wasserspeicherkapazität von Reservoirs zu erhöhen und die Effizienz der Wassergewinnung und -nutzung durch die Industrie zu steigern, wobei Verluste und Abfälle im Transportprozess der Wasserversorgungssysteme minimiert werden.

Daher hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in diesem (geänderten) Entwurf eines Gesetzes über Wasserressourcen vorgeschlagen, die Vorschriften zum Schutz und zur Entwicklung von Wassergebieten zu ergänzen und zu ändern, und zwar in der Richtung, dass spezifische Vorschriften zu Aktivitäten zum Schutz und zur Entwicklung von Wasserressourcen ergänzt werden, einschließlich eines Koordinierungsmechanismus zwischen den relevanten Parteien beim Schutz und der Entwicklung von Wasserressourcen; nicht-strukturelle Lösungen und „Wasserspeicher“-Strukturen zur Speicherung von Wasser vorschlagen, um die Wasserressourcen zwischen den Jahreszeiten zu regulieren; Schützen und restaurieren Sie die Vegetation, insbesondere die Wälder flussaufwärts und die Mangrovenwälder an der Küste, um die Wasserspeicherkapazität zu erhöhen, Überschwemmungen in der Regenzeit zu reduzieren und die Wasserressourcen in der Trockenzeit zu erhöhen.

Artikel 30 des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) zum Schutz und zur Entwicklung aquatischer Ressourcen legt fest: Organisationen und Einzelpersonen, die in den Bau von Stauseen, Projekte zur Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien und andere Aktivitäten investieren, die Waldgebiete nutzen oder beeinträchtigen, müssen das Waldgebiet gemäß den Bestimmungen des Forstgesetzes wieder aufforsten. Organisationen und Einzelpersonen, die Stauseen verwalten und betreiben, müssen gemäß den Bestimmungen des Forstrechts für forstliche Umweltdienstleistungen zum Schutz der Wasserlebensräume im Becken des Stausees zahlen.

Der Staat verfügt über einen Mechanismus zur Koordinierung und Zuweisung von Einnahmen aus Zahlungen für forstliche Umweltdienstleistungen, um in Aktivitäten zum Schutz und zur Entwicklung von Wasserressourcen und zum Schutz der aquatischen Ressourcen im Becken zu investieren; Es besteht eine Richtlinie, die Einnahmen aus der Wassergewinnung und -nutzung in den flussabwärts gelegenen Gemeinden der Bezahlung der flussaufwärts gelegenen Gemeinden zuzuteilen und so Fairness und Angemessenheit zu gewährleisten.

Es bedarf spezifischer Regelungen zum Schutz und zur Entwicklung der Wasserressourcen sowie zur Wasserrückhaltung.

Auf der jüngsten Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, auf der sie ihre Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) abgaben, kamen viele Abgeordnete der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass in Artikel 30 des Gesetzesentwurfs über Wasserressourcen zahlreiche Maßnahmen zum Schutz und zur Steigerung der Wasserressourcen festgelegt seien. Um die Vorschriften spezifischer und strenger zu gestalten, schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktion spezifische Vorschriften zum Schutz der Wasserressourcen erlassen sollte. Dieser Schutz sollte als nationale Politik betrachtet und in Artikel 4 aufgenommen werden, der die Politik des Staates zum Schutz und zur Erhöhung der Speicherkapazität der Wasserressourcen in Flussbecken beschreibt.

Insbesondere ist es notwendig, nicht nur die aktuellen Richtlinien zu befolgen, sondern diese in der kommenden Zeit auszubauen. Dementsprechend schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Zahl der Subjekte, die derzeit Wasserressourcen ausbeuten und nutzen, weiter auszuweiten und anteilig zum Fonds für Waldumweltdienstleistungen beizutragen, um Mittel zum Ausgleich des Schutzes von Wäldern mit besonderer Nutzung und Schutzwäldern zu erhalten. Oder es gilt, bei der Waldartenplanung die wissenschaftlichen Grundlagen zu klären, um den Anteil von Schutzwäldern und Sondernutzungswäldern sinnvoll zur Sicherstellung der Wassergewinnungskapazität zu bestimmen. Diese Maßnahmen müssen dazu führen, dass immer mehr Produktionswälder in Schutzwälder umgewandelt werden. Nur dann können wir die Umwelt schützen und die sichere Wassererzeugungskapazität der Wasserressourcen sichern.

Darüber hinaus sollten Regelungen geschaffen werden, die die Wassergewinnungs- und Wasserrückhaltefähigkeit durch Vegetation verbessern bzw. sicherstellen. Der Delegierte schlug vor, dass die Redaktionsagentur Artikel 10 über grundlegende Untersuchungsarbeiten und die Entwicklung von Strategien zur Wasserressourcenplanung prüfen und ergänzen sollte, einschließlich der Aufnahme des Untersuchungsinhalts zur Wasserrückhaltekapazität der Vegetation in jedem Fluss- und Seebecken. Festlegung von Standards und wissenschaftlichen Grundlagen zur Bestimmung der Mindestfläche an Wäldern zur Sondernutzung und Schutzwäldern für jede spezifische Region, jedes Gebiet und jedes Becken. Gleichzeitig soll eine nationale Masterkarte zu diesem Thema erstellt werden, um die Effizienz des Managements zu verbessern, die Grundlage für die Festlegung von Strategien zur Wasserressourcenplanung zu schaffen und die Arbeit zur Gewährleistung der Wassersicherheit und der Sicherheit des Staudammsystems zu intensivieren.

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