Was steht in der Schuldenobergrenze, die die USA gerade erreicht haben?

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Am Ende eines 90-minütigen Telefonats am 27. Mai erzielten Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy eine vorläufige Einigung über die Anhebung der Schuldenobergrenze.

Nun müssen sowohl Demokraten als auch Republikaner ihre Verbündeten im Senat und im Repräsentantenhaus davon überzeugen, das Abkommen vor dem 5. Juni zu verabschieden. An diesem Tag warnte Finanzministerin Janet Yellen, dass die USA ihren Zahlungsverpflichtungen nicht nachkommen würden.

Die Pattsituation beenden

Wenn das endgültige Abkommen vom Kongress verabschiedet und von Herrn Biden vor dem Tag X (dem voraussichtlichen Zahlungsausfalldatum der USA, dem 5. Juni) in Kraft gesetzt wird, können die USA eine beispiellose Wirtschaftskrise vermeiden.

Der anhaltende Stillstand hat die Finanzmärkte verunsichert, die Aktienkurse belastet und die USA gezwungen, bei mehreren Anleiheverkäufen Rekordzinsen zu zahlen. Ökonomen warnen, ein Zahlungsausfall der USA würde das Land in eine Rezession stürzen, die Weltwirtschaft destabilisieren und zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit führen.

Präsident Biden weigert sich seit Monaten, mit McCarthy über Ausgabenkürzungen zu verhandeln und verlangt vom Parlament die bedingungslose Zustimmung zu einer Erhöhung der Schuldenobergrenze. Die Gespräche zwischen Biden und McCarthy begannen am 9. Mai, wurden aber erst am 16. Mai ernst.

Obwohl eine grundsätzliche Einigung erzielt wurde, wird die Anhebung der Schuldenobergrenze Zeit brauchen. McCarthy hat angekündigt, den Abgeordneten des Repräsentantenhauses 72 Stunden Zeit zu geben, den Gesetzentwurf zu prüfen, bevor sie darüber abstimmen. Um im Senat angenommen zu werden, benötigt der Gesetzentwurf mindestens neun republikanische Stimmen.

Welt – Was steht in der Schuldenobergrenzenvereinbarung, die die USA gerade getroffen haben? — Der US-Finanzminister warnte am 26. Mai, dass die USA am 5. Juni zahlungsunfähig würden, wenn sie nicht umgehend reagierten. Foto: theitem.com

„Es liegt noch viel Arbeit vor uns, aber ich glaube, dass dies eine Grundsatzvereinbarung ist, die des amerikanischen Volkes würdig ist“, sagte McCarthy am 27. Mai vor Reportern im Kapitol. Der republikanische Führer sagte, er rechne damit, den Gesetzentwurf bis zum 28. Mai fertigzustellen, dann noch am selben Tag erneut mit Biden zu sprechen und eine Abstimmung für den 31. Mai anzusetzen.

Das Weiße Haus plant, am 28. Mai eine Pressekonferenz mit den Demokraten abzuhalten, sagte ein demokratischer Berater, berichtete CNN.

Obwohl eine grundsätzliche Einigung erzielt wurde, können bei der Umsetzung immer noch neue Probleme auftreten, und jeder Schritt braucht seine Zeit. Beobachter erwarten zudem heftigen Widerstand sowohl von links als auch von rechts. Um wirklich eine gemeinsame Basis zu finden, ist daher aktive Unterstützung von beiden Seiten erforderlich.

Das letzte Problem

Die Vereinbarung sieht grundsätzlich eine Anhebung der Schuldenobergrenze vor, die derzeit bei 31,4 Billionen Dollar liegt, und zwar für zwei Jahre. Gleichzeitig sollen die Ausgaben für Nicht-Verteidigungsausgaben im Haushaltsjahr 2024 auf dem aktuellen Niveau gedeckelt und im Haushaltsjahr 2025 um ein Prozent erhöht werden.

Das Weiße Haus scheint den republikanischen Unterhändlern im Repräsentantenhaus auch Zugeständnisse hinsichtlich der Arbeitsanforderungen für Lebensmittelmarkenempfänger gemacht zu haben.

Das Abkommen bringt auch neue Auflagen für einige Empfänger staatlicher Hilfen mit sich, darunter Lebensmittelmarken und vorübergehende Unterstützung für arme Familien. Das Nahrungsmittelhilfeprogramm für Menschen unter 54 Jahren ohne Kinder wird bis 2030 auslaufen, wodurch der Zugang für Veteranen und Obdachlose erweitert wird.

Die derzeitige Anforderung für das Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) gilt nur für bestimmte Personen im Alter zwischen 18 und 49 Jahren.

Die vorläufige Einigung würde außerdem ungenutzte Gelder aus dem vorherigen Pandemie-Hilfsgesetz wiederherstellen und die neuen Durchsetzungsmittel für den Tax Fraud Reduction Act, der Steuerbetrug eindämmen soll, um 10 Milliarden Dollar (von 80 auf 70 Milliarden Dollar) reduzieren.

Welt – Was steht in der Schuldenobergrenzenvereinbarung, die die USA gerade getroffen haben? (Bild 2). — Erst am 16. Mai begannen Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy offiziell ernsthafte Verhandlungen über die Schuldenobergrenze, nachdem das Finanzministerium wiederholt vor der Gefahr eines Zahlungsausfalls der Bundesregierung im Juni gewarnt hatte. Foto: NBC News

Laut CNN bleiben neue Anforderungen für einige soziale Sicherheitsnetzprogramme der letzte Knackpunkt.

Die Republikaner argumentieren, dass Empfänger von Programmen wie Lebensmittelmarken und Menschen ohne Angehörige gezwungen werden sollten, sich an die neuen Regeln zu halten. Die Demokraten hingegen bezeichnen die Idee als Angriff auf die Armen.

Monatelang haben sich die Republikaner hartnäckig gegen eine Anhebung der Schuldenobergrenze gewehrt, sofern Biden nicht zu Ausgabenkürzungen bereit wäre. Mit der endgültigen Einigung wurden ihre Ziele erreicht, wenn auch nur in bescheidenem Maße.

Eine Analyse der im Abkommen enthaltenen Ausgabenbeschränkungen durch die New York Times ergab, dass der Kongress die Bundesausgaben lediglich um etwa 650 Milliarden Dollar kürzen würde. Diese Kürzungen dürften zu gering sein, um die Konservativen im Repräsentantenhaus zu überzeugen.

Herr McCarthy hat wiederholt seine Zuversicht zum Ausdruck gebracht, dass eine Mehrheit der Republikaner für das Abkommen stimmen wird. Es bleibt jedoch unklar, wie viele Republikaner es tatsächlich unterstützen und wie viele Demokraten stimmen müssten, um den Widerstand der Republikaner auszugleichen .

Nguyen Tuyet (Laut NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

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Quelle