Am Ende eines 90-minütigen Telefonats am 27. Mai erzielten Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy eine vorläufige Einigung über die Anhebung der Schuldenobergrenze.
Nun müssen sowohl Demokraten als auch Republikaner ihre Verbündeten im Senat und im Repräsentantenhaus davon überzeugen, das Abkommen vor dem 5. Juni zu verabschieden. An diesem Tag warnte US-Finanzministerin Janet Yellen, dass die USA ihren Zahlungsverpflichtungen nicht nachkommen würden.
Beenden Sie die Pattsituation
Wenn das endgültige Abkommen vom Kongress verabschiedet und von Herrn Biden vor dem Tag X (dem voraussichtlichen Datum des Zahlungsausfalls der USA am 5. Juni) in Kraft gesetzt wird, können die USA eine beispiellose Wirtschaftskrise vermeiden.
Der anhaltende Stillstand hat die Finanzmärkte verunsichert, die Aktienkurse belastet und die USA gezwungen, im Zuge einer Reihe von Anleiheverkäufen Rekordzinsen zu zahlen. Ökonomen warnen, ein Zahlungsausfall der USA würde das Land in eine Rezession stürzen, die Weltwirtschaft destabilisieren und zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit führen.
Präsident Biden weigert sich seit Monaten, mit McCarthy über Ausgabenkürzungen zu verhandeln und fordert die Abgeordneten auf, eine bedingungslose Erhöhung der Schuldenobergrenze zu beschließen. Die Gespräche zwischen Biden und McCarthy begannen am 9. Mai, wurden aber erst am 16. Mai ernst.
Trotz der grundsätzlichen Einigung ist eine Anhebung der Schuldenobergrenze noch in weiter Ferne. McCarthy kündigte an, den Abgeordneten des Repräsentantenhauses 72 Stunden Zeit zu geben, den Gesetzentwurf zu prüfen, bevor darüber abgestimmt wird. Um im Senat angenommen zu werden, benötigt der Gesetzentwurf mindestens neun republikanische Stimmen.
Der US-Finanzminister warnte am 26. Mai, dass die USA am 5. Juni ihre Schulden nicht begleichen könnten, wenn sie nicht umgehend reagierten. Foto: theitem.com
„Es liegt noch viel Arbeit vor uns, aber ich glaube, dass dies eine Grundsatzvereinbarung ist, die des amerikanischen Volkes würdig ist“, sagte McCarthy am 27. Mai vor Reportern im Kapitol. Der republikanische Führer sagte, er rechne damit, den Gesetzentwurf bis zum 28. Mai fertigzustellen, dann noch am selben Tag erneut mit Biden zu sprechen und eine Abstimmung für den 31. Mai anzusetzen.
Das Weiße Haus plant laut CNN am 28. Mai eine Pressekonferenz mit den Demokraten, sagte ein Berater der Demokraten.
Obwohl eine grundsätzliche Einigung erzielt wurde, können bei der Umsetzung neue Probleme auftreten, und jeder Schritt braucht Zeit. Beobachter erwarten zudem heftigen Widerstand sowohl von links als auch von rechts. Um wirklich einen gemeinsamen Nenner zu finden, bedarf es daher aktiver Unterstützung beider Seiten.
Letztes Problem
Die Grundsatzvereinbarung sieht eine Anhebung der Schuldenobergrenze vor, die derzeit bei 31,4 Billionen Dollar liegt, und zwar für zwei Jahre. Gleichzeitig sollen die Ausgaben für Nicht-Verteidigungsausgaben im Haushaltsjahr 2024 auf dem aktuellen Niveau gedeckelt und im Haushaltsjahr 2025 um ein Prozent erhöht werden.
Auch hinsichtlich der Arbeitsanforderungen für Lebensmittelmarkenempfänger scheint das Weiße Haus den republikanischen Unterhändlern im Repräsentantenhaus Zugeständnisse gemacht zu haben.
Die Vereinbarung bringt auch neue Anforderungen an einige Empfänger staatlicher Hilfen mit sich, darunter Lebensmittelmarken und vorübergehende Unterstützung für arme Familien. Das Nahrungsmittelhilfeprogramm für Menschen unter 54 Jahren ohne Kinder würde 2030 auslaufen und den Zugang für Veteranen und Obdachlose erweitern.
Der derzeitige Anspruch auf Leistungen aus dem Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) gilt nur für bestimmte Personen im Alter zwischen 18 und 49 Jahren.
Die vorläufige Einigung würde außerdem ungenutzte Gelder aus dem vorherigen Pandemie-Hilfsgesetz wiederherstellen und die neuen Mittel für die Durchsetzung des Tax Fraud Prevention Act um 10 Milliarden Dollar (von 80 Milliarden Dollar auf 70 Milliarden Dollar) reduzieren.
Erst am 16. Mai begannen Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy offiziell ernsthafte Verhandlungen über die Schuldenobergrenze, nachdem das Finanzministerium wiederholt vor einem möglichen Zahlungsausfall der Bundesregierung im Juni gewarnt hatte. Foto: NBC News
Laut CNN bleiben neue Anforderungen für einige soziale Sicherheitsnetzprogramme der letzte Knackpunkt.
Die Republikaner argumentierten, Empfänger von Programmen wie Lebensmittelmarken und Menschen ohne Angehörige sollten gezwungen werden, die neuen Regeln einzuhalten. Die Demokraten hingegen betrachteten die Idee als Angriff auf die Armen.
Monatelang haben sich die Republikaner hartnäckig gegen eine Anhebung der Schuldenobergrenze gewehrt, sofern Biden nicht zu Ausgabenkürzungen käme. Die endgültige Einigung erreichte ihre Ziele, wenn auch nur in bescheidenem Maße.
Eine Analyse der Ausgabenobergrenzen des Abkommens durch die New York Times ergab, dass der Kongress die Bundesausgaben lediglich um etwa 650 Milliarden Dollar kürzen würde. Diese Kürzungen sind sicherlich zu gering, um die Konservativen im Repräsentantenhaus zu überzeugen.
Herr McCarthy hat wiederholt seine Zuversicht zum Ausdruck gebracht, dass eine Mehrheit der Republikaner für das Abkommen stimmen werde. Es bleibt jedoch unklar, wie viele Republikaner es tatsächlich unterstützen und wie viele Demokraten stimmen müssten, um den Widerstand der Republikaner auszugleichen .
Nguyen Tuyet (Laut NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)
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