Um Verluste und Verschwendung zu vermeiden, muss die Budgetdisziplin gestärkt werden.

Zum Abschluss der Diskussionsrunde über den Staatshaushalt erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass es notwendig sei, Schwierigkeiten und Hindernisse für einen reibungslosen Ablauf der Finanz-, Haushalts- und Vermögensverwaltung gemäß dem Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Selbstverwaltung zu beseitigen, die Haushaltsdisziplin zu stärken und Verluste und Verschwendung bei der Umsetzung von Durchbrüchen in den Bereichen Gesundheitswesen, Bildung, Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation und öffentliche Investitionen zu verhindern.

Budgetausgaben streng und effektiv verwalten

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, fasste die Ergebnisse der Diskussion über den Staatshaushalt zusammen und erklärte, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung in einer lebhaften, offenen und verantwortungsvollen Atmosphäre viele wichtige und engagierte Meinungen zur Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2025, zum Haushaltsplan für 2026, zu den Fünfjahresplänen für mittelfristige öffentliche Investitionen, zu den Staatsfinanzen, zur Kreditaufnahme und zur Rückzahlung der öffentlichen Schulden beigetragen hätten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, beendete die Diskussionsrunde. Foto: Pham Thang

Die Abgeordneten der Nationalversammlung waren sich einig, dass das Weltumfeld im Jahr 2025 von zahlreichen Schwankungen und Herausforderungen geprägt sein wird. Im Inland werden viele Fortschritte erzielt, und es müssen Ressourcen mobilisiert werden, um das Wachstumsziel von über 8 % zu erreichen. Die Verwaltung und der Betrieb des Staatshaushalts werden jedoch positive Ergebnisse erzielen, wobei die geschätzten Einnahmen die Prognosen übertreffen, die grundlegenden Ausgaben gedeckt und die ausreichende Finanzierung der Staatsschulden innerhalb der zulässigen Grenzen sichergestellt wird.

Für die verbleibenden Monate des Jahres 2025 wird ein sozioökonomisches Umfeld prognostiziert, das vor zahlreichen Herausforderungen steht, insbesondere durch Naturkatastrophen, Stürme und Überschwemmungen sowie die globale Wirtschaftslage. Daher schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, weiterhin alle Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, um die Haushaltsziele und -aufgaben für 2025 bestmöglich zu erreichen.

2026 ist das erste Jahr der Umsetzung des Fünfjahresplans 2026–2030. Die Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung sind deutlich höher als im vorherigen Zeitraum. Haushaltseinnahmen und -ausgaben, Haushaltsdefizit und Staatsverschuldung stehen im Zusammenhang mit dem angestrebten zweistelligen Wachstum vor zahlreichen Herausforderungen. Daher schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, Risiken frühzeitig zu erkennen und zu minimieren. Im Hinblick auf die Einnahmenschätzungen sollten Lösungen zur Stärkung des Einnahmenmanagements, zur Erschließung neuer Einnahmequellen, zur Erweiterung der Einnahmebasis und zur Sicherstellung einer korrekten, ausreichenden und zeitnahen Erhebung gefunden werden.

Die Delegierten stellten fest, dass der Bedarf an erhöhten Staatsausgaben im Jahr 2026 sehr groß ist. Daher seien Lösungen erforderlich, um Ressourcen zu mobilisieren und effektiv einzusetzen, damit die Ziele und Aufgaben erreicht werden können. Es sei notwendig, die Auswirkungen erhöhter öffentlicher Ausgaben auf die Inflation sorgfältig zu analysieren, um Lösungen zur Inflationsbekämpfung zu finden, die Haushaltsausgaben genau, effektiv und umfassend zu verwalten und laufende Ausgaben zu senken. Einige Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen zudem vor, das Haushaltsdefizit des Staates angemessen zu erhöhen, um die Mittel für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, für Entwicklungsinvestitionen und für die Umsetzung von Innovationen gemäß den Richtlinien der Zentralregierung aufzustocken.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, beendete die Diskussionsrunde. Foto: Pham Thang

Darüber hinaus ist es notwendig, die öffentlichen Investitionsmittel im Jahr 2026 zügig bereitzustellen und zuzuweisen, die Auszahlungsprozesse entschlossen zu beschleunigen, die Disziplin zu stärken und die Verantwortung der Führungskräfte an die Ergebnisse der Umsetzung der öffentlichen Investitionspläne zu knüpfen. Die öffentlichen Investitionsmittel sind gesetzeskonform und effektiv zu verwalten und einzusetzen, Verschwendung und Fehlinvestitionen zu bekämpfen und die öffentlichen Vermögenswerte von fusionierten Einheiten, lokalen Verwaltungseinheiten, Ministerien und zentralen Behörden effizient zu nutzen.

Die Verwaltung und Verwendung nichtstaatlicher Haushaltsmittel sollte weiterhin innovativ gestaltet werden, insbesondere im Hinblick auf den Krankenversicherungsfonds, den Sozialversicherungsfonds und andere Fondsarten; die Vermögensverwaltungsinstitutionen staatseigener Unternehmen sollten gestärkt werden.

Die Delegierten äußerten sich außerdem zu folgenden Themen: Steuerbefreiungs- und Steuersenkungspolitik; die Situation der Steuerrückstände und Steuerhinterziehung, die die Haushaltseinnahmen schmälern; Einsparungen in Prozent bei den Schätzungen für die Auszahlung von Entwicklungshilfe und Auslandskrediten; die Umsetzung nationaler Zielprogramme; die Auswirkungen des Mangels an Rohstoffen und Materialien; Planung, Landrückgewinnung und Bewertung im Hinblick auf öffentliche Investitionen.

Das Denken im nationalen Finanzmanagement muss sich ändern.

Bezüglich des nationalen Fünfjahresfinanzplans und des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans erklärte der Vizepräsident der Nationalversammlung, die Delegierten seien sich einig, dass sich die weltweite und nationale Lage im Zeitraum 2021–2025 rasant und komplex entwickeln werde, teilweise sogar stärker als prognostiziert. Im Land seien zahlreiche wichtige, wegweisende und bahnbrechende Beschlüsse des Zentralkomitees umgesetzt worden; die Ziele des Fünfjahresfinanzplans seien im Wesentlichen erreicht worden; die Haushaltseinnahmen und -ausgaben hätten sich verbessert, Investitionen hätten Priorität gehabt und es seien ausreichende Mittel für wichtige Ausgaben in allen Bereichen bereitgestellt worden; die Kredite für den Staatshaushalt und Entwicklungsinvestitionen seien gesichert und die Indikatoren für die Schuldenstabilität lägen innerhalb der zulässigen Grenzen.

Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, dass der Finanz- und Haushaltsplan für 2026–2030 die Einschränkungen der vorherigen Periode überwinden sollte. Einige Abgeordnete regten an, die Denkweise im nationalen Finanzmanagement zu ändern, indem man von der Zuweisung staatlicher Haushaltsmittel zur Steuerung dieser Mittel übergehe und die Anwendung outputorientierter Haushaltsführungsmechanismen zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele verstärke, um das Land in eine neue Entwicklungsphase zu führen.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: Quang Khanh

Die Gesetze über Haushaltseinnahmen und -ausgaben sollen weiter verbessert werden, wobei die führende Rolle des Zentralhaushalts sichergestellt wird; die Haushaltseinnahmen sollen nachhaltig umstrukturiert werden, die Zuweisung und Zuordnung öffentlicher Investitionsprogramme soll verbessert werden; das Kapital soll auf Schlüsselprojekte, Projekte und Infrastruktur mit regionaler Vernetzung konzentriert werden, wobei benachteiligte Gebiete und Schlüsselregionen Priorität haben, um sowohl eine Entwicklungsdynamik zu schaffen als auch Ungleichheiten im Entwicklungsprozess zu vermeiden.

Darüber hinaus sollte der Anteil der regulären Ausgaben weiter reduziert und die übertragenen Ausgaben begrenzt werden.

Die Ziele für Einnahmen, Ausgaben und Staatsverschuldung wurden im Vergleich zum Vorjahreszeitraum deutlich angehoben, um die zweistelligen Wachstumsziele und die wichtige Resolution des Zentralkomitees zu erreichen. Daher schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, sich umfassend auf Risiken vorzubereiten, das Einnahmenmanagement zu stärken und wirksame sowie praktikable Lösungen zu erarbeiten; ausreichend Ressourcen für die Entwicklungsziele zu mobilisieren und gleichzeitig die Sicherheit der Staatsverschuldung und der nationalen Finanzlage zu gewährleisten; gesellschaftliche Ressourcen wie Gold und Devisen zu mobilisieren und deren effektive Verwaltung und Verwendung sicherzustellen.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: Quang Khanh

Schwierigkeiten und Hindernisse für einen reibungslosen Ablauf der Verwaltung von Finanzen, Haushalt und öffentlichen Vermögenswerten gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell beseitigen; Haushaltsdisziplin stärken, Verluste und Verschwendung bei der Umsetzung von Durchbrüchen in den Bereichen Gesundheitswesen, Bildung, Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation und öffentliche Investitionen verhindern.

Die Delegierten schlugen vor, die Kreditaufnahmekapazität und die Schuldentilgungsfähigkeit sorgfältig zu prüfen und zu bewerten, Eventualverbindlichkeiten und Staatsgarantien streng zu kontrollieren sowie die Risiken von Wechselkursschwankungen und die Risiken der Schuldentilgung vollständig zu ermitteln, um geeignete Lösungen zu finden. Die Emission von Staatsanleihen, die Kreditbedingungen und die Zinssätze, insbesondere von kurzfristigen Anleihen, bedürfen einer sorgfältigen Überprüfung.

„Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird Regierungsbehörden, Kontrollbehörden und zuständige Stellen anweisen, wichtige Inhalte in die Resolutionen der Nationalversammlung aufzunehmen, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung diese kommentieren und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorlegen können“, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html