PV: Die 15. Nationalversammlung hat das Gesetz über Wasserressourcen 2023 offiziell verabschiedet. Was sind die „Lichtblicke“ dieses wichtigen Gesetzes, Sir?
Herr Nguyen Ngoc Ha: Das Gesetz über Wasserressourcen aus dem Jahr 2023, das aus 10 Kapiteln und 86 Artikeln besteht, hat die neuen Standpunkte, Richtlinien und Strategien von Partei und Staat zur Bewirtschaftung und zum Schutz von Wasserressourcen durch vier wichtige Politikbereiche institutionalisiert: Gewährleistung der Wassersicherheit, Sozialisierung des Wassersektors, Wasserressourcenökonomie und Schutz von Wasserressourcen sowie Verhütung und Kontrolle schädlicher Auswirkungen von Wasser.
Einer der Lichtblicke, mit dem ich im Prozess der Gesetzesänderung bis zu dessen Verabschiedung am zufriedensten bin, ist die Gewährleistung der nationalen Wassersicherheit. Dies ist auch einer der Kernpunkte, der sich wie ein roter Faden durch das Wasserressourcengesetz von 2023 zieht. Ziel ist es, das Niveau der Gewährleistung der nationalen Wassersicherheit bis 2030 auf die Gruppe der Länder anzuheben, die die Wassersicherheit in Südostasien wirksam gewährleisten und sich den fortschrittlichsten Ländern der Welt annähern. Die Gewährleistung der Wassermenge und -qualität für das Leben der Menschen in allen Lebenslagen, die Deckung des Wasserbedarfs für sozioökonomische Entwicklung, Landesverteidigung, Sicherheit und Umweltaktivitäten sowie die Minimierung von Risiken und Schäden durch vom Menschen verursachte und Naturkatastrophen im Zusammenhang mit Wasser.
Dies ist ein wichtiger und zeitgemäßer Wandel, insbesondere angesichts der zunehmenden Gefahr von Verschlechterung, Erschöpfung und Verschmutzung der Wasserressourcen. Grund dafür sind die starken Auswirkungen des sozioökonomischen Entwicklungsprozesses der Anrainerstaaten, da Vietnams Wasserressourcen größtenteils von internationalen Flussquellen abhängen und der Klimawandel erhebliche Auswirkungen hat. Wasser wird zunehmend als nationales Gut angesehen und hat einen sehr hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert. Daher ist eine grundlegende Veränderung des Bewusstseins und der Verantwortung von Menschen, Unternehmen und allen Ebenen hinsichtlich der wirtschaftlichen und effektiven Nutzung von Wasser sowie des Schutzes der nationalen Wasserressourcen dringend erforderlich.
Darüber hinaus legt das Gesetz Vorschriften zur Prävention, Kontrolle und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserquellen fest. Es definiert klar die Zuständigkeiten für das Wasserressourcenmanagement und die Zuständigkeiten für die Verwaltung von Wassernutzungsarbeiten auf zentraler und lokaler Ebene, um Überschneidungen und Rechtskonflikte zu vermeiden. Ziel ist die Verwaltung der Wasserressourcen auf einer digitalen Technologieplattform, die Vereinheitlichung der Datenbank, die Entwicklung von Tools zur Unterstützung von Echtzeit-Entscheidungen, die Minimierung des Personalbedarfs und der staatlichen Investitionskosten.
Gleichzeitig wird das Gesetz praktische Schwierigkeiten und Überschneidungen zwischen dem Gesetz über Wasserressourcen und anderen Gesetzen lösen, um die Untersuchung, Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu vereinheitlichen, das Wasserressourcenmanagement zu vereinheitlichen und den Ministerien und Zweigstellen Zuständigkeiten zuzuweisen, damit sie die Wasserressourcen entsprechend den in den Gesetzen zu Wasserressourcen wie Bewässerung, Wasserkraft, Wasserversorgung, Wasserstraßentransport usw. vorgeschriebenen Funktionen und Aufgaben verwalten.
PV: Wenn man das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedete Wasserressourcengesetz von 2023 mit einer Reihe von in den letzten zwei Jahren genehmigten Wasserressourcenplänen kombiniert, welche grundlegenden Änderungen wird das Wasserressourcengesetz von 2023 Ihrer Meinung nach mit sich bringen und welche Wendepunkte wird es in der staatlichen Verwaltung der Wasserressourcen schaffen, Sir?
Herr Nguyen Ngoc Ha: Zunächst müssen wir die Wasserressourcenplanung erwähnen. Dazu gehören die Wasserressourcenplanung, die integrierte Planung interprovinzieller Flusseinzugsgebiete sowie die Planung zum Schutz, zur Nutzung und zur Nutzung internationaler Wasserressourcen. Die Wasserressourcenplanung ist die gesamtstaatliche Orientierung für die Bewirtschaftung, Regulierung, Verteilung, Nutzung, den Schutz und die Entwicklung der Wasserressourcen sowie die Prävention und Kontrolle schädlicher Auswirkungen durch Wasser und bildet eine der Grundlagen für die Erstellung nationaler Sektorpläne zur Wassernutzung, Regionalplanung und Provinzplanung.
Auf Grundlage der Wasserressourcenplanung entwickelt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt umfassende Pläne für die Flusseinzugsgebiete der Provinzen, um eine ausgewogene Verteilung der Wassernutzungsvorteile zwischen den Gemeinden, Sektoren sowie zwischen Ober- und Unterlauf sicherzustellen. Dabei liegt der Schwerpunkt insbesondere auf der effektiven Lösung spezifischer Probleme der einzelnen Flusseinzugsgebiete wie Dürre, Verschmutzung, Degradation und Überschwemmungen, um die Wassersicherheit im Einzugsgebiet zu verbessern. Auf Grundlage der Wasserressourcenplanung leiten die Volkskomitees der Provinzen und Städte die Entwicklung von Plänen zur Nutzung, Nutzung und zum Schutz der Wasserressourcen sowie zur Vorbeugung, Kontrolle und Überwindung schädlicher Auswirkungen durch Wasser in der Provinzplanung.
Um die Wasserressourcen optimal zu verwalten, legt das Wassergesetz 2023 eines der wichtigsten Instrumente für die effektive Verwaltung, Nutzung und den Schutz der Wasserressourcen sowie die Gewährleistung der Wassersicherheit fest: das „Prinzip der Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen“, dessen Grundprinzip die Vereinbarkeit mit der Wasserressourcenplanung ist. Dementsprechend müssen alle Aktivitäten zur Nutzung und Nutzung der Wasserressourcen auf der Wasserressourcenplanung basieren. Die 10-jährige Wasserressourcenplanung erstellt ein jährliches Wasserquellenszenario, das Ministerien und Zweigstellen als Grundlage für eine sinnvolle und wirtschaftliche Nutzung der Wasserressourcen dient und gleichzeitig die in der Lizenz zur Nutzung der Wasserressourcen festgelegte Wassernutzungsquote einhält. Dies ist ein wichtiger Schritt nach vorn, der die Bewirtschaftung und Nutzung der Wasserressourcen grundlegend verändern und so die sozioökonomische Entwicklung Vietnams fördern wird.
Mit anderen Worten: Das Wasserressourcengesetz 2023 bildet das Rückgrat und einen wichtigen rechtlichen Korridor für eine umfassende, integrierte und gerechte Bewirtschaftung der Wasserressourcen. Insbesondere die Wasserressourcenplanung ist der Schlüssel für die gesamte staatliche Wasserressourcenbewirtschaftung. Ausgehend von der Wasserressourcenplanung werden wir Wasserressourcenszenarien zur Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen entwickeln. Die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen zum Zwecke der Wassernutzung muss auf Wasserressourcenszenarien, Wasserressourcenplanung, technischer und fachlicher Planung unter Berücksichtigung des aktuellen Stands, des Bedarfs und der Quoten für die Wassernutzung unter Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels sowie der Ergebnisse der Wasserressourcenbuchhaltung basieren.
PV: Damit der Rechtskorridor zum Schutz der Wasserressourcen wirklich in das gesellschaftliche Leben eindringt, die Herzen der Menschen erreicht und die Mitarbeit der Bevölkerung bei der Umsetzung von Richtlinien und gesetzlichen Regelungen erhält, wie können wir Ihrer Meinung nach in der kommenden Zeit die Kraft der gesamten Bevölkerung für die Arbeit zum Schutz der Wasserressourcen mobilisieren?
Herr Nguyen Ngoc Ha: Meiner Meinung nach gibt es kein wirksameres Instrument, um das Gesetz über Wasserressourcen zu verbreiten und darüber aufzuklären, Eigeninitiative zu fördern, die Menschen zum Schutz der Wasserressourcen zu ermutigen und sie zum Schutz der Wasserressourcen zu mobilisieren, als ob sie ihre eigenen Ressourcen schützen würden.
Darüber hinaus hoffen wir, mit der Änderung der politischen Mechanismen zur Sozialisierung und zur Finanzierung von Wasserressourcen im Wasserressourcengesetz von 2023 gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, um gemeinsam die Wasserressourcen in Quantität und Qualität zu schützen, tote Flüsse wiederherzustellen, eine gerechte Wassernutzung und -verwendung nach Sektoren sicherzustellen, die Sicherheit der nationalen Wasserressourcen zu verbessern und die Umwelt, die Flussökosysteme und die mit Wasser verbundenen kulturellen Werte des vietnamesischen Volkes zu schützen.
PV: Vielen Dank!
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