Großer Vorstoß für den städtischen Wiederaufbau in Hanoi

Kinhtedothi – Der städtische Wiederaufbau ist einer der wichtigen Inhalte, die im Hauptstadtgesetz 2024 hervorgehoben werden. Neben der Übernahme einiger alter Bestimmungen fügt das Gesetz viele Inhalte hinzu, die den Besonderheiten von Hanoi entsprechen und schafft so eine große Motivation für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt unter den neuen Bedingungen.

Anlässlich des Jahres der Schlange 2025 sprachen Kinh te und Do thi mit Prof. Dr. Dang Hung Vo, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt , über das Hauptstadtgesetz 2024. Er sagte, das Hauptstadtgesetz 2024 verfüge über eine bahnbrechende Vision, sei nahe an der Realität und nicht länger allgemein und vage, sodass es für Hanoi eine Rechtsgrundlage für den städtischen Wiederaufbau schaffen werde.

Ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Prof. Dr. Dang Hung Vo.

Vision verwirklichen, Kapital entwickeln

Sehr geehrter Herr Professor Dr. Dang Hung Vo, wie beurteilen Sie als Experte, der Hanoi stets besondere Aufmerksamkeit schenkt, das Hauptstadtgesetz von 2024?

- Hanoi ist ein besonderer Stadtraum mit einer über tausendjährigen historischen Tradition der Kultur, des Heldentums und der Kreativität. Seine Stellung ist seit der Verfassung von 1946 festgelegt und in der aktuellen Verfassung (2013) heißt es eindeutig: „Die Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam ist Hanoi.“

Während des Entwicklungsprozesses erhielt die Hauptstadt Hanoi stets Aufmerksamkeit, Führung und einen besonderen Rechtskorridor seitens der Partei,der Nationalversammlung und des Staates. Im November 2012 verabschiedete und verkündete die Nationalversammlung das Kapitalgesetz (Kapitalgesetz 2012). Am 28. Juni 2024 verabschiedete die 15. Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung das geänderte Hauptstadtgesetz (Hauptstadtgesetz 2024).

Objektiv betrachtet zeigt die Tatsache, dass Hanoi über ein eigenes Gesetz verfügt, das große Interesse der Partei, des Staates und der Bevölkerung des ganzen Landes an der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi. Es gibt nicht mehr als 10 Länder auf der Welt, die separate Gesetze für die Hauptstadt haben.

Aus diesem Grund wurde das Hauptstadtgesetz von 2024 verabschiedet, das als Richtschnur für Hanoi gilt, um in der kommenden Zeit einen starken Durchbruch zu erzielen. Der Grund hierfür liegt darin, dass es sehr schwierig ist, ein Gesetz für eine bestimmte Region zu erlassen, während es bereits ein allgemeines Gesetz für das ganze Land gibt.

Auch die Planung ist eine Sache, doch ist es sehr wichtig, im neuen Gesetz einen rechtlichen Rahmen für die Planung zu schaffen. Ich begrüße das Hauptstadtgesetz 2024 sehr. Dieses Gesetz hat konkrete Inhalte und Ziele, schafft eine Verbindung zum allgemeinen Rechtsdokumentensystem und eröffnet einen guten Mechanismus für die Entwicklung der Hauptstadt.

Mit anderen Worten: Das Hauptstadtgesetz 2024 hat die Vision und die Entwicklungsziele der Bevölkerung der Hauptstadt und der Bevölkerung des ganzen Landes verwirklicht, was mit dem Hauptstadtgesetz 2012 nicht möglich war.

Wie er gerade einschätzte, ist das Hauptstadtgesetz 2024 für Hanoi wie ein Kompass, um einen großen Durchbruch zu erzielen. Worauf basiert also Ihr Vertrauen?

- Es gibt vier Faktoren, die das Kapitalgesetz 2024 dazu beigetragen hat, mein Vertrauen zu stärken. Das erste wichtige Element ist insbesondere das Hauptstadtgesetz 2024, das den auf dem öffentlichen Verkehrssystem (TOD) basierenden Stadtentwicklungsmechanismus legalisiert hat.

Konkret regelt Artikel 31 die Stadtentwicklung in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel und beinhaltet Inhalte wie die Planung von Stadtbahnsystemen und Verkehrsknotenpunkten (Hub), Investitionen in den Stadtbahnausbau sowie Mechanismen zur Erhebung von Mehrwertgebühren auf Grundstücke in Gebieten mit Verkehrsknotenpunkten. Damit wird eine solide Rechtsgrundlage für Stadtbahnprojekte geschaffen.

Kurz gesagt: Was auch immer Sie tun, Sie müssen ein öffentliches Verkehrssystem aufbauen. Dazu muss das städtische Verkehrssystem geplant werden. Ausgehend von dieser Verkehrssystemplanung werden weiterhin die Standorte der Verkehrsknotenpunkte geplant. Anschließend werden weitere Pläne auf Grundlage des öffentlichen Verkehrssystems erstellt, um das sich dieser Verkehrsknotenpunkt herum entwickelt, wie etwa die Planung von Wohngebieten, Gewerbegebieten, Touristengebieten, öffentlichen Versorgungssystemen, Unterhaltungsbereichen usw.

Wenn wir die Wirtschaft weiterentwickeln wollen, ist es ganz natürlich, dass wir auch den Transportsektor weiterentwickeln müssen. Auch die Verkehrsentwicklung Hanois verlief zuvor sehr planlos, es fehlte das Potenzial für eine geoökonomische Vernetzung, es kam zu einem chaotischen Zustand, der es nicht ermöglichte, das Potenzial der Megastadt Hanoi zu entfalten.

Tatsächlich zeigen Industrieländer auf der ganzen Welt, dass TOD nicht nur eine moderne Planungslösung ist, sondern auch eine Schlüsselstrategie zur Förderung einer modernen Stadtentwicklung mit hoher Wirtschaftsdichte, die gleichzeitig ein landschaftlich reizvolles Stadtgebiet bleibt. Diese Politik trägt nicht nur zur Optimierung der Landnutzung bei, sondern verringert auch Verkehrsstaus, reduziert Emissionen und verbessert die Qualität öffentlicher Räume.

TOD ist auch der „Schlüssel“ zur Nutzung verborgener wirtschaftlicher Potenziale, zur Steigerung des Grundstückswerts und zur Förderung der Entwicklung großer Wirtschaftszentren. Diese Politik wird die Entwicklung und Erneuerung wichtiger Stadtgebiete durch eine verstärkte Flächennutzung und geplante städtische Wirtschaftsaktivitäten erleichtern und gleichzeitig die öffentliche Infrastruktur verbessern, insbesondere durch den Aufbau einer „Hauptstadt als Smart City“.

Der Red River-Bebauungsplan ermöglicht die Entwicklung des Red River zu einer wichtigen städtebaulichen Achse der Hauptstadt. Foto: Pham Hung

4 wichtige Highlights, aber die Frage der Vorteile muss angesprochen werden

Fehlen noch 3 weitere Elemente, Sir?

- Das zweite wichtige Element des Hauptstadtgesetzes 2024 ist die Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung für den Umweltschutz. Das Besondere daran ist, dass das Gesetz Lösungen vorschlägt, um Organisationen und Einzelpersonen bei der Umstellung von Verkehrsmitteln von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie zu unterstützen. in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur mit sauberer Energie investieren; über Bestimmungen zur Einschränkung der Nutzung von Fahrzeugen verfügen, die Schadstoffe ausstoßen; Umweltzonen (Gebiete, in denen umweltschädliche Fahrzeuge eingeschränkt sind).

Das Gesetz betont die Verantwortlichkeiten und konkreten Regelungen zu den Befugnissen staatlicher Stellen im Umweltschutz; Abfallwirtschaft, Luft- und Wasserverschmutzung sowie den Schutz städtischer Ökosysteme klarer regeln.

Dies steht im Einklang mit den dringenden Bedürfnissen im Kontext der rasanten Urbanisierung im heutigen Hanoi. Ein weiteres sehr wichtiges Highlight ist, dass das Hauptstadtgesetz 2024 Bedingungen für die Teilnahme der Menschen an Umweltschutzaktivitäten schafft und so das Bewusstsein der Gemeinschaft und die Verantwortung der Bürger gegenüber der Lebensumwelt stärkt.

Fördern Sie die Anwendung neuer Technologien im Umweltmanagement und in der intelligenten Stadtentwicklung, um negative Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren. Dies ist ein äußerst wichtiger Punkt, da Umweltschutz nicht allein von der Regierung durchgeführt werden kann, sondern nur durch die Beteiligung der Bevölkerung wirksam sein kann.

Der dritte Faktor, das Hauptstadtgesetz von 2024, enthält eine Anforderung: Beim Städtebau und Wiederaufbau muss der Grundsatz gewahrt werden, kulturelle Werte nicht zu beeinträchtigen. Insbesondere heißt es in Artikel 20 eindeutig: „Die Stadterneuerung und -verschönerung muss mit der Planung, den Vorschriften zur Architekturverwaltung und zur Stadtgestaltung im Einklang stehen; das kulturelle, historische und natürliche Erbe sowie die Landschaftsarchitektur der Hauptstadt müssen geschützt werden; Baustandards und -normen sowie Brandschutz und -bekämpfung müssen gewährleistet sein; die städtischen Annehmlichkeiten müssen verbessert werden und das Lebensumfeld der Bewohner in den renovierten und verschönerten Gebieten muss verbessert werden.“

Dies ist der ganz besondere Punkt des Hauptstadtgesetzes 2024. Hanoi hat eine über 1000-jährige Zivilisation und verfügt über viele historische und kulturelle Relikte von Thang Long und Dong Do. Städtischer Wiederaufbau unter Bewahrung und Erhaltung der kulturellen Seele Hanois. Die kulturelle Seele ist der wichtige Faktor, um hochqualifizierte Humanressourcen zu halten und zu gewinnen. Stellen wir uns nun die Frage: Wenn Hanoi nicht mehr über seine einzigartige kulturelle Identität verfügte, wie viele Menschen würden die Stadt dann besuchen wollen?

Der vierte Faktor, den ich erwähnen möchte, ist, dass das Hauptstadtgesetz 2024 den Geist der Resolution 18/NQ-TW konkretisiert hat und Ressourcen von Menschen im Wiederaufbaugebiet mobilisiert, um sich am städtischen Wiederaufbau zu beteiligen, beispielsweise durch die Bereitstellung von Land, Häusern und Initiativen (Vorschlag von Planungsoptionen, Schaffung von Land für den städtischen Wiederaufbau für jedes Gebiet). Dies zeigt, dass das Kapitalgesetz 2024 Onkel Hos großen Gedanken verwirklicht: Alle Entwicklung ist die Anstrengung des Volkes; menschenzentriert; Betrachten Sie den Menschen als treibende Kraft der Entwicklung.

Mit den von ihm vorgestellten und genannten 4 wichtigen Highlights des Hauptstadtgesetzes 2024 ist dies die wesentliche Grundlage für den Durchbruch der Hauptstadt. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um diese zentralen Punkte des Gesetzes wirksam in die Praxis umzusetzen?

- Die Realität zeigt, dass alle Konflikte auf Interessensfragen zurückzuführen sind. Damit das Gesetz im Leben wirksam umgesetzt werden kann, muss die Person, die das Gesetz durchsetzt, meiner Meinung nach Gier, Wut und Ignoranz kontrollieren. müssen gemeinsame Interessen über individuelle Interessen stellen.

Es gibt Gemeinsamkeiten, bevor es privat wird. Denn wenn es nur um den persönlichen Vorteil geht, werden die Leute, selbst wenn Gesetze und Planungen standardisiert sind, diese immer noch nach ihren eigenen Interessen verzerren und verdrehen, und am Ende wird das Ergebnis nichts sein.

Ich bin jedoch fest davon überzeugt, dass es aufgrund des von Generalsekretär To Lam zum Ausdruck gebrachten „Anspruchs auf einen Aufstieg“ keinen „Käse“ für Opportunisten geben wird, die von einer Politik profitieren, die die Entwicklung der Hauptstadt behindert.

Vielen Dank!

 

Das Kapitalgesetz von 2024 besteht aus 7 Kapiteln mit 54 Artikeln (im Vergleich zum Kapitalgesetz von 2012 hat es 3 Kapitel mehr und die doppelte Anzahl Artikel). Das Hauptstadtgesetz von 2024 enthält zahlreiche Neuerungen und bahnbrechende Visionen und schafft für Hanoi eine Rechtsgrundlage, um herausragende spezifische Mechanismen und Strategien umzusetzen, alle Ressourcen zu mobilisieren und das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt effektiv auszuschöpfen. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft, mit Ausnahme von 5 Inhalten, die am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html