Kinhtedothi – Der städtische Wiederaufbau ist einer der wichtigen Inhalte, die im Hauptstadtgesetz 2024 hervorgehoben werden. Neben der Übernahme einiger alter Bestimmungen fügt das Gesetz viele Inhalte hinzu, die den Besonderheiten von Hanoi entsprechen und schafft so eine große Motivation für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt unter den neuen Bedingungen.
Anlässlich des Jahres der Schlange 2025 sprachen Kinh te und Do thi mit Prof. Dr. Dang Hung Vo, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt , über das Hauptstadtgesetz 2024. Er sagte, das Hauptstadtgesetz 2024 verfüge über eine bahnbrechende Vision, sei nahe an der Realität und nicht länger allgemein und vage, sodass es für Hanoi eine Rechtsgrundlage für den städtischen Wiederaufbau schaffen werde.
Vision verwirklichen, Kapital entwickeln
Sehr geehrter Herr Professor Dr. Dang Hung Vo, wie beurteilen Sie als Experte, der Hanoi stets besondere Aufmerksamkeit schenkt, das Hauptstadtgesetz von 2024?
- Hanoi ist ein besonderer Stadtraum mit einer über tausendjährigen historischen Tradition der Kultur, des Heldentums und der Kreativität. Seine Stellung ist seit der Verfassung von 1946 festgelegt und in der aktuellen Verfassung (2013) heißt es eindeutig: „Die Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam ist Hanoi.“
Während des Entwicklungsprozesses erhielt die Hauptstadt Hanoi stets Aufmerksamkeit, Führung und einen besonderen Rechtskorridor von Partei,Nationalversammlung und Staat. Im November 2012 verabschiedete und verkündete die Nationalversammlung das Hauptstadtgesetz (Hauptstadtgesetz 2012). Am 28. Juni 2024 verabschiedete die 15. Nationalversammlung auf ihrer 7. Tagung das geänderte Hauptstadtgesetz (Hauptstadtgesetz 2024).
Objektiv betrachtet zeigt die Tatsache, dass Hanoi ein eigenes Gesetz hat, das große Interesse der Partei, des Staates und der Bevölkerung des ganzen Landes an der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi. Weltweit gibt es nicht mehr als 10 Länder, die eigene Gesetze für die Hauptstadt haben.
Daher wurde das Hauptstadtgesetz 2024 verabschiedet, das als Richtlinie für Hanoi gilt, um in der kommenden Zeit einen starken Durchbruch zu erzielen. Der Grund dafür liegt darin, dass die Ausarbeitung eines Gesetzes für eine einzelne Region sehr schwierig ist, während es bereits ein einheitliches Gesetz für das ganze Land gibt.
Planung ist zwar eine Sache, aber die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die Planung im neuen Gesetz ist sehr wichtig. Ich begrüße das Hauptstadtgesetz 2024 sehr. Dieses Gesetz hat konkrete Inhalte und Ziele, schafft eine Anbindung an das allgemeine Rechtssystem und eröffnet so einen guten Mechanismus für die Entwicklung der Hauptstadt.
Mit anderen Worten: Das Hauptstadtgesetz 2024 hat die Vision und die Entwicklungsziele der Bevölkerung der Hauptstadt und der Bevölkerung des ganzen Landes verwirklicht, was mit dem Hauptstadtgesetz 2012 nicht möglich war.
Wie Sie gerade festgestellt haben, ist das Hauptstadtgesetz 2024 für Hanoi wie ein Kompass für einen starken Durchbruch. Worauf gründet sich Ihre Zuversicht?
- Es gibt vier Faktoren, die das Hauptstadtgesetz 2024 dazu beigetragen haben, mein Vertrauen zu stärken. Der erste wichtige Faktor ist das Rückgrat, nämlich die Legalisierung des auf dem öffentlichen Verkehrssystem (TOD) basierenden Stadtentwicklungsmechanismus durch das Hauptstadtgesetz 2024.
Artikel 31 regelt insbesondere die Stadtentwicklung im Hinblick auf den öffentlichen Verkehr. Er umfasst unter anderem die Planung von Stadtbahnsystemen und Verkehrsknotenpunkten (Hubs), Investitionen in den Ausbau der Stadtbahn sowie Mechanismen zur Erhebung von Mehrwertgebühren auf Grundstücke in Gebieten mit Verkehrsknotenpunkten. Dies trägt dazu bei, eine solide Rechtsgrundlage für Stadtbahnprojekte zu schaffen.
Einfach ausgedrückt: Was auch immer Sie tun, Sie müssen ein öffentliches Verkehrssystem aufbauen. Dazu müssen Sie ein städtisches Verkehrssystem planen. Ausgehend von dieser Verkehrssystemplanung planen Sie die Standorte der Verkehrsknotenpunkte. Anschließend werden weitere Pläne auf der Grundlage des öffentlichen Verkehrssystems umgesetzt und um diese Verkehrsknotenpunkte herum entwickelt, z. B. Wohngebiete, Gewerbegebiete, Touristengebiete, öffentliche Versorgungssysteme, Unterhaltungsgebiete usw.
Wenn wir die Wirtschaft entwickeln wollen, müssen wir natürlich auch den Verkehr ausbauen. Bisher war die Verkehrsentwicklung in Hanoi ebenfalls sehr planlos, es fehlte das Potenzial für eine geoökonomische Konnektivität, es entwickelte sich ein chaotisches Klima und es war nicht möglich, das Potenzial der Megastadt Hanoi zu entfalten.
Tatsächlich zeigen Industrieländer weltweit, dass TOD nicht nur eine moderne Planungslösung, sondern auch eine Schlüsselstrategie ist, um die Entwicklung moderner Stadtgebiete mit hoher Wirtschaftsdichte zu fördern und gleichzeitig die Schönheit der Stadt zu erhalten. Diese Politik trägt nicht nur zur Optimierung der Landnutzung bei, sondern reduziert auch Verkehrsstaus, reduziert Emissionen und verbessert die Qualität öffentlicher Räume.
TOD ist zudem der Schlüssel zur Nutzung verborgenen Wirtschaftspotenzials, zur Steigerung des Grundstückswerts und zur Förderung der Entwicklung wichtiger Wirtschaftszentren. Diese Politik fördert die Entwicklung und Regeneration wichtiger Stadtgebiete durch verstärkte Flächennutzung und geplante städtische Wirtschaftsaktivitäten. Gleichzeitig wird die öffentliche Infrastruktur verbessert und insbesondere eine „Hauptstadt als Smart City“ geschaffen.
4 wichtige Highlights, aber die Frage der Vorteile muss angesprochen werden
Fehlen noch 3 weitere Elemente, Sir?
Das zweite wichtige Element des Hauptstadtgesetzes 2024 ist die Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung für den Umweltschutz. Das Gesetz schlägt Lösungen vor, um Organisationen und Einzelpersonen bei der Umstellung von Verkehrsmitteln von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie zu unterstützen; in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur mit sauberer Energie zu investieren; Bestimmungen zur Begrenzung der Nutzung von Fahrzeugen mit Schadstoffausstoß zu schaffen; und Umweltzonen (Gebiete, in denen die Anzahl der umweltschädlichen Fahrzeuge begrenzt wird) zu regulieren.
Das Gesetz betont die Verantwortlichkeiten und konkreten Regelungen zu den Befugnissen staatlicher Stellen im Umweltschutz und sieht klarere Vorschriften zur Abfallwirtschaft, zur Luft- und Wasserverschmutzung sowie zum Schutz städtischer Ökosysteme vor.
Dies entspricht den dringenden Bedürfnissen im Kontext der rasanten Urbanisierung in Hanoi. Ein weiterer sehr wichtiger Punkt ist, dass das Hauptstadtgesetz 2024 Bedingungen für die Teilnahme der Menschen an Umweltschutzaktivitäten schafft und so das Bewusstsein der Gemeinschaft und die Verantwortung der Bürger gegenüber der Lebensumwelt stärkt.
Fördern Sie den Einsatz neuer Technologien im Umweltmanagement und in der intelligenten Stadtentwicklung, um negative Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren. Dies ist ein äußerst wichtiger Punkt, da Umweltschutz nicht allein vom Staat erreicht werden kann, sondern nur durch die Beteiligung der Bevölkerung wirksam ist.
Der dritte Faktor, das Hauptstadtgesetz von 2024, legt eine Anforderung fest: Städtebau und -rekonstruktion müssen den Grundsatz der Nichtbeeinträchtigung kultureller Werte wahren. Artikel 20 besagt eindeutig: „Die Stadterneuerung und -verschönerung muss den Planungsvorschriften, den Vorschriften zur Architekturverwaltung und der Stadtgestaltung entsprechen. Das kulturelle, historische und natürliche Erbe sowie die Landschaftsarchitektur der Hauptstadt müssen geschützt werden. Standards und Normen für Bau, Brandschutz und -bekämpfung müssen eingehalten werden. Die städtischen Annehmlichkeiten müssen verbessert und das Wohnumfeld der Bewohner in den renovierten und verschönerten Gebieten verbessert werden.“
Dies ist der besondere Punkt des Hauptstadtgesetzes 2024. Hanoi mit seiner über 1000-jährigen Zivilisation besitzt viele historische und kulturelle Relikte von Thang Long und Dong Do. Der Wiederaufbau der Stadt soll unter Wahrung und Erhaltung der kulturellen Seele Hanois erfolgen. Die kulturelle Seele ist der entscheidende Faktor für die Bindung und Gewinnung hochqualifizierter Arbeitskräfte. Stellen wir uns nun die Frage: Wenn Hanoi seine einzigartige kulturelle Identität nicht mehr hätte, wie viele Menschen würden dann dorthin reisen wollen?
Der vierte Faktor, den ich erwähnen möchte, ist, dass das Kapitalgesetz 2024 den Geist der Resolution 18/NQ-TW konkretisiert und Ressourcen der Bevölkerung im Wiederaufbaugebiet mobilisiert, um sich am städtischen Wiederaufbau zu beteiligen, beispielsweise durch die Bereitstellung von Land, Wohnungen und Initiativen (Vorschlag von Planungsoptionen, Schaffung von Land für den städtischen Wiederaufbau in jedem Gebiet). Dies zeigt, dass das Kapitalgesetz 2024 Onkel Hos großen Gedanken verwirklicht: Jede Entwicklung ist das Werk des Volkes; die Menschen als Wurzel und treibende Kraft der Entwicklung.
Mit den vier wichtigen Eckpunkten des von Ihnen vorgelegten Hauptstadtgesetzes 2024 sind Sie der Ansicht, dass dies die wesentliche Grundlage für den Durchbruch der Hauptstadt ist. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um diese Eckpunkte des Gesetzes wirksam umzusetzen?
Die Realität zeigt, dass alle Konflikte aus Interessenkonflikten entstehen. Daher bin ich der Meinung, dass die Person, die das Gesetz durchsetzt, Gier, Wut und Ignoranz kontrollieren und das Gemeinwohl über persönliche Interessen stellen muss, damit das Gesetz wirksam umgesetzt werden kann.
Es gibt das Öffentliche vor dem Privaten. Denn wenn es nur um den privaten Nutzen geht, werden die Menschen, selbst wenn Gesetze und Planungen einheitlich sind, diese nach ihren eigenen Interessen verzerren und verdrehen, und am Ende wird das Ergebnis nichts sein.
Ich bin jedoch fest davon überzeugt, dass es aufgrund des von Generalsekretär To Lam zum Ausdruck gebrachten „Anspruchs auf einen Aufstieg“ keinen „Käse“ für Opportunisten geben wird, die von einer Politik profitieren, die die Entwicklung der Hauptstadt behindert.
Vielen Dank!
Das Hauptstadtgesetz von 2024 besteht aus sieben Kapiteln mit 54 Artikeln (im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012 gibt es drei Kapitel mehr und die doppelte Anzahl an Artikeln). Das Hauptstadtgesetz von 2024 enthält viele Neuerungen und bahnbrechende Visionen und schafft eine Rechtsgrundlage für Hanoi, um herausragende Sondermechanismen und -richtlinien umzusetzen, alle Ressourcen zu mobilisieren und das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt effektiv zu nutzen. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft, mit Ausnahme von fünf Inhalten, die erst am 1. Juli 2025 in Kraft treten.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html
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