Die Vorschriften zur Vermögensdeklaration müssen so festgelegt werden, dass Korruption von Grund auf verhindert wird.

Am Morgen des 5. Novembers schlug die Gruppe 6 der Abgeordneten der Nationalversammlung (Delegation der Provinzen Lang Son und Dong Nai sowie der Stadt Hue) in ihrer Stellungnahme zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Antikorruptionsgesetzes vor, die Vorschriften zur Vermögensdeklaration zu präzisieren und Technologie bei der Aufsicht einzusetzen, um Korruption wirksam und nachhaltig zu verhindern.

Korruption an der Wurzel bekämpfen, um das Vertrauen der Bevölkerung zu stärken

Die Abgeordneten der Gruppe 6 der Nationalversammlung sind der Ansicht, dass diese Gesetzesänderung nicht nur die Gesetzgebungsverfahren optimiert, sondern auch das Vertrauen der Bevölkerung in die politische Entschlossenheit von Partei und Staat bei der Korruptionsbekämpfung stärkt – und damit die Integrität des Staatsapparates und das Vertrauen der Wähler sichert. Allerdings bedürfen einige Bestimmungen einer Überarbeitung und Präzisierung, um Transparenz und Praktikabilität zu gewährleisten.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Stadt Hue ), spricht in der Diskussionsgruppe 6. Foto: Ho Long

Laut der Abgeordneten Nguyen Thi Suu (Hue) enthält das geltende Gesetz zwar viele fortschrittliche Bestimmungen, die Praxis zeige jedoch, dass weiterhin Lücken bei der Kontrolle von Interessenkonflikten sowie bei der Transparenz von Vermögen, Einkommen und Verantwortlichkeiten von Amtsträgern bestehen. Daher schlug die Abgeordnete vor, dass die zuständige Behörde den Begriff „Interessenkonflikt“ überarbeiten und präzisieren solle, um die Praktikabilität zu gewährleisten und zu verhindern, dass Amtsträger „sowohl politisches Spiel spielen als auch Missstände aufdecken“ können.

Hinsichtlich der Transparenz von Vermögen und Einkommen erklärten die Delegierten, dass die elektronische Deklaration und die öffentliche Bekanntgabe der Prüfergebnisse ein geeigneter Weg seien. Es bedürfe jedoch zusätzlicher Regelungen, um die Sicherheit personenbezogener Daten und die Rechenschaftspflicht bei ungewöhnlichen Abweichungen zu gewährleisten. „Die Deklaration muss substanziell sein und darf nicht nur eine Formalität darstellen. Noch wichtiger ist ein unabhängiger Überwachungsmechanismus und eine Datenverknüpfung, um Anzeichen von Unregelmäßigkeiten zu erkennen“, betonten die Delegierten.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu, betonte die Verantwortung, mit gutem Beispiel voranzugehen und Führungskräfte bei Korruption und Fehlverhalten in Behörden und Abteilungen zur Rechenschaft zu ziehen. Sie erklärte, es bedürfe präziserer Regelungen zu den Kriterien für die Beurteilung des Schweregrades von Verstößen und einer klaren Definition administrativer, disziplinarischer und strafrechtlicher Verantwortlichkeiten, um „Grauzonen“ im Umgang mit solchen Fällen zu vermeiden.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Mechanismen der Machtkontrolle durch Öffentlichkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht von Beamten und Angestellten zu stärken und gleichzeitig die Korruptionsbekämpfung eng mit der digitalen Transformation und der Verwaltungsreform zu verknüpfen. Laut den Delegierten ist der Einsatz von Technologie bei der Budgetüberwachung, der Vergabe öffentlicher Aufträge und öffentlichen Investitionen ein wirksames Instrument, um Korruptionsmöglichkeiten zu minimieren.

Bezüglich des Koordinierungsmechanismus erklärte der Delegierte, es sei notwendig, die Führungsrolle der Regierungsinspektion und die Beteiligung der Vaterländischen Front Vietnams, gesellschaftspolitischer Organisationen und Presseagenturen an der Überwachung und öffentlichen Kritik im Bereich der Korruptionsprävention und -bekämpfung zu klären. „Es geht nicht nur um die Bekämpfung von Korruption, sondern vor allem um den Aufbau einer Integritätskultur unter Kadern und Beamten“, betonte der Delegierte.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tuan Anh (Dong Nai), spricht am Morgen des 5. November in der Diskussionsgruppe 6. Foto: Ho Long

Einige Abgeordnete der Nationalversammlung stimmten der obigen Meinung zu und erklärten, eine Änderung des Antikorruptionsgesetzes sei dringend notwendig und ein grundlegender Schritt, um Mängel zu beheben und die Bedenken von Parteimitgliedern und der Bevölkerung auszuräumen. Da das derzeitige Deklarationsverfahren jedoch für die Vermögenskontrollbehörde recht umständlich und zeitaufwendig sei und die tatsächlichen Ergebnisse unbefriedigend ausfielen – selbst fehlerhafte Vermögensdeklarationen kämen noch vor –, wurde dem zuständigen Ausschuss empfohlen, die Bestimmungen sorgfältig zu prüfen, die Regelungen zur Vermögensdeklaration zu präzisieren und Technologien in der Aufsicht einzusetzen, um Korruption wirksam und nachhaltig zu bekämpfen.

Spezifischere Vorschriften zur Vermögensdeklaration sollen Transparenz und Durchführbarkeit gewährleisten.

Der Abgeordnete Phan Viet Luong (Dong Nai) kommentierte Artikel 35 Absatz 1 Buchstabe a des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Antikorruptionsgesetzes und bezeichnete dies als einen Schritt zur Verbesserung, Präzisierung und Spezifizierung des Umfangs der anzugebenden Vermögenswerte. Er äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich der nachfolgenden Regelung zu „Bauwerken und anderen mit Grundstücken, Häusern und Bauwerken verbundenen Vermögenswerten“ und erklärte, diese Formulierung sei unklar.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Phan Viet Luong (Dong Nai), spricht am Morgen des 5. November in der Diskussionsgruppe 6. Foto: Ho Long

Der Delegierte warf die Frage auf: Muss das erwähnte Bauvorhaben im Eigentum des Erklärenden stehen oder kann es sich auf fremdem Grund befinden? Dementsprechend schlug der Delegierte vor, dass die zuständige Behörde diesen Inhalt überprüft und überarbeitet, um Überschneidungen zu vermeiden und eine klare Umsetzung zu gewährleisten.

Bezüglich der Vermögensdeklarationsgrenze stimmte der Abgeordnete Phan Viet Luong einer Anhebung von 50 Millionen VND auf 150 Millionen VND zu, um sie dem aktuellen Einkommensniveau anzupassen. Der Abgeordnete merkte jedoch an, dass eine weitere Anpassung dieser Grenze noch in Betracht gezogen werden könne, da das Einkommen vieler Beamter und Parteimitglieder derzeit zwischen 500 und 600 Millionen VND pro Jahr liege. Eine zu niedrige Grenze wäre daher lediglich eine Formalität und würde die Realität nicht widerspiegeln.

Der Delegierte wies auf Artikel 40 des Gesetzentwurfs zur Überwachung von Vermögens- und Einkommensveränderungen hin und kritisierte die Unangemessenheit der beiden festgelegten Schwellenwerte: Einerseits müssen Steuerpflichtige Vermögenswerte ab 150 Millionen VND deklarieren; andererseits sind sie erst dann zur Überprüfung und Ergänzung der Angaben verpflichtet, wenn nicht deklarierte Vermögenswerte ab einer Milliarde VND festgestellt werden. Laut dem Delegierten kann diese Regelung dazu führen, dass kleine, aber häufige Veränderungen übersehen werden und somit Kontrolllücken entstehen. Er schlug vor, dass ab einem Schwellenwert von 150 Millionen VND sofort ein Überprüfungsmechanismus greifen sollte, anstatt erst ab einer Milliarde VND tätig zu werden.

Bezüglich des Technologieeinsatzes im Bereich der Steuererklärungsverwaltung betonte der Abgeordnete Phan Viet Luong, dass die digitale Transformation ein unaufhaltsamer Trend sei, der dazu beitrage, administrative Verfahren zu reduzieren, Kosten zu senken und die Transparenz zu erhöhen. Er merkte jedoch an, dass die Bestimmungen in Artikel 28 des Gesetzentwurfs noch zu allgemein gehalten seien und lediglich die Konzepte „Förderung“ und „Stärkung“ ohne konkrete Quantifizierung oder einen Fahrplan enthielten. Daher empfahl er der zuständigen Behörde, spezifischere Regelungen zu erarbeiten, beispielsweise zur Einführung der elektronischen Vermögens- und Einkommensdeklaration, zum Aufbau einer einheitlichen Datenbank für Steuerpflichtige und Kontrollbehörden sowie zur frühzeitigen Erkennung von Einkommensunregelmäßigkeiten.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/cu-the-hoa-cac-quy-dinh-ve-ke-khai-tai-san-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-goc-10394465.html