US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping haben sich grundsätzlich darauf geeinigt, sich am Rande des bevorstehenden 30. Gipfeltreffens der Asiatisch- Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) in San Francisco, USA, zu treffen.
Die Vorbereitungen für die mit Spannung erwarteten hochrangigen Gespräche zwischen den USA und China laufen auf Hochtouren, Analysten gehen jedoch nicht davon aus, dass es zu Durchbrüchen bei den seit langem bestehenden Streitpunkten zwischen den beiden Seiten kommen wird.
Die Beziehungen zwischen den beiden Weltmächten erreichten Anfang des Jahres einen neuen Tiefpunkt, nachdem das US-Militär einen mutmaßlichen chinesischen Spionageballon abgeschossen und praktisch alle Kommunikationskanäle gekappt hatte. Seither haben sich die Beziehungen verbessert, unter anderem dank einer Reihe von Besuchen US-amerikanischer Beamter in Peking und der Bildung von Arbeitsgruppen zur Behandlung von Technologie- und Wirtschaftsfragen .
Anfang dieser Woche sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, dass von Herrn Biden ein „schwieriges… aber wichtiges Gespräch“ mit dem chinesischen Staatschef erwartet werde.
Peking hat Xis Teilnahme noch nicht bestätigt. Die Bestätigung der USA erfolgte nach Gesprächen in der vergangenen Woche zwischen Chinas Top -Diplomat Wang Yi und hochrangigen Beamten in Washington, darunter US-Außenminister Antony Blinken und der Nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan. Beide Seiten vereinbarten, sich gemeinsam um ein Treffen der beiden Staatsoberhäupter zu bemühen.
Laut einer Erklärung des chinesischen Außenministeriums warnte Herr Wang jedoch, dass „der Weg zum US-China-Gipfel in San Francisco nicht einfach sein wird“ und dass man ihn nicht „automatisch“ gestalten könne.
den Wunsch nach weiterem Dialog zum Ausdruck bringen
Diplomatische Beobachter dämpfen größtenteils die Erwartungen an das, was das Treffen – die ersten persönlichen Gespräche zwischen den beiden Staatschefs seit einem Jahr – tatsächlich bewirken kann.
„Ich erwarte keinen großen Durchbruch. Ich erwarte kein großes Tauwetter“, sagte Chong Ja Ian, Politikwissenschaftler an der National University of Singapore.
Herr Chong sagte, er erwarte lediglich, dass beide Seiten versuchen würden, die Ansichten der jeweils anderen Seite besser zu verstehen, und äußerte den Wunsch nach einem weiteren Dialog, „um Konflikte beizulegen und Risiken zu minimieren“.
Laut David Arase, Professor für internationale Politik am Hopkins-Nanjing Center, könnten bei dem Treffen der beiden Staatschefs verschiedene Themen zur Sprache kommen.
Experten zufolge könnten Brennpunkte wie das Südchinesische Meer und Taiwan erneut zur Sprache kommen, doch keine der beiden Seiten rechnet mit einer Lösung dieser langjährigen Konflikte. Foto: gCaptain
Herr Arase erwartet unter anderem, dass die beiden Seiten die Freilassung von Geiseln und humanitäre Hilfe für die Zivilbevölkerung im Gazastreifen fordern, sich auf eine Zusammenarbeit zur Reduzierung der Spannungen in der Indo-Pazifik-Region einigen und möglicherweise auch die Kooperation in „nicht-strategischen“ Bereichen wie dem Klimawandel fördern werden.
Dies waren Themen, die Außenminister Wang Yi letzte Woche mit US-Beamten ansprach, als sie sich über den andauernden Konflikt im Nahen Osten und den Krieg in der Ukraine austauschten.
Arase erwartet, dass Washington beim Treffen zwischen Xi und Biden Pekings Unterstützung suchen wird, um Druck auf Russland, Nordkorea und Iran auszuüben – Länder, die die Interessen der USA gefährden. Peking wird seinerseits voraussichtlich die Aufhebung der von den USA gegen China verhängten Wirtschaftssanktionen fordern.
Laut Herrn Arase werden die Bemühungen der beiden Staatschefs jedoch wahrscheinlich nur „geringe Ergebnisse“ bringen. Es werde keine bedeutenden Erfolge geben, „aber es kann den Weg für regelmäßige Gespräche und Konsultationen ebnen, um die besorgniserregende Verschlechterung und die zunehmende Feindseligkeit in den bilateralen Beziehungen zu verhindern“, sagte er.
Das Treffen zwischen Präsident Xi und Präsident Biden sendet ein Signal an die Welt, dass die USA und China verantwortungsbewusst handeln, um ihre Differenzen friedlich beizulegen, sagte der Experte.
Ein gutes Zeichen für den Rest der Welt
Die Themen, die Herr Xi und Herr Biden besprechen werden, hängen von der für den Gipfel vorgesehenen Zeit ab, sagte Herr Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy der National University of Singapore.
Hätten die Staats- und Regierungschefs mehr Zeit gehabt, hätte Herr Wu eine ausführlichere Diskussion über die Probleme erwartet, die die bilateralen Beziehungen belasten. Andernfalls müssten sie sich wohl auf „eine allgemeine Vorgehensweise für die Gestaltung der Beziehungen, die Öffnung von Kommunikationskanälen und die Vermeidung einer Verschlimmerung der Situation“ einigen, sagte Herr Wu.
Als sich Xi Jinping und Biden das letzte Mal trafen – am Rande des G20-Gipfels im vergangenen November in Indonesien –, sprachen sie drei Stunden lang über Themen, die von Taiwan bis Nordkorea reichten.
Herr Wu erklärte, dass „Heißpunkte“ wie das Südchinesische Meer und Taiwan angesprochen werden könnten, doch keine der beiden Seiten erwarte eine Lösung dieser langjährigen Probleme. Das persönliche Treffen diene als Gesprächskanal, um „das schlimmstmögliche Szenario eines Krieges zu vermeiden“.
San Francisco erwartet vom 11. bis 17. November 2023 über 30.000 Besucher zum 30. APEC-Gipfel (Asiatisch-Pazifische Wirtschaftliche Zusammenarbeit) und den dazugehörigen Veranstaltungen. Foto: SF Standard
Wu erklärte jedoch, das Treffen sei für beide Staatschefs innenpolitisch hilfreich. Für Biden signalisiere der Gipfel, dass er mit China kommunizieren könne. Und für Xi zeige er, dass China den USA gleichgestellt sei und eine Weltmacht darstelle.
Wang Huiyao, Gründer des in Peking ansässigen Thinktanks Center for China and Globalization, sagte, der Xi-Biden-Gipfel sei „sehr bedeutsam“ – insbesondere für Chinas Nachbarn.
Führende Persönlichkeiten in der Region fordern seit langem stabilere Beziehungen zwischen den USA und China und äußerten ihre Besorgnis darüber, im wachsenden Wettbewerb zwischen den beiden Supermächten Partei ergreifen zu müssen.
„Schon ein Foto der beiden Staatschefs beim Händeschütteln würde ein starkes Signal an die Außenwelt senden“, sagte Herr Wang, der hinzufügte, dass der Gipfel viel zu lange verzögert worden sei.
„Die Gespräche werden auch anderen Regionen positive Ergebnisse bringen. Sie entsprechen den Erwartungen der Welt“, sagte Herr Wang. „Die Welt braucht Stabilität, und wenn die Staats- und Regierungschefs der beiden größten Volkswirtschaften zusammentreffen, wird dies die Weltwirtschaft stabilisieren und ein positives Signal für den Rest der Welt aussenden . “
Minh Duc (Laut SCMP, Bloomberg)
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