Am Nachmittag des 7. Juni verhandelte das Volksgericht Hanoi weiterhin den Fall, bei dem es um Verluste in Höhe von Hunderten Milliarden Dong während des Umwandlungsprozesses bei Cienco 1 ging. Am Ende der Befragung schlug der Vertreter der Staatsanwaltschaft Strafen für die sieben Angeklagten vor.
Prozess gegen 7 Angeklagte im Fall Cienco 1
Gemeinsame Entschädigung von mehr als 54,7 Milliarden VND
Die Angeklagten Pham Dung, ehemaliger Vorstandsvorsitzender von Cienco 1, und Can Hong Lai, ehemaliger Generaldirektor von Cienco 1, sollten beide zu neun bis zehn Jahren Gefängnis verurteilt werden, weil sie gegen Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung staatlichen Vermögens verstoßen und dadurch Verluste und Verschwendung verursacht hätten.
Für dasselbe Verbrechen sollte der Angeklagte Le Van Long, ehemaliger Chefbuchhalter von Cienco 1, zu 4–5 Jahren Gefängnis verurteilt werden; Nguyen Thi Bich Hanh, stellvertretende Leiterin der Finanz- und Buchhaltungsabteilung (Cienco 1 – JSC) und Nguyen Manh Tien, ehemaliger Leiter der Marktplanungsabteilung (Cienco 1 – JSC), sollten zu 36–42 Monaten Gefängnis verurteilt werden.
Für die beiden übrigen, Nguyen Anh Tuan, einen Gutachter bei der A&C Auditing Company, Niederlassung Hanoi, und Nguyen Ngoc Tuyen, einen ehemaligen Wirtschaftsprüfer bei der A&C Auditing Company, Niederlassung Hanoi, wurde eine Gefängnisstrafe von 24 bis 30 Monaten empfohlen.
In Bezug auf die zivilrechtliche Haftung forderte der Vertreter der Staatsanwaltschaft, dass die beiden Angeklagten Pham Dung und Can Hong Lai gemeinsam mehr als 54,7 Milliarden VND entschädigen. Dies entspricht dem Schaden, der durch die falsche Ermittlung des Wertes von vier Grundstücken im Besitz von Cienco 1 entstanden ist.
Bezüglich der Schulden in Höhe von fast 185 Milliarden VND sagte der Staatsanwalt, dass sich das Verkehrsministerium , die Vietnam Debt Trading Company (DATC) und Cienco 1 – JSC im März getroffen und vereinbart hätten, dass Cienco 1 – JSC diese Schulden an DATC übergibt.
Mit dem eingenommenen Betrag wird Cienco 1 - JSC nach dem Gerichtsurteil den Staatshaushalt zurückzahlen. Daher forderte der Vertreter der Staatsanwaltschaft das Gericht auf, die Vereinbarung zwischen den Parteien zu akzeptieren.
Das Anklagerecht in der Hauptverhandlung liegt beim Vertreter der Staatsanwaltschaft.
Nach Einschätzung der Staatsanwaltschaft entstand durch die kriminellen Handlungen der Angeklagten in dem Verfahren ein Schaden für den Staatshaushalt in Höhe von knapp 240 Milliarden VND, dessen Folgen besonders schwerwiegend waren.
Insbesondere trug der Beklagte Pham Dung als Vorstandsvorsitzender und Leiter des Lenkungsausschusses für die Umwandlung des Unternehmens in ein Eigenkapitalunternehmen die höchste Verantwortung für die Unterstützung des Verkehrsministers bei der Leitung und Organisation der Umwandlung von Cienco 1 in ein Eigenkapitalunternehmen. Der Beklagte unterzeichnete direkt und regelwidrig die Entscheidung zur Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen, wodurch Schulden in Höhe von fast 185 Milliarden VND vom Unternehmenswert abgezogen wurden. Der Beklagte leitete auch nicht die Ausarbeitung eines Plans zur Nutzung und Neubewertung von vier Grundstücken, wodurch ein Verlust von über 54,7 Milliarden VND entstand.
Bemerkenswerterweise wies der Staatsanwalt neben den Anklagen auch auf den Kontext des Falles hin, in dem Cienco 1 ein Pionier in der Equitisierung war. Die Angeklagten begingen das Verbrechen mit der Absicht, die Equitisierung unter der Leitung ihrer Vorgesetzten schnell abzuschließen, und hatten keinen persönlichen Vorteil oder Nutzen daraus, so dass dies bei der Strafzumessung berücksichtigt werden sollte.
Eine Reihe von Verstößen führte zu einem Verlust von Hunderten von Milliarden
Der Anklage zufolge wurde Cienco 1 1995 gegründet. Der Staat hält 100 % des Gründungskapitals, das Verkehrsministerium ist Eigentümervertreter.
Im Jahr 2013 beschloss das Verkehrsministerium, die Liste der Unternehmen zu genehmigen, die in Aktien umgewandelt werden sollten, darunter auch Cienco 1. Der Lenkungsausschuss für die Umwandlung in Aktien von Cienco 1 wurde eingerichtet, mit Herrn Pham Dung als Vorsitzendem und Herrn Can Hong Lai als stellvertretendem Vorsitzendem.
Um den Unternehmenswert vor der Umwandlung in ein Eigenkapitalunternehmen zu ermitteln, trafen sich im Juni 2013 die Führungskräfte von Cienco 1 und überprüften die Forderungen von 50 Unternehmen mit einem Gesamtbetrag von über 364 Milliarden VND.
Tatsächlich sind diese Schulden nicht eintreibbar (das Schuldnerunternehmen ist aufgelöst, insolvent oder stellt seinen Betrieb ein), aber Cienco 1 hat sich dennoch dazu entschieden, sie als „uneinbringliche Schulden“ einzustufen und Reservefonds zu verwenden, um sie teilweise zu begleichen, mit einem Gesamtwert von fast 185 Milliarden VND.
Nach der Sitzung unterzeichnete der Generaldirektor von Cienco 1, Can Hong Lai, eine Vorlage (ohne Nummer) an den Vorstand. Anschließend unterzeichnete der Vorstandsvorsitzende, Pham Dung, eine Stellungnahmeanfrage an die Vorstandsmitglieder, und die Vorstandsmitglieder stimmten dem vorgeschlagenen Plan zu.
Infolgedessen wurde die Schuld in Höhe von fast 185 Milliarden VND nicht in den Wert von Cienco 1 einbezogen, weder von Cienco 1 an DATC noch an die Aktiengesellschaft übergeben und dem Verkehrsministerium nicht gemeldet.
In dem Fall wurde festgestellt, dass eine Gruppe von sieben Angeklagten Verstöße begangen hat.
Zusätzlich zu Verstößen bei der Abwicklung der Schulden in Höhe von fast 185 Milliarden VND wurden die Angeklagten bei Cienco 1 auch beschuldigt, bei der Abwicklung von vier Grundstücken in Ho-Chi-Minh-Stadt und den Provinzen Long An, Tien Giang und Gia Lai Schäden verursacht zu haben.
Im Juni 2013 ermittelten Cienco 1 und die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft im Protokoll zur Ermittlung des Unternehmenswerts den Wert der vier Grundstücke auf knapp 12,7 Milliarden VND. Der Wirtschaftsprüfer stellte fest, dass es sich hierbei nur um einen vorläufigen Wert handele. Der Vertreter des Staatskapitals im Unternehmen müsse den Wertunterschied weiterhin überwachen und ausgleichen.
Bei der Vorlage des Plans zur Umwandlung in ein Privateigentum entwickelten die Beklagten in Cienco 1 jedoch keinen Flächennutzungsplan, um den Wert der Landnutzungsrechte marktgerecht neu zu bestimmen, sondern führten lediglich Verfahren durch, um die Grundstücke nach der Umwandlung in ein Privateigentum an das Unternehmen zu übergeben.
Aus der Bewertung geht hervor, dass der Gesamtwert der vier Grundstücke im Juni 2013 bei fast 67,5 Milliarden VND lag. Der entstandene Schaden belief sich somit auf über 54,7 Milliarden VND.
Zusammen mit den Schulden in Höhe von fast 185 Milliarden VND, die bei der Umwandlung in ein Eigenkapitalinstrument nicht in den Unternehmenswert einbezogen wurden, ermittelte die Staatsanwaltschaft den Gesamtschaden in diesem Fall auf fast 240 Milliarden VND.
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