Diversifizierung der Lebensgrundlagen für die Armen: Wenn die "Angelrute" auf die richtige Weise gegeben wird.

Das Jahr 2025 markiert einen Wendepunkt für die Provinz Ninh Binh, da sich ihr Gebiet und ihre Bevölkerungszahl nach dem Zusammenschluss deutlich vergrößern. Trotz der Herausforderungen dieser Übergangsphase wird das Streben nach nachhaltiger Armutsbekämpfung unvermindert fortgesetzt. Insbesondere Projekte zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und zur Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung erweisen sich als wirksam und spielen eine Schlüsselrolle dabei, den Armen nicht nur zu einem besseren Einkommen zu verhelfen, sondern auch ihre Denkweise zu verändern und selbstbewusst ihr Leben in die Hand zu nehmen.

Für Herrn Nguyen Ngoc Thuy ist die von dem Projekt zur Verfügung gestellte Zuchtkuh nicht nur ein wertvolles Gut, sondern auch eine Quelle der Hoffnung, die ihm das Selbstvertrauen gibt, einen Antrag auf Streichung von der Liste der armen Haushalte zu stellen.

Transparenz und Partnerschaft

Bei einem Besuch der Gemeinde Dong Thai in den letzten Tagen des Jahres wird deutlich, dass die Armutsbekämpfung nicht mehr nur trockene Statistiken sind, sondern in jedem Haushalt lebendig erlebbar. Diese Gemeinde ist ein typisches Beispiel für die Umsetzung des Projekts zur Produktionsförderung, wo die staatlichen Maßnahmen dank ihres systematischen Ansatzes tatsächlich erfolgreich waren.

Die Geschichte von Herrn Nguyen Ngoc Thuy aus dem Weiler Thai Binh ist ein besonders berührendes Beispiel. Er und seine Frau sind beide fast 80 Jahre alt, haben keine Rente, und seine Frau ist blind und seit 30 Jahren auf einen Rollstuhl angewiesen. Armut war eine ständige Belastung. Doch als er im vergangenen Juni im Rahmen eines Unterstützungsprogramms eine Zuchtkuh erhielt, nahm sein Leben eine neue Wendung.

Herr Thuy berichtete, dass die Kuh ihm Freude bereitet und ihn motiviert, sich täglich um sie zu kümmern. Als Dank für seine Fürsorge ist die Kuh nun im vierten Monat trächtig und wird voraussichtlich im Frühjahr 2026 ein Kalb zur Welt bringen. Im Vertrauen auf diese neue Einkommensquelle traf Herr Thuy eine würdevolle Entscheidung: Er beantragte freiwillig, von der Liste der bedürftigen Haushalte der Gemeinde gestrichen zu werden.

Neben der reinen Bereitstellung von Nutztieren ist die technische Unterstützung durch lokale Behörden der entscheidende Faktor, der den Menschen Sicherheit in ihrer Produktion gibt. Der Fall von Herrn Pham Van Tu (aus dem Dorf Phong Lam Bac), einem Angehörigen einer Familie, die von Armut bedroht ist und unter gesundheitlichen Problemen leidet, ist ein typisches Beispiel für diese rechtzeitige Unterstützung.

Als Herr Tu sich an die ersten Tage mit der Kuh erinnerte, konnte er seine Rührung nicht verbergen: „Die Kuh war ein großer Gewinn für mich, aber mir fehlte die Erfahrung in ihrer Pflege und der Vorbeugung von Krankheiten. Glücklicherweise kamen Tierärzte und haben mich sorgfältig angeleitet, von der Fütterung über die Futterwahl bis hin zur Stallreinigung. Dank ihnen ist die Kuh jetzt gesund, hat einen guten Appetit und wächst schnell.“

Um das Vertrauen von Menschen wie Herrn Tu zu gewinnen, musste die Lokalregierung das schwierige Problem der Fairness und Verantwortlichkeit lösen. Frau Nguyen Thi Len, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Thai, erklärte gegenüber Reportern: „Unsere wichtigste Erkenntnis ist Transparenz. Von Anfang an hat die Gemeinde keine von oben vorgegebene Liste erstellt, sondern den Dörfern und Weilern ermöglicht, anhand der tatsächlichen Gegebenheiten jedes Haushalts selbst zu entscheiden. Dank des gründlichen Prüfverfahrens in 21 Dörfern und Weilern stieß die Liste der 42 Haushalte, die Kühe erhalten, auf große Zustimmung und Unterstützung.“

Frau Len erläuterte außerdem das Risikomanagement: „Wir halten uns an das Motto ‚Gib uns eine Angelrute, aber bring uns auch das Angeln bei‘. Nach der Übergabe beauftragt die Gemeinde Veterinär- und Landwirtschaftsberater, das Gebiet engmaschig zu betreuen und fachliche Unterstützung zu leisten. Wir sind überzeugt, dass die Menschen die Vorteile klar erkennen und das nötige Wissen erwerben müssen, um die Ressourcen selbstständig zu nutzen und so die Motivation zu entwickeln, der Armut nachhaltig zu entkommen.“

Dank sorgfältiger Überwachung und geeigneter Methoden gedeihen die an die Bevölkerung verteilten Rinder prächtig. Diese Bemühungen haben maßgeblich zur Entwicklung Dong Thais beigetragen – von einer benachteiligten Region zu einem leuchtenden Beispiel ländlicher Entwicklung mit deutlich gesunkener Armut und einem stetig steigenden Lebensstandard für die Bevölkerung.

Investitionen in die vertiefte Entwicklung von Wertschöpfungskettenverknüpfungsmodellen.

In der Provinz Ninh Binh wurden im Zeitraum 2021–2025 zahlreiche Projekte zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und zur Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung umgesetzt. Anstatt starrer, standardisierter Ansätze wurden die Modelle an die jeweiligen Bodenverhältnisse und Anbaumethoden der einzelnen Regionen angepasst. Im ehemaligen Gebiet Nam Dinh gab es zahlreiche Aktivitäten zur Existenzsicherung mit über 200 Projekten, die von Vieh- und Geflügelzucht bis hin zu Kunsthandwerk wie dem Flechten von Seggen und der Baumpflanzung reichten und mehr als 3.300 Haushalten zu einem höheren Einkommen verhalfen. Auch im ehemaligen Gebiet Ha Nam lag der Fokus auf dem Aufbau und der Verbreitung von Modellen zur Armutsbekämpfung, um die Entwicklung von Produktion, Handel, Dienstleistungen, Tourismus und Unternehmertum zu fördern und so nachhaltige Arbeitsplätze zu schaffen. In der ehemaligen Region Ninh Binh wurden unterdessen Dutzende spezialisierter Viehzuchtmodelle, wie beispielsweise Rinderzucht, Krabbenzucht und der Anbau von Zierpfirsichbäumen, erfolgreich für fast 1.000 arme und einkommensschwache Haushalte umgesetzt. Diese Zahlen belegen einen deutlichen Wandel von „kostenlosen Almosen“ hin zu „bedingter Unterstützung“ und Produktionsverknüpfungen.

Allein im Jahr 2025 werden trotz der Herausforderungen durch die administrative Neuorganisation und die Auswirkungen von Naturkatastrophen die Kapitalflüsse zur Unterstützung der Produktion, zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und zur Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung weiter fließen und dabei auf dem soliden Fundament aller drei Regionen vor dem Zusammenschluss aufbauen.

Genosse Bui Van Tien, Leiter der Abteilung für Sozialpolitik im Unterreferat für ländliche Entwicklung ( Landwirtschafts- und Umweltministerium der Provinz Ninh Binh), erklärte: „Obwohl die Fusion und der Betrieb des neuen Regierungsmodells viele Herausforderungen für das Management mit sich bringen, haben wir das Projekt zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und das Projekt zur Entwicklung eines Modells zur Armutsbekämpfung aufgrund ihrer Praktikabilität und schnellen Umsetzung auf lokaler Ebene als Prioritäten eingestuft. Während der Umstrukturierungsphase darf der Kapitalfluss zur Produktionsförderung nicht behindert werden, um die soziale Sicherheit zu gewährleisten. Die zeitnahe Auszahlung der Mittel hat Tausende von Haushalten gestärkt und zu einer prognostizierten Senkung der multidimensionalen Armutsquote in der Provinz auf 2,87 % beigetragen (wobei die Armutsquote voraussichtlich auf 0,96 % und die Quote der Menschen, die von Armut bedroht sind, auf 1,91 % sinken wird).“

In Anerkennung dessen, dass Armutsbekämpfung kein Prozess ist, der ein oder zwei Tage dauert, setzt die Provinz Ninh Binh in ihrer Ausrichtung für den Zeitraum 2026-2030 ehrgeizige Ziele: Sie strebt an, die Armutsquote bis 2030 auf unter 1 % zu senken, was bedeutet, dass mehr als 23.500 Haushalte im Vergleich zum Beginn des Zeitraums aus der Armut befreit werden.

Um dieses Ziel zu erreichen, werden die Investitionsmittel stark konzentriert. Unter den Projekten zur Armutsbekämpfung soll das Modellprojekt zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und zur Armutsbekämpfung mit 120 Milliarden VND den größten Kapitalzuschuss erhalten, von insgesamt 400 Milliarden VND, die für den gesamten Zeitraum veranschlagt sind.

Genosse Bui Van Tien, Leiter der Abteilung Sozialpolitik im Unterreferat für ländliche Entwicklung, erläuterte diese Strategie und betonte den qualitativen Wandel: „Wir verändern unsere Herangehensweise an die Unterstützung grundlegend. Statt fragmentierter Hilfen wird die Provinz künftig ihre Ressourcen auf die Entwicklung von Wertschöpfungskettenmodellen konzentrieren. Ziel ist eine umfassende und nachhaltige Armutsbekämpfung. Produktionsförderung muss mit Regionalplanung, Klimaanpassung und vor allem mit der Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte verknüpft werden.“

Der Weg von der Existenzsicherung durch Viehzucht in Dong Thai hin zur milliardenschweren Strategie für eine ganze Provinz zeugt von unermüdlichem Einsatz. Wenn die Politik auf dem richtigen Weg ist und die Bevölkerung zustimmt, ist das Ziel, „niemanden zurückzulassen“, nicht länger nur eine leere Phrase, sondern wird in jeder warmen Mahlzeit und im Lächeln der Bauern, die auf ihrem eigenen Land einen Weg aus der Armut gefunden haben, Wirklichkeit.

Nguyen Luu

Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/da-dang-hoa-sinh-ke-cho-nguoi-ngheo-khi-chiec-can-cau-duoc-trao-dung-cach-251216213036853.html