Ist es an der Zeit, dass Japan AUKUS beitritt?

Rena Sasaki, Doktorandin an der Johns Hopkins University (USA), glaubt, dass Japan von einem Beitritt zur Australia-UK-US Security Partnership (AUKUS) profitieren würde, wenn es mehrere bemerkenswerte Herausforderungen bewältigen könnte.

Der australische Vizepremierminister und Verteidigungsminister Richard Marles erwähnte einst die Rolle Japans beim Beitritt zu AUKUS – Foto: Herr Marles während seines Besuchs in Japan im Oktober. (Quelle: Australisches Verteidigungsministerium )

Viele Vorteile

Zunächst stellte der Auswärtige Ausschuss des britischen Unterhauses in seinem Bericht zur Indo- Pazifik -Studie fest, dass Japan erheblich von technologischen und sicherheitspolitischen Fortschritten profitieren würde, wenn es sich an Säule 2 von AUKUS beteiligte. Diese Säule konzentriert sich auf die Zusammenarbeit in Bezug auf Spitzentechnologien wie Unterwasserfähigkeiten, Quantentechnologie, künstliche Intelligenz, moderne Netzwerke, Hyperschallwaffen, elektronische Kriegsführung, Innovation und Informationsaustausch. Diese Bereiche sind entscheidend für die Stärkung der gemeinsamen Abschreckungskapazitäten der US-Verbündeten im Indo-Pazifik, einschließlich Japans.

Mit bestehenden Rahmenverträgen für die Verteidigungskooperation im Bereich gemeinsame Forschung und Entwicklung mit den USA und Australien verfügt Japan über eine solide Grundlage für die Zusammenarbeit mit AUKUS. Im Gegensatz zu AUKUS ist die Kooperation innerhalb dieser bestehenden Rahmen jedoch projektbezogen und konzentriert sich auf Grundlagentechnologien anstatt auf ein breites Spektrum prioritärer Fähigkeiten. So ist beispielsweise der Großteil der gemeinsamen Forschung mit den USA an Technologien gebunden, die direkt mit Ausrüstung zusammenhängen, wie etwa Amphibientechnik der nächsten Generation und Hybrid-Elektrofahrzeugsysteme.

Auf dieser Grundlage könnte Japan erheblich von einer Teilnahme an Säule 2 von AUKUS profitieren. Daher fordert der Bericht das Vereinigte Königreich auf, Australien und den USA vorzuschlagen, Japan zusammen mit Südkorea in die Zusammenarbeit im Rahmen von AUKUS einzubeziehen.

Zweitens erklärte Tokio in seiner Verteidigungsstrategie 2022, dass die Nutzung fortschrittlicher Technologien für die Verteidigung zunehmend an Bedeutung gewinnt. Angesichts seiner hohen technologischen Fähigkeiten muss Japan mit Verbündeten kooperieren und technologisches Know-how mobilisieren, um sich auf ein langfristiges technologisches Wettrüsten vorzubereiten. Vorteile bei kritischen und zukunftsweisenden Technologien, wie sie in Säule 2 von AUKUS dargelegt sind, führen unmittelbar zu militärischen Vorteilen. Daher schreckt der Zugang zu diesen Technologien potenzielle Gegner im Indopazifik ab.

Im aktuellen Kontext könnten zahlreiche wirtschaftliche Herausforderungen Japans Investitionen in Wissenschaft und Technologie beeinträchtigen. Daher könnte das Land durch enge Zusammenarbeit mit Verbündeten und Partnern kritische und zukunftsweisende Technologien effektiver erwerben. Die Kooperation im Rahmen der zweiten Säule des erweiterten AUKUS ermöglicht es den Mitgliedern, Kapazitätslücken zu schließen und Skaleneffekte zu erzielen.

Drittens , und das ist der wichtigste Punkt, wird diese Zusammenarbeit die Internationalisierung der japanischen Verteidigungsindustrie vorantreiben. Lange Zeit waren das Verteidigungsministerium und die japanischen Selbstverteidigungsstreitkräfte (JSDF) die einzigen Abnehmer der Branche. Im Jahr 2020 entfielen weniger als 1 % der gesamten japanischen Industrieproduktion auf verteidigungsbezogene Beschaffungen inländischer Hersteller.

Die Branche befindet sich jedoch im Wandel, da die Regierung die Beschränkungen für den Transfer von Verteidigungsgütern schrittweise lockert. Die enge Partnerschaft zwischen Japan und AUKUS bietet daher eine gute Gelegenheit, die Wettbewerbsfähigkeit japanischer Rüstungshersteller zu stärken. Der Ausbau dieses Abkommens könnte japanischen Rüstungsherstellern die Möglichkeit eröffnen, von ihren AUKUS-Partnern im Bereich Marketing und Vertrieb zu profitieren.

Japans Beteiligung an Säule 2 von AUKUS könnte zur Stärkung der japanischen Verteidigungsindustrie beitragen – Foto: Soldaten der japanischen Selbstverteidigungsstreitkräfte (JSDF). (Quelle: Japan Forward)

Es bestehen weiterhin viele Herausforderungen.

Japan muss jedoch einige Herausforderungen bewältigen, bevor es AUKUS beitreten kann.

Erstens fehlt dem Land ein umfassendes System von Sicherheitsausnahmen. Das Gesetz zum Schutz besonders gekennzeichneter Geheimnisse, das einzige derzeit in Japan geltende Gesetz zur Informationssicherheit, beschränkt den Umfang der als Staatsgeheimnisse eingestuften Informationen auf vier Bereiche: Diplomatie, Verteidigung, Spionageabwehr und Terrorismusbekämpfung.

Dieses Gesetz deckt jedoch keine wirtschaftlichen und technologischen Informationen ab. Ohne dieses System von Sicherheitsausnahmen wird es japanischen Herstellern schwerfallen, im Rahmen gemeinsamer Entwicklungsprojekte auf vertrauliche Informationen zuzugreifen. Daher benötigt Japan ein solches System, bevor es AUKUS beitreten kann.

Japan strebt zudem danach, wie die USA und Großbritannien zu einem bedeutenden Waffenexporteur zu werden. Daher wurden Bedenken hinsichtlich potenzieller Interessenkonflikte geäußert. Der Fokus von AUKUS erinnert an Japans Bemühungen im Jahr 2015, konventionell angetriebene U-Boote zu verkaufen. Angesichts der Notwendigkeit, im Indopazifik effektive Abschreckungskapazitäten aufzubauen, ist der Zeitpunkt für einen kommerziellen Wettbewerb jedoch möglicherweise ungeeignet. Daher sollte Japan eine Aufgabenteilung innerhalb des erweiterten AUKUS-Rahmens akzeptieren.

Letztlich ist AUKUS ein militärisch orientiertes Abkommen. Japans Beitritt würde China signalisieren, dass es Teil des US-amerikanischen Netzwerks der „integrierten Abschreckung“ ist. Angesichts der Tatsache, dass China, Japan und Südkorea im Rahmen trilateraler Gipfeltreffen den Dialog wiederaufnehmen wollen, könnte Tokio den jetzigen Zeitpunkt für einen AUKUS-Beitritt als ungeeignet betrachten.

Die Sicherheitslage in Ostasien ist jedoch komplexer denn je. Technologische Entwicklungen, insbesondere bei Schlüsseltechnologien und Zukunftstechnologien, werden Jahre dauern. Die USA haben sich zudem positiv zu einer Erweiterung ihrer Mitgliedschaft in Säule 2 geäußert. Wird Japan seine Bemühungen um einen Beitritt zum Vertrag fortsetzen oder an dieser entscheidenden Schwelle innehalten? Die Entscheidung liegt bei Tokio.

Quelle: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html