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Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu.

Việt NamViệt Nam31/05/2024

Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (Foto: DUY LINH)

Laut dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung , Le Tan Toi, vorgelegten Gesetzesentwurfs zur Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung heißt es in einigen Stellungnahmen, dass der Gesetzesentwurf viele spezifische Richtlinien für den Aufbau und die Entwicklung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und industriellen Mobilisierung vorschreibt, deren Inhalt sich von den in den einschlägigen Gesetzen vorgeschriebenen unterscheidet. Daher wird vorgeschlagen, einen Artikel hinzuzufügen, der die Anwendung des Gesetzes regelt.

Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, hielt am Nachmittag des 30. Mai einen Vortrag bei der Arbeitssitzung. (FOTO: DUY LINH)

In Bezug auf diesen Inhalt stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass der Gesetzesentwurf viele Bereiche betrifft, insbesondere den Staatshaushalt, die Verwaltung des staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, Investitionen, Wissenschaft und Technologie, Richtlinien für Mitarbeiter, die Experten, führende Wissenschaftler, allgemeine Ingenieure usw. sind.

Um die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der Landesverteidigung und -sicherheit zu institutionalisieren und gleichzeitig auf der Grundlage der Anforderungen der Aufgabe, das Vaterland in der neuen Situation zu schützen, und der besonders wichtigen Rolle der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie sowie der Mobilisierungsindustrie bei der Umsetzung von Strategien zur Landesverteidigung, zum Militär und zur Sicherheit, muss der Gesetzentwurf spezifische, bahnbrechende Strategien sowie herausragende und praktikable Mechanismen zur Förderung der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie enthalten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Hinzufügung und Anpassung zahlreicher besonderer und noch ausstehender Regelungen und Richtlinien im Gesetzesentwurf angeordnet, und zwar in der Richtung, eine Reihe von Richtlinien, die nicht gesetzlich geregelt sind, neu festzulegen, Richtlinien, die derzeit in Verordnungen und untergeordneten Gesetzen geregelt sind, zu übernehmen und weiterzuentwickeln und besondere und noch ausstehende Richtlinien im Vergleich zu den aktuellen Regelungen und Richtlinien in den entsprechenden Gesetzen festzulegen.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aus Gründen der Zweckmäßigkeit und Durchführbarkeit der Umsetzung vor, dass die Nationalversammlung einen Artikel zur Regelung der Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung hinzufügt, der ausdrücklich die Anwendung anderer Inhalte als die geltenden Gesetze vorsieht, wie beispielsweise Artikel 2 des Gesetzesentwurfs.

Ein weiterer Inhalt, der während der Diskussion auch die Aufmerksamkeit der Delegierten auf sich zog, war der Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie.

Viele Meinungen schlagen die Einrichtung eines Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie vor, der sich auf die Mobilisierung von Ressourcen konzentrieren und über einen flexiblen und proaktiven Mechanismus für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie verfügen soll, insbesondere um dringende, strategische und risikoreiche Aufgaben zu erfüllen. Gleichzeitig solle eine strenge und praktikable Regulierung gewährleistet werden. Im Gegensatz dazu gibt es auch Meinungen, die davon abraten, diesen Fonds zu regulieren, um mit der Politik der Begrenzung der Bildung außerbudgetärer Finanzmittel im Einklang zu stehen.

Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)

Zu diesem Inhalt sagte der Vorsitzende Le Tan Toi: „Basierend auf den Meinungen der Delegierten der 6. Sitzung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen vorgeschlagen: Option 1 ist die Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie; Option 2 sieht diesen Fonds nicht vor.“

Nach Rücksprache mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, Delegationen, Behörden der Nationalversammlung und relevanten Stellen stimmte die Mehrheit der Meinungen der Verordnung zur Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu, um den Staatshaushalt bei der Entwicklung der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu unterstützen.

Viele Meinungen besagen, dass es sich hierbei um eine einzigartige, überlegene Lösung und einen Mechanismus mit strategischer Bedeutung handelt, insbesondere bei der Umsetzung dringender Investitionsprogramme und -projekte, der Erforschung und Herstellung strategischer Waffen und technischer Ausrüstung, spezieller technischer Mittel und hoher Risiken.

„Die internationale Erfahrung zeigt, dass alle Länder mit einer entwickelten Verteidigungsindustrie über die finanziellen Mittel verfügen, um diesen Bereich zu bedienen“, sagte Direktor Le Tan Toi.

Um eine Überschneidung der Ausgaben zu vermeiden, ist in Artikel 22 Absatz 1 festgelegt, dass der Fonds zur Einrichtung des Fonds für die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie nur zur Unterstützung der Umsetzung dringender Aufgaben oder der Forschung und Entwicklung strategisch bedeutsamer, besonderer, neuer und risikoreicher Produkte der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie bestimmt ist. Dabei handelt es sich um Aufgaben, für die aus dem Staatshaushalt noch keine oder nicht ausreichende Mittel bereitgestellt wurden.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung jedoch Untersuchungen und spezifische Regelungen zum Zweck des Fonds, seinen Quellen und Funktionsprinzipien an und beauftragte die Regierung, die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds festzulegen, um gemäß Artikel 22 des Gesetzesentwurfs den Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu gründen.

Delegierte bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)

In Bezug auf die Organisation und den Betrieb der Verteidigungsindustrie und die Organisation und den Betrieb der Sicherheitsindustrie (Abschnitt 5, Abschnitt 6, Kapitel II) gibt es Meinungen, die eine Überprüfung der Vorschriften zum System der Einrichtungen der Verteidigungsindustrie und der Sicherheitsindustrie vorschlagen, um deren Vollständigkeit und Vollständigkeit zu gewährleisten und auf dieser Grundlage geeignete Systeme und Richtlinien festzulegen; außerdem sollten die Vorschriften zu den wichtigsten Einrichtungen der Sicherheitsindustrie untersucht werden.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Organisation der Rüstungsindustrie in folgender Richtung anpasst: Das System der Rüstungsindustrie umfasst: Kernindustrielle Rüstungsunternehmen, sonstige Industrieunternehmen der Verteidigung, Unternehmen, die zur Teilnahme an der Rüstungsindustrie mobilisiert wurden, und mobilisierte Industrieunternehmen; die Organisation der Sicherheitsindustrie in folgender Richtung anpasst: Das System der Sicherheitsindustrie umfasst: Kernindustrielle Sicherheitsunternehmen, sonstige Industrieunternehmen der Sicherheitsindustrie und Unternehmen, die zur Teilnahme an der Sicherheitsindustrie mobilisiert wurden.

Um gleichzeitig Strenge, Einheitlichkeit und Unterscheidung zwischen den Arten von Rüstungs- und Sicherheitsindustrien zu gewährleisten und die Umsetzung zu erleichtern, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung vier Artikel hinzufügt, und zwar: „Kriterien und Arten von Kernindustrien der Verteidigung“ (Artikel 33); „Funktionen, Aufgaben und Organisation anderer Rüstungsindustrien“ (Artikel 35); „Kriterien und Arten von Kernindustrien der Sicherheitsindustrie“ (Artikel 38); „Funktionen, Aufgaben und Organisation anderer Industrien der Sicherheitsindustrie“ (Artikel 40) wie im Gesetzesentwurf.

In Bezug auf den Rüstungsindustriekomplex (Abschnitt 7, Kapitel II) wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Bestimmungen zum „Rüstungsindustriekomplex“ zu ergänzen, um die Resolution Nr. 08-NQ/TW des Politbüros vom 26. Januar 2022 zur Förderung der Entwicklung der Rüstungsindustrie bis 2030 und in den Folgejahren vollständig zu institutionalisieren. Außerdem sollten geeignete Managementmechanismen überprüft und ergänzt werden, um eine wirksame Vernetzung und Zusammenarbeit des Rüstungsindustriekomplexes zu ermöglichen. In anderen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, das Modell des Rüstungsindustriekomplexes zu erproben, bevor es gesetzlich verankert wird.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der 6. Sitzung der Nationalversammlung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Überprüfung zuständige Behörde an, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um Seminare und Diskussionen zu organisieren und internationale Erfahrungen zu prüfen, um Vorschriften für den Rüstungskomplex zu entwickeln. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat zwei Optionen für die Einholung von Stellungnahmen vorgeschlagen: Option 1: Hinzufügen eines Abschnitts (Abschnitt 7 – Kapitel II) zur Regelung des „Rüstungskomplexes“ mit vier Artikeln (von Artikel 41 bis Artikel 44). Option 2: Regelung des Rüstungskomplexes nicht, sondern Beauftragung der Regierung mit der Pilotierung des Modells des Rüstungskomplexes.

Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung angesprochen wurden.

Nach Beratungen mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, den Delegationen der Nationalversammlung, den Behörden der Nationalversammlung und den zuständigen Stellen stimmte die Mehrheit der Meinungen der Verordnung über den Rüstungsindustriekomplex zu, die als Kernstück für den Aufbau und die Entwicklung der Rüstungsindustrie dienen soll. Diese Verordnung bietet eine umfassende politische und rechtliche Grundlage und gewährleistet Umsicht, Flexibilität und Realitätsnähe. Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Untersuchung und sorgfältige Überprüfung von vier Bestimmungen über den Rüstungsindustriekomplex in Abschnitt 7, Kapitel II des Gesetzesentwurfs an, um Strenge, Genauigkeit und einfache Umsetzung zu gewährleisten.

* Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden und sich auf die Einrichtung des Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie sowie spezielle Mechanismen und Richtlinien für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten in der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie bezogen …

Der Minister sagte, dass das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit sich mit den entsprechenden Behörden abstimmen würden, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde so weit wie möglich zu studieren und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten, zu ergänzen und zu perfektionieren.


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