Die Delegierten erörtern Mechanismen zum Schutz und zur Unterstützung von Unternehmen im Integrationsprozess.

Am Nachmittag des 26. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe konkreter Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung der Effektivität der internationalen Integrationsarbeit.

Legalisierung von Repräsentanten- und Handelsförderungsaktivitäten im Ausland

Zum Inhalt des Resolutionsentwurfs zur internationalen Integration von Unternehmen erklärte der Delegierte Pham Van Hoa von der Dong-Thap- Delegation: „Viele große vietnamesische Unternehmen haben derzeit proaktiv Repräsentanzen im Ausland eröffnet, insbesondere in Ländern mit enger Zusammenarbeit, Warenaustausch und Import-Export-Beziehungen. Dies belegt, dass die Integrationsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen deutlich ausgebaut und gefördert wurde.“

Delegierter Pham Van Hoa – Delegation Dong Thap. Foto: QH

Allerdings enthält der aktuelle Rechtsrahmen keine vollständigen und spezifischen Regelungen, sodass die Repräsentationstätigkeiten von Unternehmen im Ausland nicht eindeutig „legalisiert“ wurden.

Der Delegierte Pham Van Hoa erklärte, dass die Legalisierung und Regulierung der Repräsentations- und Handelsförderungsaktivitäten vietnamesischer Unternehmen im Ausland äußerst notwendig sei.

„ Neben dem konkreten Mechanismus der Resolution bedarf es einer praktischen Unterstützungspolitik für Unternehmen im Integrationsprozess, nicht nur im Hinblick auf Landverfahren und -einrichtungen, sondern insbesondere im Hinblick auf Informationen, Rechtsberatung, Partnerverbindungen und den Schutz von Rechten, wenn Unternehmen auf dem internationalen Markt auf Probleme, Streitigkeiten oder Nachteile stoßen “, betonte der Delegierte Pham Van Hoa.

Gleichzeitig stellten die Delegierten fest, dass die Rolle des Außenministeriums, des Ministeriums für Industrie und Handel sowie der relevanten Ministerien und Behörden in der Entschließung stärker betont werden müsse, um zu einem „Dreh- und Angelpunkt“ für Unternehmen bei Import-Export-Aktivitäten, Markterweiterung und der Bewältigung internationaler Probleme zu werden.

Unterstützung von Unternehmen bei der Förderung von Industrieexporten

Bezüglich des Industrieexportförderungsfonds (Klausel 1, Artikel 13) schlug der Delegierte To Ai Vang (Delegation der Stadt Can Tho ) vor, den Ausdruck „finanzielle Unterstützung für Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, bei Aktivitäten zur Förderung des Industrieexports“ direkt nach der Bestimmung „nicht gewinnorientiert“ hinzuzufügen.

Delegierter nach Ai Vang – Delegation der Stadt Can Tho. Foto: QH

Der Delegierte erklärte, dass der Fonds als strategisches Finanzinstrument, als eine Art „Geburtshelferin“ für Unternehmen der Branche, fungiert und dazu beiträgt, Herausforderungen zu bewältigen, die einzelne Unternehmen allein nur schwer meistern können.

Zu diesem Thema erklärte der Delegierte Tran Hoang Ngan aus Ho-Chi-Minh-Stadt, dass der Staatshaushalt den Exportförderungsfonds für die Industrie unterstützen müsse, da Exportaktivitäten einen enormen Beitrag zum Wirtschaftswachstum des Landes geleistet hätten. „ Allein im Jahr 2024 werden die Einnahmen aus dem Import-Export-Handel 430 Billionen VND erreichen, was die Schlüsselrolle des internationalen Handels für das Wirtschaftswachstum unterstreicht “, so der Delegierte.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten auch vor, die Vereinbarkeit des Entschließungsentwurfs mit einschlägigen Gesetzen, insbesondere dem Körperschaftsteuergesetz, zu überprüfen, um sicherzustellen, dass die Beiträge der Unternehmen zu den in Kapitel III des Entschließungsentwurfs genannten Fonds vor der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens in die abzugsfähigen Ausgaben einbezogen werden.

„ Dies ist ein wichtiger Mechanismus, um Unternehmen zu ermutigen, sich aktiv und nachhaltig an Fonds zur Förderung der internationalen Integration zu beteiligen “, betonte der Delegierte.

Ausweitung des Unterstützungsumfangs im Bereich der Handelsverteidigung

Bezüglich der Verwendung von Handelsschutzabgaben zur Unterstützung von Unternehmen (Artikel 14) sagte der Delegierte To Ai Vang, dass Handelsschutzabgaben zwar ein wichtiges, international zulässiges Instrument zum Schutz der heimischen Produktionsindustrie vor unlauterem Wettbewerb seien, aber nicht ausreichten, um Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, umfassend zu unterstützen.

Am Nachmittag des 26. November tagte die Nationalversammlung im Saal. Foto: NA

Von dort aus schlugen die Delegierten vor, Vorschriften hinzuzufügen, die die Regierung mit der Ausarbeitung spezifischer Unterstützungsmaßnahmen beauftragen, darunter: Bereitstellung und Aktualisierung von Marktinformationen; Organisation von vertiefenden Schulungen zum internationalen Handelsrecht; Unterstützung von Unternehmen beim Zugang zu modernen Managementmodellen; Anwendung fortschrittlicher Technologien in Produktion, Verarbeitung, Verpackung und Produktkonservierung; Vernetzung und intensive Beteiligung an der globalen Lieferkette; Unterstützung von Unternehmen bei der Teilnahme an internationalen Messen und Ausstellungen zur Markterweiterung.

Gleichzeitig ist es notwendig, einen Mechanismus für eine enge Zusammenarbeit zwischen den Zollbehörden und internationalen Partnern aufzubauen, um den Handel zu erleichtern, Handelshemmnisse abzubauen, administrative Verfahren zu vereinfachen und die Zollabfertigungszeiten zu verkürzen.

Ebenfalls im Zusammenhang mit Artikel 14 analysierte die Delegierte Tran Thi Van von der Delegation aus Bac Ninh, dass in der Praxis die handelspolitischen Ermittlungen gegen vietnamesische Exportgüter rapide zunehmen und immer komplizierter werden.

Statistiken zufolge sah sich Vietnam bis Mitte 2025 mit rund 290 Fällen aus 25 verschiedenen Märkten konfrontiert. Die Einführung von Handelsschutzzöllen führte zu einem starken Anstieg der Exportpreise, was die Wettbewerbsfähigkeit verringerte und die Gewinne und Ressourcen von Unternehmen schmälerte, insbesondere in Fällen, die sich über viele Jahre hinzogen.

Laut Delegierten verfügen kleine und mittlere Unternehmen nicht über genügend finanzielle Mittel, um den Fall weiterzuverfolgen, obwohl sie am stärksten betroffen sind.

„ Wenn wir keinen geeigneten Unterstützungsmechanismus haben, besteht durchaus die Gefahr, dass wir den Markt verlieren, selbst wenn unsere Produkte von guter Qualität und Wettbewerbsfähigkeit sind “, teilte der Delegierte mit.

Die Delegierten sind daher der Ansicht, dass der Aufbau eines Mechanismus zur Unterstützung von Unternehmen bei der Abwehr von Handelsstreitigkeiten notwendig und dringend ist. Es gilt jedoch, geeignete Maßnahmen zu entwickeln, die zwar die Unternehmen unterstützen, aber nicht gegen die WTO-Regeln verstoßen. Denn ein Verstoß gegen die WTO-Regeln hätte kontraproduktive Folgen und würde rechtliche Risiken für die zu schützende Branche mit sich bringen.

Delegierter Tran Thi Van – Bac Ninh-Delegation. Foto: NA

Die Delegierten schlugen vor, einen Teil der Einfuhrsteuer für Zwecke der Handelsverteidigung zu reservieren. Dies entspreche internationaler Praxis und trage den dringenden Bedürfnissen vietnamesischer Unternehmen Rechnung. Der Resolutionsentwurf müsse jedoch die Grundsätze für die Verwendung des Staatshaushalts klar festlegen, die Einhaltung internationaler Verpflichtungen gewährleisten und die Regierung mit der Erstellung konkreter Richtlinien beauftragen.

Der Delegierte schlug außerdem vor, den Umfang der Unterstützung auf Unternehmen, einschließlich kleiner und mittlerer Unternehmen, auszuweiten (Absatz 1, Artikel 14). Er erklärte, dass in vielen Fällen nicht der Verband, sondern die direkt exportierenden Unternehmen zuerst mit Schwierigkeiten konfrontiert seien. Insbesondere kleine und mittlere Unternehmen seien, wenn sie nicht über genügend finanzielle Mittel verfügten, um einen Anwalt zu beauftragen, kaum in der Lage, sich selbst zu verteidigen.

„ Wir warten nicht erst auf eine Klage, um Unterstützung zu leisten, sondern müssen Ressourcen für frühzeitige und präventive Maßnahmen bereitstellen. Unternehmen müssen bei Schulungen, Kapazitätsaufbau, der Standardisierung von Buchhaltungs- und Datensystemen sowie der Einhaltung von Umwelt- und Technikstandards der Importmärkte unterstützt werden “, sagte ein Delegierter aus Bac Ninh.

Am Morgen des 19. November hörte die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Resolutionsentwurfs zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung der Effektivität der internationalen Integration. Der Resolutionsentwurf konzentriert sich auf drei wichtige Politikfelder.

Zur ersten Gruppe von Maßnahmen gehören Mechanismen zur Vertiefung der Beziehungen zu Partnern, insbesondere zu Nachbarländern, wichtigen Ländern, traditionellen Freunden und internationalen Organisationen.

Die zweite Gruppe von Maßnahmen betont die zentrale Rolle, das zentrale Thema, die treibende Kraft und die Hauptrolle der Unternehmen im Integrationsprozess. Der Entwurf ermöglicht es Unternehmen, einen internationalen Unternehmensentwicklungsfonds zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit einzurichten. Branchenverbänden wird die Einrichtung eines Exportförderungsfonds gestattet, der Marktforschung, Handelsförderung, Markenentwicklung und -schutz unterstützt.

Die dritte Gruppe von Maßnahmen konzentriert sich auf die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen. Der Resolutionsentwurf erweitert die Ressourcen für auswärtige Angelegenheiten, indem er die Mobilisierung pensionierter Beamter, Angestellter des öffentlichen Dienstes und Offiziere der Streitkräfte für wichtige Aufgaben im Bereich der Außenpolitik und der internationalen Integration ermöglicht.

Thu Huong

Quelle: https://congthuong.vn/delegate-discussion-on-co-che-bao-ve-ho-tro-doanh-nghiep-trong-hoi-nhap-432205.html