In der ersten Arbeitssitzung wählte der Kongress das aus 29 Genossen bestehende Präsidium, das Sekretariat und den Prüfungsausschuss für die Qualifikation der Kongressdelegierten und genehmigte das Arbeitsprogramm und die Vorschriften des Kongresses.
Der Kongress hörte sich den Bericht über die Ergebnisse der Prüfung der Qualifikationen der Kongressdelegierten an; die Zusammenfassung des dem Kongress vorgelegten Berichts des Exekutivkomitees des 12. Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes; den Überprüfungsbericht des Exekutivkomitees des 12. Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes; und den Bericht über Änderungen und Ergänzungen der Charta der vietnamesischen Gewerkschaft.
In seiner Rede bei der Eröffnung der Arbeitssitzung betonte Genosse Nguyen Dinh Khang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Präsident des Allgemeinen Arbeiterbundes Vietnams: Der 13. Kongress der Vietnamesischen Gewerkschaft hat die Aufgabe, die Umsetzung der Resolution des 12. Kongresses der Vietnamesischen Gewerkschaften objektiv und umfassend zu bewerten und die Politik der Partei zum Aufbau einer starken Arbeiterklasse und Gewerkschaftsorganisation zu konkretisieren. Er soll die Führungsrolle des Exekutivkomitees und des Präsidiums des Allgemeinen Arbeiterbundes Vietnams (12. Amtszeit) überprüfen. Er soll die Ziele, Richtungen und Aufgaben der Arbeiter-, Beamten- und Werktätigenbewegung und der Gewerkschaftsaktivitäten in den nächsten fünf Jahren festlegen. Er soll die Gewerkschaftscharta ändern und ergänzen. Er soll das neue Exekutivkomitee des Allgemeinen Arbeiterbundes Vietnams wählen, das hinsichtlich seiner Qualitäten,Politik , Ethik und Arbeitsfähigkeit wirklich vorbildlich ist und mit Mut, Intelligenz, Enthusiasmus und Verantwortungsbewusstsein die Anforderungen an eine Führung bei der Umsetzung der Resolution des 13. Kongresses der Vietnamesischen Gewerkschaften erfüllt.
In diesen Tagen blicken landesweit über 11 Millionen Gewerkschaftsmitglieder und Arbeitnehmer dem Kongress entgegen und setzen ihr volles Vertrauen und ihre Erwartungen in die klugen Entscheidungen des Kongresses. In diesem Sinne forderte Genosse Nguyen Dinh Khang alle Delegierten auf, ihre Intelligenz mit ganzem Herzen zu bündeln, mit höchstem Verantwortungsbewusstsein zu arbeiten und die Inhalte, das Programm und die Bestimmungen des Kongresses bestmöglich umzusetzen und so zum Erfolg des Kongresses beizutragen.
Im Namen des Kongresspräsidiums stellte Genosse Huynh Thanh Xuan, Vizepräsident des Vietnam General Confederation of Labor, den Bericht des Exekutivkomitees des Vietnam General Confederation of Labor, 12. Amtszeit, über die Änderung und Ergänzung der Charta der Vietnam Trade Union vor. Demnach Nach der Planung der Organisation von Gewerkschaftskongressen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 13. Kongress der vietnamesischen Gewerkschaft hat das Präsidium des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes Vietnam einen Unterausschuss zur Änderung und Ergänzung der Charta der vietnamesischen Gewerkschaft eingerichtet, einen Plan zur Untersuchung, Änderung und Ergänzung der Charta der vietnamesischen Gewerkschaft herausgegeben, Gewerkschaften auf allen Ebenen angewiesen, die Umsetzung der Charta der vietnamesischen Gewerkschaft zu bewerten und zusammenzufassen, einen Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung der Charta verfasst und Änderungen und Ergänzungen der Charta vorgeschlagen, die der 11. Konferenz des Exekutivkomitees des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes (12. Amtszeit) vorgelegt werden sollen.
Der Chartaentwurf erhielt über eine Million Kommentare. Der Ständige Ausschuss des Präsidiums diskutierte und kommentierte ihn auf fünf thematischen Konferenzen, das Präsidium des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes auf acht Sitzungen und der Exekutivausschuss des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes auf fünf aufeinanderfolgenden Sitzungen. Schließlich wurde der Entwurf finalisiert und dem 13. Kongress der Vietnamesischen Gewerkschaft vorgelegt.
Der Satzungsentwurf der vietnamesischen Gewerkschaft für die 13. Legislaturperiode umfasst 11 Kapitel und 45 Artikel, 10 mehr als der Satzungsentwurf der vietnamesischen Gewerkschaft für die 12. Legislaturperiode. Die Hinzufügung und Neuordnung zahlreicher Artikel in der Satzung dieser Legislaturperiode erfolgte systematisch, wissenschaftlich und gewissenhaft und stärkte die Rechtskraft und Verantwortung für die Umsetzung der Satzung auf allen Ebenen der Gewerkschaft, im Einklang mit den Gesichtspunkten und Grundsätzen für die Änderung und Ergänzung der Satzung der vietnamesischen Gewerkschaft. Die dieser Satzung hinzugefügten neuen Artikel und Inhalte wurden aus den Beschlüssen der Partei und den Gesetzen des Staates konkretisiert und haben eine theoretische, rechtliche und praktische Grundlage. Die grundlegenden Änderungen haben die Beschränkungen und Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung der Satzung überwunden und enthalten gleichzeitig neue Inhalte, um den Anforderungen der Entwicklung der Arbeiter-, Beamten- und Werktätigenbewegung sowie der Gewerkschaftsaktivitäten gerecht zu werden.
Laut Programm findet der Nachmittagskongress in zehn Zentren statt. Die feierliche Sitzung findet am Morgen des 2. Dezember statt. Generalsekretär Nguyen Phu Trong wird dort eine Rede zur Eröffnung des 13. Kongresses der Vietnamesischen Gewerkschaft halten.
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