Sicherstellen der Konsistenz und der Übereinstimmung mit anderen Plänen

Szene der Morgensitzungder Nationalversammlung am 28. Juni. Foto: Quang Vinh.

Der Delegierte Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung von Khanh Hoa ) stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung voll und ganz zu und sagte, um die Umsetzung des Gesetzes in die Praxis zu erleichtern, sei im Gesetzesentwurf festgelegt, dass die Stadt- und Landplanung, d. h. die allgemeine Planung, eine Laufzeit von 20 bis 25 Jahren habe, was mit dem Fahrplan zur Umsetzung von Investitions- und Bautätigkeiten in städtischen und ländlichen Gebieten im Einklang stehe. Gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte jedoch eine Provinzplanung mit einem Planungszeitraum von zehn Jahren erstellen und genehmigen. Daher muss der Gesetzesentwurf klarere Regelungen und Anforderungen hinsichtlich der Inhalte der Arten und Ebenen der Stadt- und Landplanung entsprechend dem Planungszeitraum gemäß der Provinzplanung enthalten. Gleichzeitig muss bei der Überprüfung der Bestimmungen in Artikel 5 klar festgelegt werden, was bei der Zonenplanung und Detailplanung der Fall ist, wenn es in der geplanten Planungsgrenze Überschneidungen und Schnittpunkte zwischen Funktionsbereichen und städtischen Bereichen, zwischen Funktionsbereichen und ländlichen Bereichen oder zwischen städtischen Bereichen und ländlichen Bereichen gibt.

Laut Duong Khac Mai (Delegation Dak Nong) als Abgeordneter der Nationalversammlung zielt der Gesetzesentwurf darauf ab, die Planungspolitik und -gesetze zu perfektionieren und die Stadtentwicklung harmonisch mit dem ländlichen Neubau zu verbinden, um den Anforderungen einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Der Trend zur Öffnung und zur Aufnahme und Toleranz von Einflüssen aus vielen Kulturen stellt die Stadt- und Landplanung vor große Herausforderungen. Am auffälligsten ist, dass Globalisierung, Modernisierung und Urbanisierung im Hinblick auf die Architektur einige negative Auswirkungen auf traditionelle architektonische Werte hatten, um die nutzbare Fläche zu maximieren. Daher zeigt der Wettbewerb um die Höhe in städtischen Gebieten keine Anzeichen eines Rückgangs, und die Zahl der Mehrfamilienhäuser wächst ständig. Aufgrund der hohen Bevölkerungsdichte wird es daher an Grünflächen und Infrastruktur mangeln. Dies trägt zur Umweltverschmutzung bei, ländliche Landschaften verschwinden allmählich, kulturelle Symbole wie Banyanbäume, Fähranleger, Gemeinschaftshäuser und traditionelle Häuser werden durch Tube-Häuser, Häuser mit ausländischer Architektur und stereotyper Architektur ersetzt. Um eine nachhaltige Entwicklungsplanung der Stadt- und Landplanungsaktivitäten zu gewährleisten, ist es daher notwendig, die Grundsätze des Schutzes, der Weitergabe und Förderung traditioneller Werte, der nationalen kulturellen Identität und der Achtung regionaler Kulturräume zu untersuchen und zu ergänzen.

Gleichzeitig ist es laut Mai Van Hai (Delegation Thanh Hoa) und dem Abgeordneten der Nationalversammlung notwendig, die Beziehung zwischen der Stadt- und Landplanung als nationaler Sektorplanung und der Stadt- und Landplanung im Rahmen des nationalen Planungssystems zu klären, um Überschneidungen zwischen den Plänen zu vermeiden. Darüber hinaus ist eine Regelung des Verhältnisses zwischen städtischer und ländlicher Planung zu erwägen, insbesondere des Verhältnisses zwischen der ländlichen Planung für Bezirke und Gemeinden und der Stadtplanung für Städte, Gemeinden und neue Stadtgebiete.

Laut Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi) als Abgeordneter der Nationalversammlung handelt es sich bei Stadtplanung und ländlicher Planung zwar um zwei unterschiedliche Kategorien, ihre Inhalte sind jedoch eng miteinander verknüpft. Denn auf dem Land liegt die Stadt, beispielsweise die Stadt auf dem Land oder in der Stadt das Land. Daher ist es notwendig, ein gemeinsames Gesetz zur Stadt- und Landplanung zu erlassen. Es deckt alle Themen ab, die einer Planung bedürfen, es gibt jedoch keine Überschneidungen oder Duplikate zwischen den Plänen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Thi An Chung (Delegation Nghe An), sagte, dass Provinzen und zentral verwaltete Städte gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 eine Provinzplanung für einen Planungszeitraum von 10 Jahren erstellen und genehmigen müssen. Gleichzeitig sieht der Gesetzentwurf vor, dass die Gesamtplanung für Stadt- und Landplanung eine Laufzeit von 20 bis 25 Jahren hat und die Gesamtplanung zentral verwalteter Städte eine Laufzeit von 50 Jahren hat. Dieser Mangel an Einheitlichkeit führt dazu, dass bei der Implementierung von Planungsoptionen für Integration und Prognose die Synchronisierung und Kompatibilität nur schwer gewährleistet werden kann. Zum Zeitpunkt des Anschlusses müssen zentral verwaltete Städte keine Flächennutzungspläne auf Provinzebene erstellen, sie müssen jedoch dennoch Flächennutzungspläne auf Provinzebene erstellen. Wenn die Zeiträume dieser Pläne nicht vereinheitlicht werden, wird dies zu Schwierigkeiten bei der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene führen. Daher bedarf es weiterer Forschung, um geeignetere regulatorische Lösungen für dieses Problem zu finden. Eine zusätzliche Laufzeit kann kurzfristig auf 5 oder 10 Jahre festgelegt werden. Das heißt, abweichende Planungen werden mit anderen Planungen synchronisiert.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi erläuterte die allgemeine Stadtplanung für zentral verwaltete Städte und sagte, dass gemäß dem Bodengesetz von 2024 die provinzielle Landnutzungsplanung hinzugefügt wurde, um eine ähnliche Rolle wie die allgemeine Planung zentral verwalteter Städte zu spielen, und dass die provinzielle Planung zentral verwalteter Städte präzisiert wurde. Darüber hinaus legt das Bodengesetz von 2024 in Artikel 65 fest, dass zentral verwaltete Städte, die über einen gemäß den Bestimmungen des Städteplanungsgesetzes genehmigten Masterplan verfügen, keinen Flächennutzungsplan auf Provinzebene erstellen müssen, sondern ihren Flächennutzungsplan auf dem Masterplan basieren müssen. Demzufolge spielt der Masterplan einer zentral verwalteten Stadt sowohl eine Rolle bei der Orientierung der räumlichen Entwicklung als auch gleichzeitig bei der Festlegung von Flächennutzungszielen auf Provinzebene für zentral verwaltete Städte. Daher ist es notwendig, einen allgemeinen Plan für zentral verwaltete Städte zu erstellen.

KOMMUNIKATIONSNR. 29 DER 7. SITZUNG, 15. NATIONALVERSAMMLUNG

Am 28. Juni setzte die Nationalversammlung ihren 27. Arbeitstag fort. Am Morgen hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab, um dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC), dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, bei der Präsentation eines Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzentwurfs über die Hauptstadt zuzuhören. Dann stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung. Anschließend hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, zu, der einen Bericht vorstellte, in dem er den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Investitionspolitik des Investitionsprojekts zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), erläuterte, annahm und überarbeitete. Dann stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung. Ebenfalls am Morgen des 28. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte Bauminister Nguyen Thanh Nghi eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren.

Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab und hörte sich die Ausführungen von Le Tan Toi, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, an, in denen dieser einen Bericht vorstellte, in dem er den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Sicherheitskräfte erläuterte, annahm und überarbeitete. Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren. Anschließend hielt die Nationalversammlung eine separate Sitzung ab, um dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, zuzuhören, der einen Bericht vorstellte, in dem der Resolutionsentwurf zum nationalen Meeresraum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erläutert, angenommen und überarbeitet wurde. Anschließend stimmte die Nationalversammlung für die Annahme des Berichts.

Laut VPQH

Quelle: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html