Sandmine zu einem Dutzendfach höheren Preis versteigert und dann... weggelaufen

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Der Auktionspreis stieg fast um das 50-fache und rannte dann weg

Von Anfang 2022 bis zum ersten Quartal 2023 wurden in der Provinz Quang Ngai erfolgreich 12 Sandminen versteigert. Bei vielen Sandminen lag der Auktionspreis um ein Dutzend Mal über dem Startpreis.

Doch vor Kurzem unterzeichnete Tran Phuoc Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ngai, zwei Beschlüsse zur Annullierung der Auktionsergebnisse für Mineralabbaurechte in Gebieten ohne Explorationsergebnisse für die Sandmine im Dorf Xuan Dinh (Gemeinde Hanh Thinh, Bezirk Nghia Hanh) und die Sandmine im Dorf Ngan Giang (Gemeinde Tinh Ha, Bezirk Son Tinh).

Die Annullierung der Auktionsergebnisse für die Sandmine des Dorfes Xuan Dinh basiert auf der Aufforderung des Gewinners der Auktion, Phu Cuong Construction and Trading Company Limited, die Ergebnisse zurückzugeben.

Mit einem Startpreis von knapp über 570 Millionen VND gewann die Phu Cuong Company diese Mine am Ende der Auktion mit einem Betrag von rund 16 Milliarden VND, was einer Steigerung von mehr als dem 28-fachen entspricht. Die Provinz Quang Ngai schätzt die Reserven dieser Mine auf rund 75.000 m3 auf einer Fläche von 4,67 Hektar.

Das Unternehmen erklärte jedoch, dass die tatsächlichen Ergebnisse der Reservenuntersuchung nicht den Prognosen entsprächen und wolle deshalb seine Teilnahme beenden. Die Behörden führten eine Inspektion durch und kamen zu dem Schluss, dass die Sandreserven in der Xuan Dinh-Sandmine weiterhin den Prognosen entsprachen.

Eine Sandmine in der Provinz Quang Ngai. (Foto: SX)

Gemeinsam mit der THC Quang Ngai Company versteigerte dieses Unternehmen die Sandmine im Dorf Ngan Giang mit einer Fläche von über 6 Hektar und einer geschätzten Reserve von etwa 122.000 m3.

Der anfängliche Preis dieser Sandmine betrug über 839 Millionen VND. Nach einer erfolgreichen Auktion stieg der Preis auf 44,3 Milliarden VND, eine Steigerung um das 47-Fache. Das Unternehmen wurde aufgrund „ungesicherter Finanzen“ einseitig aufgelöst und beteiligte sich nicht mehr am Sandabbau.

Zahlreiche Mängel in der Auktionsregelung

In einem Gespräch mit VietNamNet am 2. August erklärte der amtierende Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Quang Ngai, Nguyen Duc Trung, dass den beiden oben genannten Unternehmen die Anzahlung von 15 % (im Vergleich zum Anfangspreis) nicht zurückerstattet werde.

Herr Trung teilte mit, dass ein Unternehmen, das nach einer erfolgreichen Auktion eine Sandmine aufgibt, laut Vorschriften für ein Jahr gesperrt wird. Das Ministerium schlägt vor, das Verbot auf fünf bis zehn Jahre oder dauerhaft zu verlängern, um „weitere Auktionen nicht nur dieses Unternehmen, sondern auch andere Unternehmen davon abzuhalten, abzuschrecken“.

Der Abteilungsleiter fügte hinzu, dass die Agentur dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Dokument über Mängel bei den Vorschriften für Mineralienauktionen übermittelt habe.

Erstens sind die Bedingungen für die Teilnahme von Unternehmen an der Auktion zu einfach und locker; es ist keine Erfahrung erforderlich, lediglich Ausrüstung, Personal und Finanzmittel sind erforderlich.

Insbesondere am Tra Khuc-Fluss in Quang Ngai ist die Strömung steil und kurz, die Wasserführung sehr kurz und die Gezeiten komplex. Bergbauunternehmen hier müssen über die Kapazität und Erfahrung im Sandabbau mitten im Fluss verfügen, um Erdrutsche und Umweltauswirkungen zu vermeiden.

Darüber hinaus sind die Sanktionen gegen Unternehmen, die die Auktion gewinnen, aber ihre Maßnahmen nicht weiter umsetzen, zu milde. Es sollten strengere Sanktionen als die derzeit einjährige Strafe verhängt werden.

„Außerdem muss die Kaution von 15 Prozent auf 20 bis 40 Prozent erhöht werden. Damit soll verhindert werden, dass Unternehmen, die sich keine Preiserhöhungen leisten können, aufgeben“, sagte Trung.

Ihm zufolge muss der Staat das Land vor der Auktion räumen und zurückfordern, da das Land nach der Auktion vielerorts noch immer von der Bevölkerung organisiert und verwaltet wird und das Unternehmen, das zu diesem Zeitpunkt den Zuschlag erhält, Verhandlungen führen muss, was sehr zeitaufwändig und wenig praktikabel ist.

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