Investitionen in die Entwicklung kultureller Einrichtungen

Die Co Tu in Tay Giang ( Quang Nam ) führen traditionelle Tänze auf dem Gemeinschaftshof des Dorfes auf. (Foto: THANH NAM)

Der Begriff „Kulturinstitutionen“ bezeichnet kulturelle Einrichtungen und Institutionen, die vom Staat und der Gesellschaft nach den gesetzlichen und branchenspezifischen Bestimmungen gegründet werden, um den kulturellen Bedürfnissen der Bevölkerung nach kulturellem Genuss und Schaffen gerecht zu werden. Kulturinstitutionen umfassen nicht nur die physischen Einrichtungen, sondern auch Management, Organisation, Finanzierung und Betriebsvorschriften. Der Betrieb von Kulturinstitutionen trägt dazu bei, kulturelle Werte zu vermitteln, zu bewahren und zu verbreiten und so die kulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung zu erfüllen.

Das „kulturelle Gesicht“ einer Gemeinschaft, Nation oder ethnischen Gruppe lässt sich leicht anhand des Systems kultureller Einrichtungen erkennen, beispielsweise Stadien, Theater, Kinos, Museen, Bibliotheken, Kultur- und Kunstausstellungszentren, Zentren für darstellende Künste usw. Kulturelle Einrichtungen bergen einzigartige Werte in Architektur, bildender Kunst und Geschichte und spiegeln gleichzeitig den Stand der kulturellen Entwicklung der Gemeinschaft und ethnischen Gruppe in jeder historischen Periode wider.

Aus einer anderen Perspektive sind Kultureinrichtungen eine Brücke zur Förderung des nationalen Zusammenhalts, da sie Orte sind, an denen häufig gemeinschaftliche Aktivitäten oder bedeutsame Veranstaltungen der jeweiligen Region stattfinden. Die Attraktivität kultureller Veranstaltungen oder Produkte zieht viele Menschen zur Teilnahme an, und dadurch wächst bei jedem Einzelnen die Liebe und der Stolz auf die Kultur seines Heimatlandes und Landes. Bei entsprechender Gelegenheit werden sie zu „Botschaftern“, die die nationale Kultur in die Welt tragen.

Seit vielen Jahren legen unsere Partei und unser Staat großen Wert auf den Aufbau und die Verbesserung des Systems kultureller Institutionen und stellen dafür Ressourcen bereit. Bereits 1998, in der Resolution des 5. Zentralkomitees, Sitzung VIII, hat unsere Partei die Notwendigkeit einer qualitativen Verbesserung bestehender kultureller Institutionen klar zum Ausdruck gebracht. Auf dem 13. Nationalen Parteitag wurde das Ziel formuliert, kulturelle Werte und die Stärke des vietnamesischen Volkes aufzubauen und zu fördern. Dabei wurde Wert auf Innovation und Perfektionierung kultureller Institutionen von der Zentrale bis zur Basis gelegt, um deren Effektivität zu gewährleisten.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong sprach in seiner Rede auf der Nationalen Kulturkonferenz im November 2021 den Aufbau kultureller Einrichtungen an, um eine Grundlage für die Entwicklung der Kulturindustrie und die internationale Integration zu schaffen. Die Strategie der Regierung zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur mit einer Vision bis 2030 legt zehn Ziele fest. Das Ziel für kulturelle Einrichtungen sieht vor, dass bis 2030 100 % der Provinz- und Bezirksverwaltungen Kultur- und Sportzentren anstreben und 100 % der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene über Kulturhäuser verfügen.

In den vergangenen Jahren haben wir durch die Umsetzung der Politik von Partei und Staat ein relativ umfassendes und synchrones System kultureller Einrichtungen von der zentralen Ebene bis zur Basis, von der Stadt bis zum Land, in den Bergregionen und auf den Inseln aufgebaut. In den Bau und die Instandsetzung von Bibliotheken, Museen, Theatern, Kinos, Ausstellungszentren, Kultur- und Kunstaufführungszentren, Stadien usw. wurde investiert, um sie geräumiger und moderner zu gestalten. Einige Einrichtungen entsprechen internationalen Standards. Staat und Kultursektor geben vorrangig mehr Geld für den Aufbau der kulturellen Infrastruktur aus. Anfang 2024 gab es im Land 66 Kultureinrichtungen auf Provinzebene, darunter Kulturzentren, Kultur- und Kunstzentren und Kinokulturzentren. 98 % der Bezirke verfügen über Kultur- und Sportzentren oder Kulturhäuser, 77 % der Gemeinden, Bezirke und Städte über Kultur- und Sportzentren und 76 % der Dörfer, Weiler und Dörfer über Kulturhäuser.

Es handelt sich um ein kulturelles Infrastruktursystem, das den Menschen im Alltag viele Vorteile bringt, ihre Kreativität fördert, sie kulturell ausübt und sie kulturell genießt. Dank ihm werden nationale kulturelle Werte verbreitet und ihre Stärke und Schönheit im Leben gefördert. Darüber hinaus spielt das kulturelle institutionelle System eine zentrale Rolle bei der Organisation von Propagandaaktivitäten für lokale politische und soziale Aufgaben. Diese Einrichtungen sind Werkzeuge für Parteiführer und lokale Behörden, um die Standpunkte, Richtlinien, Strategien und Gesetze von Partei und Staat an die Bevölkerung zu verbreiten.

Dank dieser regelmäßigen und zeitnahen Verbindungen konnten viele Mängel und Hindernisse rasch beseitigt werden, die Menschen wurden über den Aufbau- und Entwicklungsprozess des Landes informiert, Sabotagepläne feindlicher Elemente wurden umgehend erkannt und sie konnten sich bei der Arbeit und Produktion sicher fühlen und so zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes beitragen.

Darüber hinaus wird die Planung des Kultur- und Sportanlagennetzes für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 abgeschlossen. Derzeit haben 42 Provinzen und Städte landesweit Grundstücke für den Bau von Kultur- und Sportanlagen vorgesehen. Diese sind wichtige Grundlagen für den Aufschwung der Kultur, die ihre Aufgabe erfüllen kann, das spirituelle Leben der Menschen zu fördern und die Wirtschaft des Landes zu bereichern.

Trotz der ermutigenden Erfolge weist das kulturelle institutionelle System in der Realität noch viele Mängel auf. Die offensichtlichsten sind mangelnde Einheitlichkeit, Kleinteiligkeit, mangelnde Vernetzung und das Versäumnis, den steigenden Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden. Während in einige Kultureinrichtungen zwar teure Investitionen getätigt wurden, diese aber ineffektiv arbeiten, schnell verfallen oder sogar aufgegeben werden, sind einige gut funktionierende Einrichtungen auf begrenztem Raum und mit veralteter Ausstattung errichtet, was die Organisation großer Veranstaltungen im Dienste der Bevölkerung erschwert.

In Hanoi und einigen anderen Orten werden viele Kunsteinheiten als Theater bezeichnet, verfügen aber in Wirklichkeit nicht über ein eigenes Haus, sondern müssen oft einen Veranstaltungsort mieten. Das Kinosystem kann in puncto Größe, Umfang und moderner Ausstattung kaum mit ausländischen Kinos konkurrieren. Auf der Basisebene, etwa in Dörfern, Weilern, Gemeinden und Bezirken, arbeiten viele Kultur- und Sportzentren aufgrund begrenzter Finanzierung und schwacher professioneller Ausstattung auf niedrigem Niveau mit einfachen und lückenhaften Inhalten.

Die Gründe für die genannten Mängel sind vielfältig. So ist das System der Rechtsvorschriften, Leitlinien und Durchführungsbestimmungen noch immer allgemein, nicht vernetzt und nicht synchron und berücksichtigt die Besonderheiten mancher Kulturbereiche nicht. Dies führt dazu, dass die Umsetzung an manchen Orten durcheinander gerät und jeder sein eigenes Ding macht. Sozialisierung wird zwar gefördert, doch aufgrund fehlender konkreter Anweisungen kommt es vielerorts zu negativen Auswirkungen und zur Umgehung des Gesetzes zum persönlichen Vorteil. Die Gehälter und die Behandlung der Kader und Mitarbeiter vor Ort sind nicht angemessen, was auch der Grund für die ineffektive Arbeit kultureller Einrichtungen ist.

Anfang Mai konzentrierte sich der Workshop „Richtlinien und Ressourcen für die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen“ unter dem Vorsitz des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung in Abstimmung mit der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, der Zentralen Propagandaabteilung, dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus und der Provinz Quang Ninh auf eine Reihe von Schlüssellösungen im Zusammenhang mit der Planung von Kultur- und Sporteinrichtungen in eine synchrone, moderne, einzigartige und effektive Richtung, die Fairness gewährleistet und den Bedürfnissen der Menschen gerecht wird.

Dementsprechend wird sich die Nationalversammlung auf die Erforschung und Vervollkommnung von Investitionsrichtlinien für die Entwicklung und den Betrieb des Systems der Kultur- und Sporteinrichtungen konzentrieren. Dazu gehören öffentliche Investitionsrichtlinien, Investitionsrichtlinien im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft und Sozialisierungsrichtlinien. Darüber hinaus werden weitere Vorzugsrichtlinien wie Investitionsförderung, insbesondere in Bezug auf Grundstücke, Steuern und Kreditkapital beim Bau von Kultur- und Sporteinrichtungen, gewährt und Wirtschaftssektoren dazu ermutigt, sich an Investitionen und Entwicklung zu beteiligen.

Dies zeigt, dass die rechtlichen Grundlagen für die Entwicklung kultureller Einrichtungen zunehmend verbessert werden. Dennoch ist es weiterhin notwendig, das Bewusstsein der Verantwortlichen auf allen Ebenen vor Ort für die Rolle kultureller Einrichtungen zu stärken. Nur wenn das Potenzial und die Stärke des kulturellen Infrastruktursystems klar erkannt werden, kann jede Gemeinde proaktiv geeignete Strategien zur kulturellen Entwicklung entwickeln, die sowohl kulturelle Identitätswerte als auch Kreativität und Kulturgenuss in der Bevölkerung fördern und Kultur zu einer treibenden Kraft für die lokale Wirtschaftsentwicklung machen.

Stärkung der Führung und Leitung mit dem Ziel, die Qualität und Effizienz des Systems kultureller Einrichtungen zu verbessern und zu erneuern. Dabei sollen typische Modelle entdeckt und reproduziert werden, die für die Themen jeder Region, jedes Gebiets, jedes Ortes und für verschiedene Altersgruppen geeignet sind. In Gebieten mit besonderen Merkmalen wie Berg- und Inselregionen, abgelegenen Gebieten und Gebieten ethnischer Minderheiten müssen geeignete Methoden für den Betrieb kultureller Einrichtungen entwickelt werden. Nur dann können diese Infrastrukturen wirklich zu attraktiven Zielen für die Menschen werden.

Auch den Betriebskosten von Kultureinrichtungen muss mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden. Durch gezielte Investitionen und unter Vermeidung von Verschwendung und Zerstreuung müssen die Aktivitäten der Kultureinrichtungen effektiv überwacht und soziale Ressourcen aktiv mobilisiert werden, damit alle gesellschaftlichen Komponenten gemeinsam an der Basis des Aufbaus und der Perfektionierung des Systems der Kultureinrichtungen arbeiten können. Besondere Aufmerksamkeit muss dem Thema Humanressourcen gewidmet werden, da dies ein Schlüsselfaktor für die kulturelle Entwicklung ist. Die Humanressourcen müssen überprüft, zusammengestellt und organisiert werden, um sie effizient und effektiv zu nutzen. Die Ausbildung der Mitarbeiter muss intensiviert und kontinuierlich um neue Fähigkeiten erweitert werden, damit das System der Beamten und Angestellten in Kultureinrichtungen den Anforderungen der heutigen Zeit gerecht wird.

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