Förderung der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW vom 26. September 2025 des Politbüros und Sekretariats zur Organisation des politischen Systems und des zweistufigen Kommunalverwaltungsapparats.

Auf Grundlage der Zusammenfassung der praktischen Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells (Provinz - Bezirk; Stadt - Bezirk) und der Organisation des Apparats im gesamten politischen System erließen das Politbüro und das Sekretariat am 26. September 2025 die Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW zum Thema „Die Situation und die Ergebnisse der Funktionsweise des Apparats des politischen Systems und der zweistufigen Kommunalverwaltung“.

Angesichts der Tatsache, dass Partei, Bevölkerung und Armee die Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags intensivieren, gilt der Aufbau und die Reform der Partei und des politischen Systems als zentrale Aufgabe von entscheidender Bedeutung für die nachhaltige Entwicklung des Landes. Die Modernisierung und Optimierung des politischen Apparats, um dessen Effektivität und Effizienz zu steigern, ist seit vielen Legislaturperioden ein zentrales und konsequentes Ziel unserer Partei.

Auf Grundlage der Zusammenfassung der praktischen Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells (Provinz - Bezirk; Stadt - Bezirk) und der Organisation des Apparats im gesamten politischen System erließen das Politbüro und das Sekretariat am 26. September 2025 die Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW über „Die Situation und die Ergebnisse der Funktionsweise des Apparats des politischen Systems und der zweistufigen Kommunalverwaltung“ .

Die Schlussfolgerung 195-KL/TW bestätigt die erzielten Ergebnisse, benennt die Mängel und Grenzen und gibt gleichzeitig die Richtung für die wichtigsten Aufgaben und Lösungsansätze der kommenden Zeit vor. Dieses Dokument bietet umfassende und tiefgreifende Leitlinien für die weitere Konkretisierung der Parteipolitik zur Verschlankung und Effizienzsteigerung des Apparats, um den Anforderungen der Phase der Förderung von Industrialisierung, Modernisierung und internationaler Integration gerecht zu werden.

Nach einer Phase der Umsetzung der Politik der Zentralregierung zur Organisationsinnovation haben die Kommunen und Einheiten viele wichtige Ergebnisse erzielt:

Hinsichtlich der Organisation und des Zwei-Ebenen-Systems haben viele Kommunen ihre Strukturen proaktiv optimiert und effizienter gestaltet, indem sie die Anzahl der Zwischenstellen reduziert und die Verantwortung der jeweiligen Führungsebene an die Ergebnisse der Aufgabenerfüllung gekoppelt haben. Die Aktivitäten der Provinz- und Bezirksverwaltungen wurden schrittweise angepasst, Funktionen, Aufgaben und Befugnisse klar definiert und Überschneidungen vermieden. Pilotprojekte zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und Fachbehörden haben die Effizienz gesteigert, Kosten eingespart und die Managementkapazität verbessert.

Was die Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst betrifft: Die Optimierung der Gehaltsabrechnung wird konsequent und zeitgleich mit der Organisationsstruktur umgesetzt. Dies trägt zur Verbesserung der Personalqualität und zum Aufbau einer serviceorientierten Verwaltung bei. Die Belegschaft ist im Wesentlichen stabil, arbeitet mit Zufriedenheit am Arbeitsplatz und fühlt sich den Bürgern gegenüber verantwortlich. Der Aus- und Weiterbildung, der Personalentwicklung, der Personalplanung und der Personalrotation wird im Einklang mit den Anforderungen des zweistufigen Regierungsmodells große Bedeutung beigemessen.

Im Bereich der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation fördern die Kommunen den Einsatz von Informationstechnologie und bauen E-Government- und Digital-Government-Systeme auf, um Bürger und Unternehmen effektiver zu bedienen. Verwaltungsabläufe werden vereinfacht, Arbeitsprozesse transparent und schnell gestaltet, Papierkram und unnötige Besprechungen werden reduziert.

Im Hinblick auf Sozioökonomie sowie Landesverteidigung und Sicherheit: Die optimierte Organisationsstruktur hat günstige Voraussetzungen für die Ressourcenmobilisierung geschaffen, die sozioökonomische Entwicklung gefördert und Sicherheit und Ordnung an der Basis gewährleistet. Die Massenmobilisierung und der Dialog mit der Bevölkerung wurden intensiviert und trugen zur Festigung des Vertrauens der Bevölkerung in die Führung von Partei und Staat bei.

Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen wies Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen hin, die behoben werden müssen: In einigen Regionen ist die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells noch immer uneinheitlich und uneinheitlich; andernorts sind die Funktionen und Aufgaben der verschiedenen Regierungsebenen nicht klar definiert. Viele Kader und Beamte sind nach wie vor besorgt und haben wenig Vertrauen in die Personalplanung und -optimierung. Die Steuerung, Überprüfung und Überwachung der Umsetzung von Richtlinien erfolgen noch nicht synchron; die Regelung von Regelungen und Richtlinien für ausscheidende Kader verläuft weiterhin schleppend. In einigen Regionen wurde der Zahlungsplan für Rentner und diejenigen, die vor dem 31. August 2025 ausscheiden, noch nicht ordnungsgemäß umgesetzt. Die Führungs- und Managementkapazität einiger Parteikomitees und Behörden ist nach wie vor begrenzt und entspricht nicht den Anforderungen der digitalen Transformation und des modernen Staatsmanagements.

Um die erzielten Ergebnisse weiter zu fördern und Mängel und Einschränkungen zu überwinden, fordern das Politbüro und das Sekretariat alle Ebenen und Sektoren auf, sich auf die erfolgreiche Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben zu konzentrieren:

Die Politik der Partei zur Umstrukturierung des politischen Systems muss weiterhin gründlich verstanden und konsequent umgesetzt werden: Die Propagandaarbeit muss verstärkt und ein hohes Maß an Einigkeit im Bewusstsein und Handeln von Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes geschaffen werden. Die Parteikomitees auf allen Ebenen müssen dies als reguläre politische Aufgabe betrachten, die mit dem Aufbau und der Reform der Partei sowie dem Aufbau einer integren und effektiven Regierung verbunden ist.

Optimierung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung: Überprüfung und Anpassung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zwischen Provinz- und Bezirksregierungen, um Überschneidungen und Aufgabenüberschneidungen zu vermeiden. Kontinuierliche Optimierung der Anlaufstellen, Reduzierung der Zwischenebenen und Stärkung der Eigeninitiative und Selbstverantwortung auf jeder Ebene und in jedem Sektor.

Die Maßnahmen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst sind sorgfältig umzusetzen: Die vollständige und fristgerechte Auszahlung der Leistungen und Vergütungen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die vor dem 31. August 2025 in den Ruhestand treten oder ihre Tätigkeit beenden, ist bis zum 15. Oktober 2025 sicherzustellen. Für die im Dienst verbleibenden Mitarbeiter ist eine angemessene Beschäftigung zu gewährleisten; junge, fähige und angesehene Kader sind zur Übernahme von Führungs- und Managementaufgaben zu ermutigen.

Förderung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation: Innovation der Arbeitsmethoden staatlicher Verwaltungsbehörden; verstärkter Einsatz von Informationstechnologie, flächendeckende Bereitstellung von Online-Diensten. Reduzierung von Besprechungen und formellen Berichten; Steigerung der Arbeitsabwicklung durch elektronische Prozesse; Verbesserung der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen.

Stärkung der Kontroll-, Aufsichts- und Auswertungsprozesse: Parteikomitees auf allen Ebenen, Kontroll- und Organisationskomitees sowie zuständige Behörden müssen proaktiv Kontrollen durchführen, die Basis unterstützen und Hindernisse beseitigen. Ergebnisse sind zeitnah zusammenzufassen und auszuwerten, bewährte Modelle und Verfahren zu übernehmen und gleichzeitig gegen schleppende und unverantwortliche Vorgehensweisen konsequent vorzugehen.

Die Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW des Politbüros und Sekretariats ist ein wichtiges Dokument, das die klare und entschlossene Führung des Zentralkomitees der Partei bei der Gestaltung und Optimierung der Organisation des politischen Systems und der lokalen Verwaltung belegt. Die konsequente Umsetzung der Schlussfolgerung 195-KL/TW wird dazu beitragen, einen schlanken, effektiven und effizienten Staatsapparat aufzubauen, die Disziplin und Verwaltungsdisziplin zu stärken, die Qualifikation der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu verbessern und den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära – einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung, die den Menschen in den Mittelpunkt stellt – gerecht zu werden.

Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss den Geist der Verantwortung, der Initiative und der Kreativität bei der Arbeit hochhalten; die Führung bei der Umsetzung der Politik der Partei übernehmen; und zum Aufbau eines wirklich sauberen, starken, effektiven und effizienten politischen Systems im Einklang mit dem Geist der Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW beitragen.

Quelle: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-13/Day-manh-thuc-hien-Ket-luan-so-195-KL-TW-ngay-26-9.aspx