Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Nguyen Huu Dan, nahm an der Diskussion über das Projekt des Volksluftverteidigungsgesetzes teil.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierte die Nationalversammlung heute Nachmittag, am 19. Juni, in Gruppen den Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung (PKND).

Delegierter Nguyen Huu Dan nahm am Nachmittag des 19. Juni an der Diskussion in der Gruppe teil – Foto: TT

Bei der Diskussionsrunde betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung und Kommandeur des Militärkommandos der Provinz Quang Tri, Oberst Nguyen Huu Dan: „Die Verkündung des Gesetzes über die Volksstreitkräfte wird die Richtlinien der Partei und des Staates zum Schutz des Vaterlandes konkretisieren, insbesondere im militärischen und verteidigungspolitischen Bereich.“

Der Delegierte bekräftigte die zentrale Rolle der Volksluftverteidigungskräfte bei der Prävention und effektiven Bewältigung von Luftverteidigungs- und Sicherheitssituationen. Angesichts der Notwendigkeit, Verteidigungszonen in Provinzen und Städten angesichts neuer Herausforderungen zu stärken und auszubauen, werde die Verkündung dieses Gesetzes dazu beitragen, die Reaktionsfähigkeit auf Risiken und Herausforderungen aus dem Weltraum zu verbessern. Andererseits werde die Verkündung des Volksluftverteidigungsgesetzes laut dem Delegierten auch dazu beitragen, Mängel bei der Durchsetzung geltender Gesetze zu beheben und Überschneidungen von Funktionen und Aufgaben zwischen Ministerien, Zweigstellen und verwandten Bereichen zu vermeiden. Gleichzeitig werde das Gesetz die Effektivität und Konsistenz bei der Verwaltung und Durchführung der Volksluftverteidigung gewährleisten und zum Aufbau einer soliden Verteidigungszone beitragen, die den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht wird.

Bezüglich der Übertragung der Verwaltung unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge vom vietnamesischen Zivilluftfahrtgesetz auf das PKND-Gesetz erklärte der Delegierte Nguyen Huu Dan, dass die Bestimmungen des Zivilluftfahrtgesetzes zur Verwaltung unbemannter Luftfahrzeuge derzeit keine konkreten Sanktionen entsprächen und lediglich grundsätzlicher Natur seien. Insbesondere würden die aktuellen Bestimmungen dem Verteidigungsministerium lediglich die Aufgabe übertragen, Einzelheiten festzulegen, ohne dass es klare gesetzliche Regelungen gebe.

Darüber hinaus übernimmt das Verteidigungsministerium die Führung bei der Verwaltung und dem Schutz des nationalen Luftraums, der Überwachung der zivilen Luftfahrt, der Erteilung von Fluggenehmigungen sowie der Verwaltung von Militärflugzeugen und unbemannten Luftfahrzeugen. Die Übertragung dieser Inhalte in das PKND-Gesetz steht im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben des Verteidigungsministeriums und gewährleistet eine straffere und einheitlichere Verwaltung.

Andererseits enthielten die aktuellen Rechtsdokumente laut dem Delegierten keine umfassenden Regelungen für die Verwaltung des Imports und Exports sowie des Geschäfts mit unbemannten Flugzeugen, was zu Inkonsistenzen im Management führe. Diese Umstellung werde dazu beitragen, die entsprechenden Regelungen zu vereinheitlichen und Überschneidungen und Unzulänglichkeiten zu vermeiden.

Der Delegierte schlug vor, in Artikel 2 Absatz 7 nach „und Flugsicherheit“ den Satzteil „… soziale Ordnung und Sicherheit“ vor „nationale Verteidigung und Sicherheit“ einzufügen. Er erklärte, dass die Hinzufügung des Satzteils „soziale Ordnung und Sicherheit“ den Geltungsbereich des Gesetzes erweitern und Fragen der sozialen Ordnung und Sicherheit einschließen soll, um eine bessere Regelung der Flugsicherheit sowie der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Dies trägt dazu bei, dass das Gesetz die Aktivitäten im Zusammenhang mit Ultraleichtflugzeugen umfassender und umfassender regelt.

In Artikel 6 schlug der Delegierte vor, in Absatz 2 Punkt a, b nach „nationale Verteidigung und Sicherheit“ und vor „der Nation“ die Worte „und auswärtige Angelegenheiten“ einzufügen. Der Delegierte erklärte, dass durch die Hinzufügung der Worte „und auswärtige Angelegenheiten“ sichergestellt werden soll, dass Gebiete mit wichtigen strategischen Positionen in der Außenpolitik auch als Schlüsselgebiete für die nationale Verteidigung und Sicherheit identifiziert werden. Dies trägt dazu bei, die Verwaltung und den umfassenderen Schutz von Gebieten mit wichtigen strategischen Positionen nicht nur im Hinblick auf die nationale Verteidigung und Sicherheit, sondern auch im Hinblick auf die Außenpolitik zu stärken.

Zu Artikel 7 (Verbotene Handlungen) schlugen die Delegierten vor, in Abschnitt 4 nach „und Sabotage“ und vor „Änderung des Status quo“ die Formulierung „Beihilfe“ sowie in Abschnitt 6 nach „Export, Import“ und vor „Ausbeuten und Verwenden unbemannter Luftfahrzeuge“ die Formulierung „Lagerung“ einzufügen. Die Hinzufügung der Tatbestände „Beihilfe“ und „Lagerung“ trägt dazu bei, verbotene Handlungen klarer zu fassen und sicherzustellen, dass keine Handlungen übersehen werden, die Schaden verursachen könnten. Insbesondere müssen die Tatbestände „Beihilfe“ bei der Sabotage von PKND-Bauten und die Tatbestandsaufnahme der illegalen „Lagerung“ von Ultraleichtflugzeugen klarer definiert werden, um Abschreckung und rechtzeitige Maßnahmen zu gewährleisten.

In Artikel 12: Organisation der Volkssicherheitskräfte schlug der Delegierte Nguyen Huu Dan dem Redaktionsausschuss vor, am Ende der Punkte b und c, Absatz 1 den Satzteil „und die Luftverteidigungskräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz fungieren, umzusetzen“ hinzuzufügen. Dem Delegierten zufolge soll diese Änderung sicherstellen, dass die Volkssicherheitskräfte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Miliz und Selbstverteidigungskräfte und des Gesetzes über Reservekräfte organisiert sind und dass die Luftverteidigungskräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz auf allen Ebenen fungieren, gemäß den Vorschriften des Verteidigungsministeriums organisiert sind. Darüber hinaus trägt dies dazu bei, die Volkssicherheitskräfte einheitlicher und effektiver zu organisieren und einzusetzen, Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden und eine synchrone Koordination zwischen den Kräften sicherzustellen.

Delegierter Nguyen Huu Dan schlug außerdem vor, Absatz 1, Artikel 13 über die Mobilisierungszeit der Volkssicherheitskräfte von 7 auf 12 Tage zu ändern. Diese Änderung soll mit der im Rundschreiben 69/2020/TT-BQP des Verteidigungsministeriums vom 15. Juni 2020 festgelegten Ausbildungszeit der Milizen der Streitkräfte in Einklang gebracht werden. Dies trägt dazu bei, Konsistenz und Übereinstimmung mit der Ausbildungspraxis zu gewährleisten.

Thanh Tuan

Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm