Bitte um Klärung des Grundes, warum der Minister „wenige Bürger empfängt, viele Befugnisse delegiert“

In Fortsetzung der 27. Sitzung prüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 11. Oktober den Bericht der Regierung über die Aufnahme von Bürgern und die Beilegung von Beschwerden und Anzeigen im Jahr 2023.

Lassen Sie keine „Hotspots“ der Sicherheit und Ordnung entstehen

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts sagte Regierungsgeneralinspektor Doan Hong Phong, dass im Jahr 2023 die Zahl der Bürger, die sich mit Beschwerden, Anzeigen und Empfehlungen an staatliche Stellen wenden, im Vergleich zu 2022 gestiegen sei.

Die Zahl der Personen, die sich an staatliche Verwaltungsbehörden wandten, um Beschwerden, Anzeigen, Petitionen und Überlegungen einzureichen, stieg im Vergleich zum Jahr 2022 um 37,5 %, wobei die Gesamtzahl der aufgenommenen Personen in über 294.000 Fällen um 41,8 % zunahm (ein Anstieg von 33,2 %). Volksgerichte aller Ebenen empfingen 285 Personen in 253 Fällen (keine großen Gruppen), darunter: 170 Beschwerdefälle; 83 Anzeigefälle.

Regierungsgeneralinspekteur Doan Hong Phong stellt den Bericht vor. Foto: VNA

Was die Ergebnisse der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen betrifft, so gingen bei den Verwaltungsbehörden 446.805 Petitionen aller Art ein und 422.801 Petitionen wurden bearbeitet. Im Vergleich zum Jahr 2022 stieg die Zahl der Petitionen aller Art um 29,6 %, die der Beschwerden um 20,5 % und die der Anzeigen um 23,5 %.

Laut Herrn Doan Hong Phong führten die Regierungsinspektion sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen 1.531 Inspektionen und Verantwortungskontrollen (ein Anstieg von 20,7 %) bei der Umsetzung des Gesetzes über Beschwerden und Anzeigen durch und veröffentlichten 1.283 Inspektionsergebnisse. Im Rahmen der Inspektionen wurden Verwaltungssanktionen für 233 Organisationen und 520 Einzelpersonen empfohlen; 190 Organisationen und 460 Einzelpersonen wurden belangt.

Auch in der kommenden Zeit werden die Regierung, das Oberste Volksgericht, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft und die staatliche Rechnungsprüfung den Empfang der Bürger sowie die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen als ihre Hauptaufgaben betrachten.

Die Behörden sollten sich darauf konzentrieren, ihre Arbeit bei der Aufnahme der Bürger gut zu erledigen, proaktiv zu sein, die Situation zu erfassen, Beschwerden und Anzeigen umgehend zu bearbeiten und zu lösen, sobald sie auftreten, und nicht zulassen, dass „Brennpunkte“ entstehen, die die politische Sicherheit und die soziale Ordnung gefährden.

Klärung des Grundes für „weniger empfangen, mehr delegieren“

Der Bericht der Regierung zeigt, dass die Arbeit im Bereich des Bürgerempfangs und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen im Jahr 2023 weiterhin innovativ ist und positive Ergebnisse erzielt. 81,8 % der Beschwerden und 86,2 % der Anzeigen in ihrem Zuständigkeitsbereich wurden umgehend und gesetzeskonform gelöst.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, Vertreter der Inspektionsbehörde, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses die Bemühungen, die Entschlossenheit und die Erfolge der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Volksgerichte, Volksstaatsanwaltschaften auf allen Ebenen und der staatlichen Rechnungsprüfung bei dieser Arbeit sehr schätze und damit zur Aufrechterhaltung der politischen Stabilität, Ordnung und sozialen Sicherheit beitrage, insbesondere vor dem Hintergrund vieler sozioökonomischer Schwierigkeiten aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und der komplizierten Entwicklungen der weltweiten und regionalen Lage.

In Bezug auf den Empfang von Bürgern forderte der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses die Regierung auf, die Gründe zu ergänzen und klarzustellen, warum Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene „wenige Personen empfangen, aber viele delegieren“.

Darüber hinaus stellt der Bericht, der die Anzahl der Tage, an denen die Leiter staatlicher Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen Bürger direkt empfangen, mit der Anzahl der Tage, an denen die Abgeordneten den Empfang von Bürgern genehmigen, nicht sicher, dass die Bestimmungen des Gesetzes über den Empfang von Bürgern eingehalten werden, und spiegelt auch nicht genau die Verantwortung der Behördenleiter bei der direkten Aufnahme von Bürgern wider.

Was die Ergebnisse der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen betrifft, muss die Regierung die Gründe für die Zunahme der Zahl der Beschwerden, die in die Zuständigkeit der Ministerien und Zweigstellen fallen, und die Abnahme der Zahl der Beschwerden, die auf höheren Ebenen bearbeitet werden können, klären, um geeignete Lösungen zur Gewährleistung der Wirksamkeit und Qualität dieser Arbeit zu finden.

Die Analyse der Ergebnisse der Bearbeitung von Anzeigen ergab, dass die Zahl der Anzeigen mit korrektem Inhalt 23,5 % betrug, verglichen mit 18,7 % im Jahr 2022. Dies zeigt, dass die Zahl der Verstöße gegen die Ausübung öffentlicher Pflichten durch Beamte und Staatsbedienstete höher ist als im Vorjahr.

Darüber hinaus betrug die Zahl der inhaltlich korrekten Folgeanzeigen 33,5 % gegenüber 36,1 % im Jahr 2022. Dies zeigt, dass die Fehlerquote bei der Bearbeitung von Erstanzeigen durch staatliche Stellen zwar gesunken ist, aber immer noch hoch ist.

Die Ermittlungsbehörde empfiehlt der Regierung, die Ursachen klar zu identifizieren und geeignetere und drastischere Lösungen zu finden, um die Qualität der Beschwerdebearbeitung zu verbessern.

Geben Sie Einzelpersonen und Einheiten an, die keine Bürger direkt aufgenommen haben.

Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sagten, dass der Bericht der Regierung die Situation bei der Aufnahme von Bürgern sowie bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen anhand vieler konkreter Zahlen klar widerspiegele. Er bewerte die erzielten Ergebnisse sowie bestehende Probleme, Einschränkungen und Ursachen und schlage auf dieser Grundlage eine Reihe von Lösungen vor, um die Wirksamkeit dieser Arbeit in der kommenden Zeit weiter zu verbessern.

Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, erklärte, die Umsetzung der gesetzlichen Regelungen zur Verantwortung der Minister und Leiter von Ministerien für den direkten Empfang von Bürgern entspreche nicht den Anforderungen (nur 45 %). Daher schlug Frau Le Thi Nga vor, die Zuständigkeiten der Einheiten, deren Leiter keine Bürger direkt empfangen, einschließlich der Leiter und Ministerien auf Provinzebene, zu klären und bekannt zu machen. Eine Bekanntmachung würde die Situation des Bürgerempfangs im nächsten Jahr positiv verändern.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass die Zahl der Personen, Fälle und großen Personengruppen, die im Jahr 2023 Beschwerden, Anzeigen und Petitionen einreichten, im Vergleich zu 2022 stark zugenommen habe; dementsprechend sei die Zahl der Fälle um 37,5 %, die Zahl der Personen um 41,8 % und die Zahl der Fälle um 33,2 % gestiegen. Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte eine Analyse und Klärung der Ursachen dieser Situation.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass der Bericht die „Adressen“ von Einzelpersonen, Behörden und Einheiten, die die Bürger nicht direkt empfangen haben, klar hinzufügt, um die Verantwortlichkeiten zu bestimmen und entsprechende Sanktionen zu verhängen. Dadurch werde zu einer positiveren Veränderung dieser Arbeit beigetragen.

Tran Thanh Man, ständiger Vizepräsident der Nationalversammlung, spricht. Foto: VNA

Durch den Kontakt mit den Wählern wurde dem Vorsitzenden des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie Kdam, klar, dass es für die anhaltenden Massenbeschwerden im Zusammenhang mit land- und forstwirtschaftlichen Flächen keine grundlegenden und konkreten Lösungen gibt, insbesondere was die Frage der Vervollkommnung, Organisation und Durchsetzung der Gesetze betrifft.

Der Vorsitzende des Nationalitätenrates erachtete dies als den wichtigsten Schritt zur grundlegenden Lösung der Wählerpetitionen und Bürgerbeschwerden und bat um Aufmerksamkeit und Klärung dieser Angelegenheit.

Herr Y Thanh Ha Nie Kdam bewertete die Informations-, Propaganda- und Rechtsverbreitungsarbeit als wichtigen Schritt zur Organisation der Strafverfolgung. In der Praxis stößt die Informations- und Propagandaarbeit in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen jedoch noch immer auf Schwierigkeiten und Hindernisse. Sie entspricht nicht den praktischen Anforderungen, und die juristischen Reporter verfügen nur über begrenzte Sprach- und Kulturkenntnisse sowie über unzureichende Fachkenntnisse. Einige populäre Propagandainhalte sind für die Bevölkerung nicht zugänglich und entsprechen nicht ihren Bedürfnissen. Daher schlug Herr Y Thanh Ha Nie Kdam vor, diese Inhalte in den Bericht aufzunehmen.

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende des Ethnischen Rates vor, die Grenzsituation sowie die Sicherheit und Ordnung in den Gebieten ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen zu überwachen, da es in diesen Gebieten immer noch zu möglichen Problemen in Bezug auf Religion und Land kommen kann. Die Behörden auf allen Ebenen müssen die Überwachung verstärken, die Lage erfassen und umgehend reagieren, um Passivität und Überraschungen zu vermeiden und auftretende Probleme zu lösen.

Laut VNA/Vietnam+

Quelle