Vorschlag zur Prüfung eines Fahrplans für eine Erhöhung der Tabaksteuer, um einen „Schock“ zu vermeiden

ANTD.VN – Der vietnamesische Steuerberatungsverband ist der Ansicht, dass es notwendig ist, die Höhe der Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Tabakprodukte zu prüfen und einen angemessenen Fahrplan für die Erhöhung festzulegen, um die Aufrechterhaltung der Produktions- und Geschäftstätigkeit sowie der Arbeitsplätze für die Arbeitnehmer sicherzustellen …

Finanzministerium will Tabaksteuer kräftig erhöhen

Nach Angaben des Finanzministeriums beträgt die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf Zigaretten derzeit 75 Prozent. Allerdings macht dieser Steuersatz nur etwa 38,8 Prozent des Einzelhandelspreises aus und ist damit deutlich niedriger als in Ländern der Region wie Singapur (69 Prozent) und Thailand (70 Prozent).

Um die Wirksamkeit der Steuerpolitik zu erhöhen, hat das Finanzministerium im Entwurf des überarbeiteten Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer vorgeschlagen, die Sonderverbrauchssteuer auf Tabakwaren zu erhöhen. Demnach werden Tabakwaren einer gemischten Steuer unterliegen, die den aktuellen Steuersatz von 75 % zuzüglich einer absoluten Steuer umfasst.

Das Finanzministerium schlug zwei Optionen vor: Option 1: Beibehaltung des Steuersatzes von 75 % und Einführung einer absoluten Steuer. Konkret wird ab 2026 jede Zigarettenpackung mit einer zusätzlichen absoluten Steuer von 2.000 VND belegt. Von 2027 bis 2030 wird diese Steuer jährlich um 2.000 VND erhöht und erreicht 2030 10.000 VND pro Packung.

Bei Option 2 bleibt der Steuersatz von 75 % unverändert, ab 2026 wird jedoch eine absolute Steuer von 5.000 VND pro Beutel erhoben. Danach steigt der Steuersatz jedes Jahr um 1.000 VND pro Beutel und erreicht bis 2030 10.000 VND pro Beutel.

Das Finanzministerium tendiert zu Option 2, da es davon ausgeht, dass eine Erhöhung der absoluten Steuer ab 2026 eine deutliche Veränderung bei der Reduzierung des Tabakkonsums bewirken wird.

Das Finanzministerium will die Steuern auf Tabakprodukte deutlich erhöhen.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass eine Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Tabakprodukte zu höheren Preisen führen und die Verbraucher so dazu bewegen wird, ihre Konsumgewohnheiten zu überdenken. Insbesondere wird ein steigender Tabakpreis die Zahl der Konsumenten, insbesondere von Geringverdienern und jungen Menschen, allmählich verringern, was wiederum die Abhängigkeit von diesem schädlichen Produkt verringern wird.

Gleichzeitig werden die zusätzlichen Einnahmen aus der Steuererhöhung zur Finanzierung von Gesundheitsaufklärungskampagnen , zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums sowie für Programme zur Krankheitsvorbeugung und -bekämpfung verwendet.

Betrachten Sie den Wachstumspfad

In seiner Stellungnahme zu diesem Vorschlag äußerte sich der vietnamesische Steuerberatungsverband ausdrücklich positiv zur Anwendung der gemischten Steuerberechnungsmethode für Tabakprodukte.

Die VTCA ist jedoch der Ansicht, dass die Höhe der absoluten Steuererhöhungen, die Erhöhung der Steuersätze sowie ein angemessener Fahrplan für die Erhöhungen berücksichtigt werden müssen, um die Aufrechterhaltung der Produktions- und Geschäftstätigkeiten sowie der Arbeitsplätze der Beschäftigten in der Lieferkette vom Rohstoffanbau der Landwirte über Produktionsstätten bis hin zu Handelsunternehmen zu gewährleisten. Um die Voraussetzungen für eine Marktstabilisierung zu schaffen, müssen Unternehmen und Verbraucher bei der Anpassung an die schrittweisen Steuererhöhungen bis 2030 unterstützt werden, um Schocks durch schnelle und plötzliche Erhöhungen zu vermeiden.

Hinsichtlich der beiden vom Finanzministerium vorgeschlagenen Optionen ist die VTCA der Ansicht, dass eine Steuererhöhung um 2.000 VND, insbesondere eine Erhöhung um 5.000 VND ab dem ersten Jahr, die Tabakindustrie beeinträchtigen wird. Insbesondere bei preisgünstigen Tabakprodukten wird die Berechnung einer zusätzlichen absoluten Steuer auf jede Zigarettenpackung die Aufrechterhaltung der Produktion und der Geschäftstätigkeit erheblich erschweren.

Darüber hinaus schlugen die Tabakfabriken nach Ansicht des vietnamesischen Tabakverbands vor, den absoluten Steuersatz bis 2030 auf maximal 3.000 VND pro Packung zu beschränken. Laut Gesundheitsexperten ist eine Steuererhöhung notwendig, um die schädlichen Auswirkungen von Tabak zu minimieren.

Laut VTCA ist es äußerst schwierig, die Standpunkte zu vereinen und die Interessen aller zu wahren. Daher empfiehlt der Verband eine gründlichere Bewertung der Auswirkungen hoher Steuersätze auf viele Aspekte mit einem kontinuierlichen jährlichen Fahrplan.

Darüber hinaus werden Steuererhöhungen die Zigarettenpreise in die Höhe treiben, und da die Kontrolle und Handhabung von Schmuggelware weiterhin kompliziert ist, werden die Verbraucher auf Schmuggelzigaretten oder geschmuggelte elektronische Zigaretten umsteigen, deren Qualität keiner Kontrolle unterliegt und die für die Benutzer gefährlich sind.

Darüber hinaus nannte die VTCA auch einige Länder wie Malaysia, wo das Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer geändert und die Sonderverbrauchssteuer auf Zigaretten drastisch erhöht wurde, um die Zahl der Raucher zu reduzieren und die Staatseinnahmen zu erhöhen. Dieses Ziel wurde jedoch nicht erreicht, da die Verbraucher auf geschmuggelte Zigaretten umstiegen, inländische Fabriken in Schwierigkeiten gerieten und die Einnahmen aus der Sonderverbrauchssteuer zurückgingen.

Insbesondere in Malaysia wurde die Verbrauchssteuer auf Tabakprodukte kontinuierlich erhöht. Im Jahr 2015 stieg sie um rund 40 %. Darüber hinaus wurde die Umsatzsteuer auf Tabakprodukte zwischen 2016 und 2018 um das Zweifache (von 5 % auf 10 %) erhöht.

Was geschah nach fünf Jahren Steuererhöhung: Die Einzelhandelspreise für Zigaretten in Malaysia stiegen um 25 %, die Menge legaler Zigaretten sank um 55 %. Illegale Zigaretten explodierten und machten 2020 65 % des Marktanteils aus. Die drei größten Zigarettenhersteller schlossen Fabriken in Malaysia; die Staatseinnahmen sanken nach der Erhöhung der Verbrauchsteuer. Gleichzeitig nahm die Zahl der Raucher nicht ab.

Außerdem dauert es für Tabakbauern (in abgelegenen Gebieten wie dem zentralen Hochland, Lang Son usw.) eine Weile, bis sie auf den Anbau anderer Pflanzen umsteigen.

Ausgehend von den oben genannten Analysen und Daten stellte die VTCA fest, dass in früheren Workshops viele Meinungen dazu angeregt wurden, die Möglichkeit einer Erhöhung der absoluten Steuer und einer zeitlichen Staffelung der Erhöhungen zu prüfen und zu berechnen. Statt einer jährlichen Erhöhung sollte die Steuer alle zwei Jahre erfolgen, sodass die absolute Steuer auf Zigaretten bis 2030 um etwa 5.000 VND pro Packung steigt.

Für den Fall, dass der Vorschlag der oben genannten Meinungsgruppe nicht angenommen wird, empfiehlt die Vietnam Tax Consulting Association, Option 1 des Gesetzesentwurfs zu wählen. Ab 2026 soll der Preis jährlich um 2.000 VND/Sack erhöht werden, und bis 2030 soll die Gesamterhöhung 10.000 VND/Sack betragen.

Quelle: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-can-nhac-lo-trinh-tang-thue-thuoc-la-de-tranh-soc-post605144.antd