Vorschlag zur Vollendung der Regelung der Stellvertreterpositionen innerhalb von spätestens 5 Jahren

Gemäß dem Entwurf einer Entschließung über den Umgang mit bestimmten Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung von Organisationen muss, wenn die Anzahl der stellvertretenden Leiter die geltenden Vorschriften überschreitet, spätestens 5 Jahre nach dem Inkrafttreten der Umstrukturierung die Anzahl der stellvertretenden Leiter den Vorschriften entsprechen.

Sicherstellung eines normalen und reibungslosen Betriebs nach Umstrukturierung und Rationalisierung.

Am Nachmittag des 12. Februar, während der Fortsetzung der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung, legte Justizminister Nguyen Hai Ninh, vom Premierminister dazu ermächtigt, den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung vor, in der die Behandlung bestimmter Fragen im Zusammenhang mit der Reorganisation des Staatsapparates festgelegt wird.

Justizminister Nguyen Hai Ninh präsentierte den Bericht.

Laut Justizminister zielt die Entschließung darauf ab, eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung der Reorganisation des Verwaltungsapparates der staatlichen Behörden auf zentraler und lokaler Ebene zu schaffen.

Dies wird dazu beitragen, Probleme, die während der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten, umgehend anzugehen, rechtliche Schlupflöcher zu vermeiden, den normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb des Staatsapparats und der Gesellschaft als Ganzes zu gewährleisten, Störungen bei der Umsetzung internationaler Verträge und Abkommen zu verhindern und die gesetzlich festgelegten Menschen- und Bürgerrechte zu garantieren.

Die Entschließung umfasst 15 Artikel, von denen Artikel 4 die Funktionen, Pflichten und Befugnisse der zuständigen Behörden und Einzelpersonen festlegt.

Bei der Reorganisation des Staatsapparates werden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse von Behörden und autorisierten Personen nach dem Prinzip der Übertragung dieser Funktionen, Aufgaben und Befugnisse an die Behörde oder autorisierte Person umgesetzt, die diese zur weiteren Ausübung erhält.

Diese Bestimmung sieht insbesondere vor, dass, wenn die Anzahl der stellvertretenden Leiter einer Behörde die derzeit vorgeschriebene Höchstzahl überschreitet, die Anzahl der stellvertretenden Leiter der Behörde spätestens 5 Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses der zuständigen Behörde über die Umstrukturierung der Organisation den Vorschriften entsprechen muss.

Die Aufsicht, Kontrolle, Prüfung und Inspektion von nach der Reorganisation des Staatsapparates neu gebildeten oder mit Funktionen, Aufgaben und Befugnissen betrauten Stellen erfolgt gemäß dem Gesetz und muss Kontinuität gewährleisten, Lücken oder Überschneidungen im Umfang der Aufsichts-, Kontroll-, Prüfungs- und Inspektionsbefugnisse vermeiden und darf den normalen Betrieb der der Aufsicht, Kontrolle, Prüfung und Inspektion unterliegenden Stellen nicht beeinträchtigen, so der Entwurf der Entschließung.

Hinsichtlich der Inspektion sieht der Resolutionsentwurf vor, dass, wenn die Behörde, die nach der Reorganisation des Staatsapparates die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse erhält, gemäß dem Inspektionsgesetz und den einschlägigen Gesetzen zur Durchführung spezialisierter Inspektionsfunktionen ermächtigt ist, diese spezialisierten Inspektionsfunktionen im Rahmen der Inspektionsbefugnisse, die der Behörde vor der Reorganisation des Staatsapparates zustanden, durchführen kann.

In Fällen, in denen nach der Umstrukturierung des Staatsapparates die Behörde, die die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse von Ministerien und ministeriellen Behörden erhält, nicht befugt ist, die im Inspektionsgesetz und den einschlägigen Gesetzen vorgesehenen spezialisierten Inspektionsfunktionen wahrzunehmen, werden die spezialisierten Inspektionsfunktionen der Behörde vor der Umstrukturierung von der Inspektionsabteilung des Ministeriums oder der ministeriellen Behörde wahrgenommen.

In Fällen, die nicht unter die oben genannten Bestimmungen fallen, wird die spezielle Inspektionsfunktion gemäß dem Entwurf der Resolution von der Inspektionsbehörde der unmittelbar übergeordneten staatlichen Verwaltungsbehörde wahrgenommen.

Nach der Umstrukturierung sind Regelungen hinsichtlich der Aufsichts- und Kontrollfunktionen erforderlich.

Bei der Prüfung des Entschließungsentwurfs stellte der Rechtsausschuss fest, dass Regelungen zur Durchführung von Inspektionsfunktionen oder zur Organisation von Tätigkeiten im Zusammenhang mit vorübergehender Inhaftierung, Verwahrung, Gerichtsverfahren und Urteilsvollstreckung im Zuge der Umstrukturierung des Staatsapparates erforderlich sind. Dies liegt daran, dass es sich hierbei um konkrete Tätigkeiten handelt, die unmittelbar mit den Menschenrechten sowie den Grundrechten und -pflichten der Bürgerinnen und Bürger zusammenhängen und diese berühren.

Es handelt sich hierbei jedoch um eine komplexe Angelegenheit, und derzeit werden Pläne zur Umstrukturierung und Straffung der Organisationsstrukturen einiger Behörden finalisiert und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorgelegt.

Panoramablick auf das Parlament am Nachmittag des 12. Februar.

Daher empfiehlt der Rechtsausschuss der zuständigen Behörde, die Ausarbeitung dieses Dokuments fortzusetzen und sich mit relevanten Behörden und Organisationen abzustimmen, um den Inhalt zu finalisieren und sicherzustellen, dass er mit den Erfordernissen der Umstrukturierung des Staatsapparates übereinstimmt.

Die Prüfbehörde ersuchte die Regierung und die zuständigen Behörden außerdem um weitere Berichte darüber, ob die Bestimmungen im Resolutionsentwurf alle Fälle vollständig abdecken, die nach der Umstrukturierung Anpassungen der Befugnisse und des Umfangs der Aufsicht und Kontrolle erfordern.

Das Zentralkomitee hat beispielsweise beschlossen, die Polizeikräfte auf Bezirksebene durch eine Umstrukturierung aufzulösen. Daher muss in diesem Fall geklärt werden, welche Behörde für die Überwachung der Ermittlungen in Strafsachen zuständig sein wird, die in die Zuständigkeit der Bezirksvolksgerichte fallen, um Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu vermeiden.

Der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung, der die Behandlung bestimmter Fragen im Zusammenhang mit der Reorganisation des Staatsapparates regelt, wird am Vormittag des 13. Februar in den Ausschüssen und anschließend am Nachmittag des 14. Februar in der Plenarsitzung erörtert.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm