Vorschläge für geeignete Richtlinien und Systeme für die Blue Beret-Truppe

Die Konferenz wurde von Generalleutnant Hoang Xuan Chien, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Verteidigungsminister , Leiter der ressortübergreifenden Arbeitsgruppe und Leiter des Lenkungsausschusses des Verteidigungsministeriums für die Teilnahme an UN-Friedensmissionen, geleitet. An der Konferenz nahmen Generalleutnant Trinh Van Quyet, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und stellvertretender Direktor der Politischen Hauptabteilung der Vietnamesischen Volksarmee, Botschafter Nguyen Phuong Nga, Präsident des Verbandes Vietnamesischer Freundschaftsorganisationen, sowie Vertreter von Ministerien, Behörden und Zweigstellen teil.

Ziel der Konferenz ist es, die Umsetzung und die Ergebnisse des Dekrets 162 umfassend zu bewerten; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu ermitteln; Mängel in den Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und die Gewährleistungsarbeit für vietnamesische Organisationen, die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen teilnehmen, zu bewerten.

Die Konferenz benannte außerdem ausdrücklich Empfehlungen und Vorschläge als Grundlage für die Unterbreitung von Vorschlägen des Verteidigungsministeriums an den Premierminister zur Änderung, Ergänzung oder Ersetzung des Dekrets 162, um sicherzustellen, dass die Richtlinien für Einzelpersonen und die Arbeit von Einheiten, die an Friedensmissionen der Vereinten Nationen teilnehmen, im Einklang mit dem geltenden System von Rechtsdokumenten stehen.

Generalleutnant Trinh Van Quyet erklärte auf der Konferenz, dass die Umsetzung des Dekrets 162 grundsätzlich alle Inhalte und Themenbereiche abdeckt, die materiellen Lebensbedingungen sichert und die an der UN-Friedensmission beteiligten Einzelpersonen und Einheiten bei der erfolgreichen Erfüllung ihrer Aufgaben unterstützt. In der aktuellen Situation gestaltet sich die Aufgabenerfüllung jedoch komplexer, die Anforderungen sind höher, die Bedingungen in schwierigen Gebieten sind vielfältig, und das Umfeld birgt aufgrund von Sicherheits- und politischer Instabilität, Epidemien, bewaffneten Konflikten und Bedrohungen für Leib und Leben zahlreiche potenzielle Risiken. Die teilnehmenden Streitkräfte werden daher sorgfältig ausgewählt und müssen über den Mut, die Fähigkeiten und die Qualifikationen verfügen, um die Anforderungen für ein eigenständiges Eingreifen im internationalen Umfeld zu erfüllen. Die Arbeitsbedingungen stellen hohe Anforderungen, weshalb auch die Bedingungen für die erfolgreiche Durchführung der Mission entsprechend angepasst werden müssen.

Gleichzeitig weisen die unter Dekret 162 festgelegten Regelungen und Richtlinien noch immer Mängel auf, sind für die deutlich höheren Aufgabenanforderungen nicht geeignet, sind zwischen den Streitkräften nicht einheitlich und auch nicht mit den Ländern und Streitkräften abgestimmt, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen.

Generalleutnant Trinh Van Quyet forderte, dass in Dekret 162 alle guten und geeigneten Punkte übernommen und gut umgesetzt werden sollten und alle ungeeigneten Punkte korrigiert und ergänzt werden sollten, um sie geeigneter zu gestalten; es sei wichtig, das Regime und die Politik der Streitkräfte landesweit zu vereinheitlichen; und es müsse die Probleme ermittelt werden, die Engpässe, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Aufgaben verursachen.

In seinen Schlussbemerkungen würdigte Generalleutnant Hoang Xuan Chien den engagierten und verantwortungsvollen Beitrag der beteiligten Behörden und Einheiten zur Ergänzung und Änderung des Dekrets 162. Die Konferenz analysierte und verdeutlichte die Vorteile und wies offen auf eine Reihe von Mängeln und Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Dekrets hin. Dekret 162 bildet die erste wichtige Rechtsgrundlage zur Sicherstellung grundlegender Richtlinien und Regelungen für die an UN-Friedensmissionen beteiligten Streitkräfte; es trägt zur raschen Mobilisierung und Unterstützung der teilnehmenden Streitkräfte und damit zum Erfolg der Mission bei.

Generalleutnant Hoang Xuan Chien bestätigte, dass die Konferenz einen hohen Konsens erzielt habe und sich darauf geeinigt habe, einige Artikel des Dekrets 162 zu ergänzen und zu ändern, um sie an geltende Rechtsvorschriften und die neuen Missionsanforderungen anzupassen. Das Verteidigungsministerium, das Ministerium für Öffentliche Sicherheit und die vietnamesische UN-Friedenstruppe hoffen, auch künftig die Aufmerksamkeit und Unterstützung der Ministerien, Behörden und Institutionen bei der Truppenverlegung sowie bei der Gewährleistung der Einhaltung der geltenden Bestimmungen und Richtlinien während und nach Abschluss der Mission zu erhalten.

Generalleutnant Hoang Xuan Chien forderte die für die Entsendung von Streitkräften zu UN-Friedensmissionen zuständigen Behörden und Einheiten auf, die Bestimmungen des Verteidigungsministeriums, insbesondere jene, die sich auf die Regelungen und Richtlinien gemäß Dekret 162 beziehen, weiterhin gründlich zu verstehen und strikt umzusetzen, damit sich die Offiziere und Soldaten sicher und motiviert fühlen, ihre Missionen anzunehmen und auszuführen; er beauftragte die zuständigen Stellen des Verteidigungsministeriums mit der Durchführung der entsprechenden Verfahren, um der Regierung Bericht zu erstatten und die Genehmigung zur Änderung einiger Artikel des Dekrets 162 zu erwirken.

Oberst Pham Manh Thang, Direktor der vietnamesischen Friedenssicherungsabteilung, berichtete über die Umsetzung des Dekrets 162 und betonte, dass die Führungskräfte auf allen Ebenen seit dem Truppeneinsatz die Situation aufmerksam verfolgt, regelmäßig überwacht, die Voraussetzungen geschaffen und zahlreiche Richtlinien und Vergünstigungen für die an UN-Friedensmissionen teilnehmenden Streitkräfte erlassen haben. Die Umsetzung des Dekrets 162 hat dazu beigetragen, Regelungen und Richtlinien für Einzelpersonen und Einheiten zu gewährleisten, wie beispielsweise die Übernahme von Ausbildungskosten, zusätzliche Verpflegungszuschüsse, die Bereitstellung von Uniformen und notwendiger Ausrüstung während der Ausbildung im Inland sowie die Berücksichtigung bei der Vergabe von Prämien, vorzeitiger Beförderung, Teilnahme an sozialen Wohnungsbauprojekten usw.

Auf der Konferenz wiesen die Delegierten auf Mängel in einigen Inhalten des Dekrets 162 hin, beispielsweise auf die mangelnde Übereinstimmung mit der geltenden Rechtslage. Teile des Dekrets stehen im Widerspruch zur später erlassenen Resolution 130 der Nationalversammlung zur Teilnahme an der UN-Friedenstruppe. Die Vorzugsregelungen und -richtlinien für weibliche Streitkräfte sind nicht umfassend und wenig förderlich. Die Gewährleistungsmaßnahmen für Organisationen und Einheiten sind nicht angemessen und den Vorschriften entsprechend nicht für die jeweiligen Einheitentypen geeignet. Es fehlen spezifische Regelungen für die Entschädigung und Rückführung vietnamesischer Streitkräfte bei Disziplinarverstößen im Einsatz; ebenso fehlen Vorschriften und Anweisungen zum lokalen Zulagensystem für die teilnehmenden Streitkräfte.

Vertreter von Behörden und Einheiten innerhalb und außerhalb des Militärs äußerten sich zu Themen wie: Richtlinien für weibliche Streitkräfte, die an Friedensmissionen teilnehmen; finanzielle und logistische Absicherung; Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 162; vorgeschlagene Maßnahmen zur Sicherstellung von Richtlinien und Regelungen für Streitkräfte, die künftig an Friedensmissionen teilnehmen.

Die Delegierten waren sich einig, dass die Unterstützungspolitik für die an Friedensmissionen beteiligten Streitkräfte, insbesondere für Soldatinnen, den praktischen Gegebenheiten und neuen Herausforderungen, die sich bei der Durchführung der Aufgaben ergeben, besser angepasst werden sollte.

Neuigkeiten und Fotos: MY HANH

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