Vorschlag zahlreicher Regelungen, die den Arbeitnehmern bei der Teilnahme an der Sozialversicherung zugute kommen

Auf dem elektronischen Informationsportal des Justizministeriums wurde veröffentlicht, dass das Justizministerium am Nachmittag des 12. Juni eine Sitzung abgehalten habe, um den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) zu prüfen. Der stellvertretende Minister Dang Hoang Oanh leitete die Beurteilungssitzung. Der stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Nguyen Ba Hoan, nahm ebenfalls an dem Treffen teil.

Gewährleistung sozialer Sicherheit und internationaler Integration

Ein Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales bekräftigte bei der Sitzung, dass das Sozialversicherungsgesetz (SI) 2014 nach einer mehr als siebenjährigen Umsetzungsphase in Kraft getreten sei. Es bestätige die Richtigkeit der Sozialversicherungspolitik und des Sozialversicherungssystems nach dem Beitrags-Leistungs-Prinzip, entspreche den Erwartungen der Mehrheit der Arbeitnehmer und gewährleiste soziale Sicherheit und internationale Integration.

Konkret ist die Zahl der Sozialversicherungsteilnehmer im Laufe der Jahre schrittweise gestiegen, von 13,06 Millionen Teilnehmern im Jahr 2016 auf fast 16,55 Millionen Teilnehmer im Jahr 2021 (ein Anstieg von 26,72 % im Vergleich zu 2016). Dabei stieg die Zahl der freiwilligen Sozialversicherungsteilnehmer stark an, von etwa 0,2 Millionen Teilnehmern im Jahr 2016 auf fast 1,45 Millionen Teilnehmer im Jahr 2021, was 3,25 % der Erwerbsbevölkerung entspricht (7,25-mal mehr als im Jahr 2016). Das in der Resolution Nr. 28-NQ/TW festgelegte Ziel, dass „bis 2021 1 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter an der freiwilligen Sozialversicherung teilnimmt“, wurde übertroffen.

Allerdings hat die Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 neben den erzielten Ergebnissen auch einige Mängel, Einschränkungen und Unzulänglichkeiten offenbart, beispielsweise: Die Abdeckung der Sozialversicherungsteilnehmer und -empfänger ist in der Realität im Vergleich zum Potenzial immer noch gering; Die Einhaltung der Sozialversicherungsgesetze ist noch immer gering, und in vielen Gemeinden und Unternehmen kommt es immer noch zu Zahlungsverzug und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen. Eine freiwillige Sozialversicherung ist für die Menschen nicht wirklich attraktiv. Einige Regelungen sind für den aktuellen Kontext und die praktischen Bedingungen nicht mehr geeignet.

Daher ist die Änderung des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 dringend erforderlich, um die soziale Sicherheit der Menschen auf der Grundlage der in der Verfassung vorgeschriebenen Menschenrechte zu gewährleisten und die Inhalte der Resolution Nr. 28-NQ/TW in einer diversifizierten, flexiblen, vielschichtigen, modernen und international integrierten Richtung zu institutionalisieren, um einen Sozialversicherungsschutz für die gesamte Arbeitnehmerschaft zu erreichen. Rechte und Leistungen erweitern und verbessern, die Attraktivität steigern, um Arbeitnehmer für die Teilnahme an der Sozialversicherung zu gewinnen; die besten Leistungen für Arbeitnehmer und Rentner sicherzustellen.

Darüber hinaus wird dieser Gesetzesentwurf zur Sozialversicherung die Schwierigkeiten und Mängel bei der praktischen Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 2014 und der Resolution Nr. 93/2015/QH13 grundlegend beheben. Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Kohärenz, Einheitlichkeit, Durchführbarkeit, Einhaltung internationaler Standards und Gleichstellung der Geschlechter; Ziel ist die Vervollkommnung staatlicher Verwaltungsvorschriften und eines professionellen, modernen, effektiven, öffentlichen und transparenten Umsetzungsorganisationssystems.

Das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz orientiert sich eng an fünf wichtigen Richtlinien und Inhalten zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit.

Stärkung der Kommunikation der Sozialversicherungspolitik

Der Vertreter der vietnamesischen Sozialversicherung bekräftigte, dass das (geänderte) Sozialversicherungsgesetz zu den Gesetzesentwürfen gehöre, die bei der Bevölkerung,der Nationalversammlung und den Wählern große Beachtung gefunden hätten, und würdigte die Vorbereitung der Akte durch die Redaktionsagentur mit großer Wertschätzung. Es wird jedoch empfohlen, dass die Redaktion den Inhalt des zusammenfassenden Berichts über die Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes im Jahr 2014 vervollständigt und „verstärkt“. Insbesondere ist es notwendig, eine umfassende, objektive und umfassende Bewertung der subjektiven und objektiven Ursachen vorzunehmen, die zu der anhaltenden Situation der verspäteten Zahlung und Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen führen, um Lösungen zur Überwindung der Situation zu finden.

Um die vielschichtige und flexible Sozialversicherungspolitik erfolgreich umzusetzen, muss die Redaktionsagentur außerdem den Inhalt der Richtlinien präzisieren, die die einzelnen Schichten dieses Systems regeln, und zwar auf Grundlage der Zielsetzung der Entschließung Nr. 28-NQ/TW „Entwicklung eines flexiblen, vielfältigen, vielschichtigen, modernen und international integrierten Sozialversicherungssystems auf Grundlage der Grundsätze Beitrag – Leistung, Gerechtigkeit, Gleichheit, Aufteilung und Nachhaltigkeit. Verbesserung der Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung und Entwicklung eines rationalisierten, professionellen, modernen, verlässlichen und transparenten Systems zur Umsetzung der Sozialversicherungspolitik“. Prüfen Sie weiter den Plan für den Staatshaushalt, Leistungen für Menschen ab 80 Jahren zu zahlen, anstatt die Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer teilweise zu unterstützen, solange sie noch im arbeitsfähigen Alter sind.

Der Vertreter der vietnamesischen Sozialversicherung fügte hinzu, dass die Regelung zum Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen gemäß dem Sozialversicherungsgesetz von 2014 einige Konsequenzen mit sich gebracht habe, die das Ziel einer nachhaltigen sozialen Absicherung der Bevölkerung beeinträchtigen. Daher stimmte dieser Vertreter der Änderung gemäß Option 2 des Arbeitsministeriums – Invaliden und Soziales – zu und schlug vor, Option 2 dahingehend anzupassen, dass die Wartefrist nach 12 Monaten gestrichen wird. Konkret heißt es: „Wenn der Arbeitnehmer weniger als 15 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat und einen entsprechenden Antrag stellt, wird ein Teil der Zahlung abgegolten, jedoch nicht mehr als 50 % der gesamten Beitragszeit in die Renten- und Sterbegeldkasse. Die verbleibende Sozialversicherungszahlungsdauer wird für den Bezug von Sozialversicherungsleistungen bei Erreichen des Rentenalters reserviert. Diese reservierte Zeit wird nicht auf die nächste einmalige Sozialversicherungszahlung angerechnet, mit Ausnahme der in den Punkten a, b, c und d dieser Klausel genannten Fälle.“

In Bezug auf die Sozialrentenleistungen kam der Vertreter des Finanzministeriums zu dem Schluss, dass die spezifische Regelung der monatlichen Sozialrentenleistungen für Personen, die die Bedingungen für den Bezug einer Leistung von 500.000 VND/Person/Monat erfüllen, nicht angemessen sei. Er schlug vor, den Sozialhilfestandard je nach Saldo des Staatshaushalts, der Steigerungsrate der Verbraucherpreise und den Lebensbedingungen der Sozialschutzempfänger anzupassen und dabei eine politische Korrelation mit anderen Empfängern sicherzustellen. Dementsprechend sollte es dahingehend geändert werden, dass nur die Bedingungen und Regelungen für Empfänger von Sozialrenten geregelt werden. Dem Staat werden bestimmte Ausgabenhöhen zugewiesen.

Was die Regelung für Arbeitnehmer betrifft, die keinen Anspruch auf Rente haben und nicht alt genug sind, um Sozialrentenleistungen zu erhalten, handelt es sich um eine neue Sozialversicherungsrichtlinie, die in diesem Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes hinzugefügt wird. Allerdings ist im Entwurf nicht klar geregelt, wie die Leistungshöhe und die Laufzeit dieser Police berechnet werden. Wenn sich die Höhe der Leistungen nicht wesentlich von der Höhe der Rente unterscheidet, werden die Arbeitnehmer dazu neigen, sich nur so lange anzumelden, bis sie zwar keinen Anspruch auf Rente haben, aber monatliche Leistungen erhalten und auch nach Erreichen des Renteneintrittsalters weiterhin Sozialleistungen beziehen. Daher wird es die Arbeitnehmer nicht dazu ermutigen, sich freiwillig an der Sozialversicherung zu beteiligen. Er schlug daher vor, dass das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales diese Politik sorgfältig prüfen, konkrete Methoden zur Berechnung der Leistungshöhe und -dauer vorschlagen, das Beitrags-Leistungs-Prinzip sicherstellen, keinen Konflikt mit der Sozialrentenpolitik verursachen und die Politik zur Förderung der freiwilligen Sozialversicherung nicht negativ beeinflussen solle.

Der stellvertretende Justizminister Dang Hoang Oanh fasste die Meinungen auf dem Treffen zusammen und kam zu dem Schluss, dass der Inhalt des Grundgesetzentwurfs mit den Richtlinien und Richtlinien der Partei und der Politik des Staates im Einklang stehe. die Bestimmungen der Resolution Nr. 28-NQ/TW vom 23. Mai 2018 zur Reform der Sozialversicherungspolitik, Dokumente des 13. Nationalen Parteitags, zu konkretisieren; Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit des Entwurfs mit der Rechtsordnung; im Einklang mit den internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist.

Um den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes fertigzustellen, forderte der stellvertretende Minister die Redaktionsagentur auf, einige Inhalte zu prüfen und anzupassen. Erstens forderte der stellvertretende Minister die Redaktionsagentur hinsichtlich der Bestimmungen zur Höhe der monatlichen Sozialrente (500.000 VND/Person/Monat) und der Bestattungsbeihilfe (10.000.000 VND) im Gesetzesentwurf auf, die Grundlage und Basis für die Festlegung der oben genannten Beihilfehöhen zu erläutern; Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Regierung mit der Regulierung dieser Subventionshöhe zu beauftragen, um Flexibilität und Angemessenheit an die tatsächliche Situation sicherzustellen.

Zweitens wurden hinsichtlich der Bestimmungen zum Sozialversicherungsvorstand und den Aufgaben und Befugnissen des Sozialversicherungsvorstands im Vergleich zum Sozialversicherungsgesetz von 2014 (Absatz 1, Artikel 94) im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) die Bestimmungen über die Verantwortung des Sozialversicherungsvorstands für die Leitung, Überwachung und Beratung in Bezug auf die Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen gestrichen. den Vertreter der staatlichen Verwaltungsbehörde für Krankenversicherung aus dem Verwaltungsrat der Sozialversicherung zu entlassen; Vorsitzender des Rates ist der stellvertretende Premierminister. Bestimmungen wie der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) können dazu führen, dass zur Wahrnehmung der oben genannten Aufgaben Verwaltungsräte für die Arbeitslosenversicherung und Verwaltungsräte für die Krankenversicherung eingerichtet werden müssen. Der stellvertretende Minister schlug daher vor, dass die Redaktionsbehörde eine Anpassung dieser Verordnung in Erwägung ziehen sollte.

Drittens betonte der stellvertretende Minister, dass es sich bei der einmaligen Sozialversicherung um eine wichtige politische Maßnahme und ein komplexes Thema handele. Die Umsetzung dieser Lösung kann zu einer niedrigeren einmaligen Sozialversicherungsleistung als der aktuellen Leistung führen. Daher muss die Redaktionsbehörde die Auswirkungen jeder Option und den gewählten Standpunkt sorgfältig untersuchen, analysieren und bewerten und spezifischere und detailliertere Bestimmungen zu Punkt d, Absatz 1, Artikel 77 des Gesetzesentwurfs überprüfen und ergänzen. Gleichzeitig soll die Kommunikationsarbeit zur einmaligen Sozialversicherungspolitik verstärkt werden.

Darüber hinaus schlug der stellvertretende Minister vor, dass der Redaktionsausschuss einige andere Inhalte prüfen und anpassen sollte, wie etwa: Streichung von Regelungen, die zu Fachgesetzen gehören, wie etwa Regelungen zu Inspektionen, zur Behandlung von Verwaltungsverstößen, Beschwerden und Anzeigen; Überprüfung und Anpassung der der Regierung zur Orientierung zugewiesenen Vorschriften; die Verantwortlichkeiten der Verwaltungsbehörden festzulegen, um die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung im Bereich der Sozialversicherung zu verbessern; Ergänzende wehrspezifische Regelungen...

Weisheit

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-nhieu-quy-dinh-co-loi-cho-nld-khi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-a612334.html