Viele Herausforderungen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete.

Um das Einkommen der Bevölkerung in den nördlichen Gemeinden der Provinz, einschließlich Con Minh, zu steigern, haben die Behörden aktiv viele Modelle des Hybridmaisanbaus eingeführt, die eine hohe Produktivität und Wirtschaftlichkeit gewährleisten.

Um das Einkommen der Bevölkerung in den nördlichen Gemeinden der Provinz, einschließlich Con Minh, zu steigern, haben die Behörden zahlreiche Modelle des Hybridmaisanbaus eingeführt, die eine hohe Produktivität und Wirtschaftlichkeit gewährleisten.

Zu bewältigende Herausforderungen

Um die Ziele und Aufgaben für 2025 zu erreichen, haben die Landwirtschafts- und Umweltministerien der Provinzen Thai Nguyen und Bac Kan die Provinzvolkskomitees bereits Anfang des Jahres proaktiv und umgehend dazu aufgefordert, Pläne zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die Neue Ländliche Entwicklung bis 2025 zu erstellen. Konkret hat sich die Provinz Thai Nguyen das Ziel gesetzt, dass zwei Gemeinden die Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung erreichen; die Provinz Bac Kan strebt an, dass 37 Gemeinden die Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung, zehn Gemeinden die fortgeschrittenen Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung und zwei Gemeinden die vorbildlichen Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung erreichen.

Herr Dang Van Huy, Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums der Provinz Thai Nguyen, sagte: „Vor der Fusion hatte die Provinz Thai Nguyen die Ziele des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021-2025 erreicht, wobei einige Indikatoren den festgelegten Plan übertrafen.“

Aufgrund der Umsetzung der Umstrukturierungs- und Reorganisationspolitik des Verwaltungsapparates und der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells ist das für Anfang 2025 gesteckte Ziel, neue ländliche Gebiete zu schaffen, nicht mehr zeitgemäß und hat keine Grundlage mehr für eine Weiterverfolgung. Herr Nguyen Thanh Nam, Leiter der Provinzabteilung für Genossenschaftswirtschaft und ländliche Entwicklung, erklärte: „Die meisten Gemeinden haben nach der Umstrukturierung größere Flächen und Einwohnerzahlen und konnten noch keinen Flächennutzungsplan entwickeln, sodass die Planungskriterien nicht erfüllt sind. Die Anzahl der Gemeinden hat sich nach den Zusammenlegungen deutlich verringert, wodurch das für Anfang 2025 gesteckte Ziel, neue ländliche Gebiete zu schaffen, nicht mehr realisierbar ist.“

Zusätzlich zu den oben genannten Faktoren haben einige Gemeinden mit Stadtteilen fusioniert, was die Durchführung von Bewertungen und Anerkennungen aufgrund fehlender Richtlinien für diese Gemeinden unmöglich macht. Derzeit hat die Zentralregierung weder Richtlinien für die Umsetzung der neuen Kriterien für die ländliche Entwicklung auf allen Ebenen noch für die Neubewertung, erneute Anerkennung oder Übernahme der Ergebnisse des Aufbaus im Rahmen der neuen ländlichen Entwicklung für neu entstandene Gemeinden nach Fusionen herausgegeben. Darüber hinaus wurden die Ziele und Aufgaben des Nationalen Zielprogramms für die neue ländliche Entwicklung 2025, die den Provinzen und Städten nach den Fusionen zugewiesen wurden, nicht angepasst.

Aus diesem Grund organisierte die Regierung am 22. Juni die Nationale Konferenz zur Zusammenfassung des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025. In Thai Nguyen fand am 25. Juni eine weitere Konferenz zur Zusammenfassung dieser Programme statt.

Nach der Fusion wird das Nationale Zielprogramm für die ländliche Entwicklung weitergeführt. Die Kriterien für die ländliche Entwicklung werden jedoch an die aktuelle Situation angepasst. Dennoch steht Thai Nguyen vor zahlreichen Herausforderungen. Eine Überprüfung und Bewertung des aktuellen Stands der nördlichen Gemeinden der Provinz (ehemals Provinz Bac Kan) zeigt, dass nur vier Gemeinden die Standards für die ländliche Entwicklung erfüllen, keine jedoch die Standards für fortgeschrittene oder vorbildliche ländliche Entwicklung.

Bemerkenswert ist, dass 31 Gemeinden die Standards für die Neue Ländliche Entwicklung noch nicht erfüllen. Nur eine Gemeinde erfüllt 15 oder mehr Kriterien, acht Gemeinden zehn bis 14 Kriterien und 19 Gemeinden fünf bis neun Kriterien. Drei Gemeinden erfüllen weniger als fünf Kriterien: Nghiên Loan (drei Kriterien) sowie Cao Minh und Đồng Phúc (jeweils vier Kriterien).

Die Bauern in der Gemeinde Trang Xa ernten ihre Frühlingsreisernte.

Die meisten nördlichen Ortschaften der Provinz sind Gemeinden der Kategorie III und liegen in Gebieten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten und in Bergregionen mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Der Erfüllungsgrad der neuen Kriterien für die ländliche Entwicklung ist weiterhin niedrig. Viele Kriterien, wie beispielsweise Verkehr, Schulen, kulturelle Einrichtungen, Umwelt- und Lebensmittelsicherheit sowie Lebensqualität, fallen in die Kategorie „schwierig“. Insbesondere die Kriterien Einkommen und multidimensionale Armutsquote erfordern erhebliche Investitionen und einen langen Umsetzungszeitraum.

Nach der Verwaltungsreform haben sich Fläche und Einwohnerzahl vieler Gemeinden deutlich vergrößert, was zu einer geringen Bevölkerungsdichte geführt hat. Der Arbeitsaufwand zur Erfüllung der verbleibenden Kriterien ist enorm, während die Möglichkeiten zur Mobilisierung entsprechender Ressourcen aus der Bevölkerung begrenzt bleiben. Diese Faktoren erschweren die Erreichung der Ziele des Neuen Ländlichen Raums (NRA) zusätzlich.

Um die gesteckten Ziele zu erreichen, bedarf es eines starken politischen Willens, des koordinierten Engagements des gesamten politischen Systems und ausreichender Investitionsmittel. Vor allem aber gilt es, den Geist der Einheit und Zusammenarbeit unter den Menschen – den zentralen Akteuren beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete – zu stärken.

Nehmen Sie die Ziele in den Beschluss für die neue Amtszeit auf.

Die Provinz Thai Nguyen strebt für den Zeitraum 2026–2030 an, dass alle ihre Gemeinden die Standards des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung erfüllen. Laut Herrn Nguyen Thanh Binh, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, ist dies ein sehr ambitioniertes politisches Ziel, das das Engagement des Provinzparteikomitees und der Regierung für Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete, insbesondere die Gemeinden im Norden, unterstreicht.

Um die Ziele des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete zu erreichen, ist die Aufnahme entsprechender Ziele und Aufgaben in die Beschlüsse der Gemeinde- und Provinzparteitage für die Legislaturperiode 2025–2030 ein notwendiger und strategischer Schritt. Dies konkretisiert nicht nur die wichtigsten politischen Ziele der Partei, sondern demonstriert auch eindeutig ihre umfassende und uneingeschränkte Führungsrolle in allen Bereichen, einschließlich des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete. Darüber hinaus schafft dies eine solide politische Grundlage und dient als Leitprinzip für das gesamte politische System, um von der Provinzebene bis zur Basis synchron zu handeln und sich abzustimmen.

Das Erscheinungsbild des neuen ländlichen Gebiets in der Gemeinde Kha Son wird zunehmend grüner, sauberer und schöner.

Auf der Grundlage von Vorschriften und Richtlinien der Zentralregierung überprüft und verbessert Thai Nguyen fortlaufend sein System von Richtlinien und operativen Dokumenten sowie spezifische Mechanismen und Strategien auf Provinzebene, um sicherzustellen, dass diese dem neuen Kontext, insbesondere den Anforderungen der digitalen Transformation, der grünen Entwicklung, der Kreislaufwirtschaft und der Nachhaltigkeit, entsprechen.

Herr Nguyen Huu Quyet, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Phu Lac: „Die Aufnahme der Ziele und Vorgaben für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete in die Beschlüsse der Parteitage auf Gemeinde- und Provinzebene für die Amtszeit 2025–2030 wird die Rolle und Verantwortung der Parteikomitees, der Regierung, der Vaterländischen Front sowie der politischen und sozialen Organisationen weiter stärken. Gleichzeitig wird dadurch die Verantwortung der Vorsitzenden der Parteikomitees und der Regierungen für die Leitung und Steuerung der Umsetzung des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete miteinander verknüpft.“

Laut Herrn Nguyen Thanh Nam muss Thai Nguyen für die effektive Umsetzung des neuen Programms zur ländlichen Entwicklung in der neuen Phase rasch geeignete Investitionsmechanismen entwickeln. Dabei sollte der Fokus auf der verstärkten Unterstützung besonders benachteiligter Gemeinden mit niedrigen Erfolgsquoten liegen, insbesondere jener im Norden der Provinz. Priorität haben Bereiche wie sauberes Wasser, Umweltschutz, Anwendung grüner Technologien, Infrastrukturentwicklung, ländlicher Tourismus und OCOP-Produkte. Parallel dazu sind die Erforschung und Pilotierung flexibler Finanzierungsmechanismen, ergebnisorientierter Unterstützung und eine intensive Förderung der Ressourcenteilung notwendig, um die Beteiligung von Gemeinden und Unternehmen zu maximieren.

Die Provinz muss zudem ihre Informations- und Kommunikationsarbeit zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete kontinuierlich verbessern und dabei verstärkt von traditionellen Methoden auf digitale Plattformen umsteigen. Die Kommunikation muss inhaltlich abgestimmt und mit Schlüsselthemen wie der digitalen Transformation in der Landwirtschaft, der Entwicklung des ländlichen Tourismus, dem OCOP-Programm, dem Umweltschutz und der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung im ländlichen Raum verknüpft werden, um das Bewusstsein zu schärfen, einen Konsens zu erzielen und die Informationen in der gesamten Gesellschaft zu verbreiten.

Um Ressourcen, darunter zentrale und lokale Haushalte, privates Kapital, Kredite, Entwicklungsfonds usw., effektiv zu mobilisieren und zu integrieren, müssen synchronisierte Lösungen umgesetzt werden, um eine rechtzeitige Zuweisung und Ergänzung von Kapital zur Einhaltung der Umsetzungsfristen sicherzustellen. Es müssen proaktiv Mechanismen zur Einnahmenverteilung entwickelt werden, die vorrangig der ländlichen Entwicklung, insbesondere in benachteiligten Gebieten, zugutekommen und so zur Verringerung der Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen beitragen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Inspektion, Überwachung und Evaluierung der Umsetzung auf allen Ebenen und in allen Sektoren zu verstärken. Dies ermöglicht die zeitnahe Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie die Entwicklung von Lösungen zur Prävention und Eindämmung von Fehlverhalten und Verschwendung und die konsequente Verfolgung von Verstößen während der Umsetzung.

Im Zeitraum 2026–2035 setzt das Nationale Zielprogramm für die ländliche Entwicklung konkrete Ziele, die das Bestreben nach inklusiver, nachhaltiger Entwicklung und den Fokus auf echte Lebensqualität widerspiegeln. Konkret soll das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten gegenüber 2030 um mindestens das 1,6-Fache steigen und etwa 168 Millionen VND pro Person und Jahr erreichen. Die nationale multidimensionale Armutsquote soll auf unter 1 % gesenkt werden.

Das Programm zielt darauf ab, dass mindestens 95 % der Gemeinden die neuen Standards für ländliche Entwicklung erfüllen; davon sollen 70 % die fortgeschrittenen und 25 % die modernen Standards erfüllen. Darüber hinaus strebt das Programm eine ausgewogene Entwicklung in allen Regionen an, indem die Anzahl der Orte, die die Standards auf Provinzebene erfüllen, erhöht wird.

Es wird erwartet, dass bis 2035 landesweit mindestens 15 Provinzen und Städte das Programm zur Neuen Ländlichen Entwicklung erfolgreich abgeschlossen haben werden, wobei 8 bis 10 davon die Standards einer modernen Neuen Ländlichen Entwicklung erfüllen. Diese dynamischen Ziele erfordern die abgestimmte Beteiligung des gesamten politischen Systems sowie die proaktiven und kreativen Anstrengungen jeder einzelnen Gemeinde und ihrer Bevölkerung.

Quelle: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/