Vorschlag, Entschädigungs- und Umsiedlungsinhalte des Kernkraftwerks Ninh Thuan in ein separates Projekt zu trennen

Es ist notwendig, es in ein separates Projekt aufzuteilen.

In Umsetzung der Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers zur Umsetzung des Projekts zur Umsiedlung und Räumung des Standorts der Kernkraftwerke von Ninh Thuan wurde das Finanzministerium beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und in Abstimmung mit dem Justizministerium, dem Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa und den zuständigen Behörden eine Resolution der Regierung auszuarbeiten, die die Ausgliederung der Inhalte von Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in ein unabhängiges Projekt vorsieht.

Dieser Resolutionsentwurf basiert auf bestimmten Rechtsgrundlagen: Resolution Nr. 41/2009/QH12 der Nationalversammlung vom 25. November 2009 zur Investitionspolitik des Kernkraftwerks Ninh Thuan; Gesetz über öffentliche Investitionen und Landrecht; Anweisung des stellvertretenden Premierministers in Bekanntmachung 395/TB-VPCP.

Dementsprechend stimmt das Finanzministerium dem Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa zu, dass die Regierung die Ausgliederung der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsinhalte des Kernkraftprojekts Ninh Thuan in ein unabhängiges Projekt mit dem Namen „Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekt zur Umsetzung des Kernkraftprojekts Ninh Thuan“ zulässt.

Perspektive des Kernkraftwerks Ninh Thuan. Foto: Archiv.

Zuvor hatte die Nationalversammlung mit der Resolution Nr. 41/2009/QH12 beschlossen, die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen nicht in ein eigenständiges Projekt aufzuteilen, sondern die Regierung damit beauftragt, die Umsetzung parallel zum Investitionsprozess zu organisieren. Auf Grundlage der Bestimmungen in Punkt b, Absatz 2, Artikel 6 des Gesetzes über öffentliche Investitionen und Artikel 93 des Bodengesetzes ist die Aufteilung dieser Maßnahmen jedoch völlig legal und gewährleistet deren Durchführbarkeit und Übereinstimmung mit der örtlichen Umsetzungspraxis.

Das Finanzministerium erklärte, der Resolutionsentwurf bestehe aus fünf Artikeln, die insbesondere den Umfang der Regulierung, die zuständige Behörde, die Kapitalquelle, die Durchsetzungswirkung und den Umsetzungsmechanismus regeln.

Der Entwurf legt außerdem den 28. Februar 2027 als Datum des Inkrafttretens der Resolution fest und schafft so die Voraussetzungen dafür, dass den örtlichen Behörden und Einheiten genügend Zeit bleibt, um die Entschädigungs- und Umsiedlungsarbeiten durchzuführen und abzuschließen.

Gesamtinvestition 12.392 Milliarden VND

Einer der bemerkenswerten Inhalte des Entwurfs ist der Vorschlag, das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa als Leitungsgremium des Projekts zu ernennen und der Provinz gleichzeitig die Entscheidung über Projektinvestitionen zu überlassen, solange die zuständige Behörde die Investitionspolitik noch nicht angepasst und das Kernkraftwerk Ninh Thuan erneut genehmigt hat.

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 4 Klausel 11 des Gesetzes über öffentliche Investitionen kann das Leitungsgremium ein Ministerium, eine zentrale Behörde oder eine lokale Behörde sein. Zuvor wurde das Kernkraftwerk Ninh Thuan vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagen und umgesetzt. Wenn die Regierung jedoch die Trennung von Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in ein unabhängiges Projekt zulässt, entspricht die Ernennung des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa als Leitungsgremium den geltenden Vorschriften und gewährleistet Proaktivität und Nähe zu den lokalen Gegebenheiten.

Was Umfang und Fläche betrifft, so beträgt die für das Projekt zurückgewonnene Gesamtfläche gemäß Beschluss Nr. 794/QD-TTg des Premierministers vom 8. Juni 2015 1.279,52 Hektar mit 1.288 Haushalten und 4.911 Einwohnern. Davon entfallen 998,01 Hektar auf die beiden Fabriken (Fabrik 1 544,1 Hektar, Fabrik 2 453,91 Hektar), 85,65 Hektar auf die beiden Umsiedlungsgebiete, 13,4 Hektar auf die Wohngebiete, 22,27 Hektar auf die Friedhofsfläche, 0,59 Hektar auf die Pumpstation und 159,6 Hektar auf die Umsiedlungsfläche.

Im Bericht Nr. 70/BC-UBND vom 5. September 2025 aktualisierte das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa die voraussichtliche Gesamtfläche der Landrückgewinnung auf 1.130,14 Hektar, bezogen auf 1.153 Haushalte mit 5.229 Einwohnern. Davon entfallen 815,03 Hektar auf die beiden Fabriken (Fabrik 1 409,53 Hektar, Fabrik 2 405,5 Hektar); die Fläche der beiden Umsiedlungsgebiete beträgt 119,25 Hektar; die Nebenpunkte bleiben gegenüber der vorherigen Entscheidung unverändert.

Was das Kapital betrifft, so beträgt die Gesamtinvestition für die erste Phase des Projekts gemäß Beschluss 794/QD-TTg 3.235,516 Milliarden VND. Das Kapital wird gemäß Plan und nach Absprache mit dem Volkskomitee der Provinz Ninh Thuan von der Vietnam Electricity Group (EVN) bereitgestellt. Bislang hat das ausgezahlte Kapital 96,64 Milliarden VND erreicht, genehmigt vom Volkskomitee der Provinz Ninh Thuan in Beschluss Nr. 130/QD-UBND vom 23. April 2018.

Auf Grundlage aktualisierter Daten meldete das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa vorläufige Gesamtinvestitionen in das Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekt in Höhe von 12.392 Milliarden VND – ein deutlicher Anstieg gegenüber dem alten Niveau aufgrund der Anpassung der wiederhergestellten Fläche und der tatsächlichen Grundstückspreise. Die Bestandsaufnahme wird derzeit durchgeführt, es bestehen jedoch noch Verfahrensprobleme, da auf die Anpassung der Gesamtinvestitionspolitik des Kernkraftprojekts Ninh Thuan gewartet wird.

Lokalen Berichten zufolge ist eine frühzeitige Räumung des Geländes im Jahr 2025 erforderlich, um zusätzliche Kosten zu vermeiden und den Fortschritt der Übergabe des Geländes für andere technische Punkte sicherzustellen. Dem Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa zu gestatten, über Investitionen in das Projekt zu entscheiden, während die zuständige Behörde die Investitionspolitik noch nicht angepasst hat, steht im Einklang mit dem in Absatz 6, Artikel 19 des Gesetzes über öffentliche Investitionen und Absatz 2, Artikel 4 der Resolution 206/2025/QH15 festgelegten Sondermechanismus zur Behandlung rechtlicher Probleme bei besonderen öffentlichen Investitionsprojekten.

Das Finanzministerium ist davon überzeugt, dass die Veröffentlichung einer Resolution zur Trennung von Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in unabhängige Projekte dazu beitragen wird, den Fortschritt zu beschleunigen, die Verschwendung von Ressourcen zu vermeiden und gleichzeitig den Menschen im Projektgebiet ein stabiles Leben zu sichern.

Nachdem die Regierung die Resolution genehmigt hat, wird das Finanzministerium weiterhin eng mit dem Justizministerium und dem Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa zusammenarbeiten, um die Umsetzung zu leiten, zu überwachen und die Umsetzungsergebnisse gemäß den Vorschriften zu melden.

Quelle: https://baodautu.vn/de-xuat-tach-noi-dung-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-thanh-du-an-rieng-d411735.html