Das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) ist sowohl eine Ressource als auch eine treibende Kraft, um die dringendsten Bedürfnisse der Menschen in den armen Kerngebieten der Provinz Dien Bien grundlegend zu erfüllen. Mit größter Entschlossenheit beschleunigt die Provinz Dien Bien die Umsetzung der Teilprojekte des Nationalen Zielprogramms 1719, um die gesetzten Ziele fristgerecht zu erreichen. Durch die gleichzeitige Umsetzung zahlreicher Programme, Strategien und sozioökonomischer Entwicklungsprojekte hat die Provinz Dong Nai viele positive Ergebnisse erzielt, um die Rolle und Stellung von Frauen ethnischer Minderheiten in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu sichern und zu stärken. Einheiten und Gemeinden in der Provinz konzentrieren sich zudem auf die Verbreitung und Verbreitung von Rechtskenntnissen und tragen so dazu bei, Verhaltensweisen und Konzepte der Geschlechtergleichstellung zu verändern, Unterschiede zu verringern und Geschlechtervorurteile in ethnischen Minderheitengebieten abzubauen. Das Live-Fernsehprogramm zur Feier des 70. Jahrestags der Kundgebung „Nordwärts – Tiefe Zuneigung und große Dankbarkeit“ soll an die historischen Meilensteine der Nation erinnern und an die Beiträge und Opfer früherer Generationen, die zur Erlangung von Frieden , Unabhängigkeit, Glück und Wohlstand des Landes beigetragen haben. Am 15. November (Ortszeit) traf Präsident Luong Cuong am Rande des APEC-Gipfels in Lima, Peru, mit dem Generalsekretär und Präsidenten der Volksrepublik China Xi Jinping, US-Präsident Joe Biden, dem malaysischen Premierminister Anwar Ibrahim, dem singapurischen Premierminister Lawrence Wong, dem australischen Premierminister Anthony Albanese, dem kanadischen Premierminister Justin Trudeau und dem russischen Vizepremier Alexei Overchuk zusammen. Am Abend des 16. November hielten das Provinzparteikomitee, der Volksrat, das Volkskomitee und das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz Hoa Binh eine Zeremonie ab, bei der den archäologischen Stätten Hang Xo Trai und Mai Da Lang Vanh die Urkunde als nationales Sonderdenkmal verliehen wurde und die Kultur- und Tourismuswoche der Provinz 2024 eröffnet wurde. Die beiden besonderen Nationaldenkmäler sind typische Vertreter des archäologischen Erbes mit ihrem historischen und kulturellen Wert aus der Jahrtausende alten Muong-Kultur von Hoa Binh. Bac Ha verfügt nicht nur über eine majestätische Naturlandschaft und majestätische Berge, sondern beherbergt derzeit auch zwei Arten uralter Bäume, die als vietnamesische Kulturbäume anerkannt wurden. Diese sind historische und kulturelle Zeugen und zeugen auch von der Tradition des Waldschutzes in den ethnischen Gemeinschaften auf dem weißen Plateau. Im Rahmen der Feierlichkeiten zum 70. Jahrestag der Nordwärts-Sammlung (1954–2024) fand am Abend des 16. November in der Stadt Song Doc im Bezirk Tran Van Thoi in der Provinz Ca Mau die feierliche Einweihung des Denkmals zur Erinnerung an den Nordwärts-Sammelzug von 1954 statt, und die Auszeichnung als nationales Denkmal wurde verliehen. Am Nachmittag des 16. November fand in der Stadt Ha Long (Quang Ninh) die Eröffnungszeremonie des Ha Long Heritage International Marathon 2024 statt. Über 13.000 Athleten, darunter über 1.300 internationale Athleten aus 55 Ländern, sind bereit, am 3. November 2024 am Rennen teilzunehmen. Dies ist die 10. Saison seit der Austragung des Ha Long Heritage International Marathon in Vietnam. Die Kurzmeldung der Zeitung Ethnic and Development vom 15. November enthält folgende wichtige Informationen: Kultur-, Sport- und Tourismusfestival der Khmer in der Provinz Kien Giang. Einzigartiger Grenzmarkt in Phieng Khoai. Bemühungen, den Wald mit großen Bäumen zu „flicken“. Sowie andere Neuigkeiten zu ethnischen Minderheiten und in Bergregionen. Am Morgen des 15. November hielt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) eine nationale Konferenz zum Thema sauberes Wasser in ländlichen Gebieten ab. Am Nachmittag des 16. November kamen Generalsekretär To Lam und die zentrale Arbeitsdelegation zu Beginn einer Arbeitsreise in die Provinz Cà Mau, um am Denkmal für Präsident Ho Chi Minh in der Stadt Cà Mau Weihrauch und Blumen niederzulegen. Dank der unermüdlichen Anstrengungen des gesamten Stromsektors, die Folgen von Sturm Nr. 3 (Yagi) zu überwinden und Licht und neues Leben in die gerade schwer verwüsteten Gebiete zu bringen, schloss die Lao Cai Power Company (PC Lao Cai) am 16. November das Projekt zur Stromversorgung der Wohngebiete der Dörfer Kho Vang, Gemeinde Coc Lau, und Nam Tong, Gemeinde Nam Luc, ab. Durch die gleichzeitige Umsetzung zahlreicher Programme, Strategien und Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung hat die Provinz Dong Nai viele positive Ergebnisse bei der Sicherung und Stärkung der Rolle der Bevölkerung sowie der Rolle und Stellung von Frauen ethnischer Minderheiten in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens erzielt. Einheiten und Orte in der Provinz konzentrieren sich auch auf Propaganda, Verbreitung und Aufklärung des Gesetzes und tragen so zu einer Änderung des Verhaltens und der Vorstellungen von Geschlechtergleichstellung bei, verringern die Kluft und beseitigen Geschlechtervorurteile in Gebieten ethnischer Minderheiten. Kürzlich hat die Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) in Abstimmung mit der Frauenunion der Provinz Lao Cai ein Programm zur Verteilung von 1.000 Wasserfiltern an vom Sturm Nr. 3 (Yagi) betroffene Haushalte sowie an arme Haushalte ohne sauberes Wasser in den beiden Distrikten Bac Ha und Bao Yen der Provinz Lao Cai umgesetzt.
Bahnbrechende Entscheidung
Dien Bien ist eine gebirgige Grenzprovinz. In der gesamten Provinz leben derzeit 646.182 Menschen, darunter 19 ethnische Gruppen. Die größten davon sind Mong (38,12 %), Thai (35,69 %) und Kinh (17,38 %).
Andere ethnische Gruppen machen nur einen kleinen Teil der Gesamtbevölkerung der Provinz aus. Davon entfallen 3,3 % auf die Khmu; 1,11 % auf die Dao; 0,87 % auf die Khang; 0,86 % auf die Lao; 0,76 % auf die Ha Nhi; 0,49 % auf die Hoa; 0,39 % auf die Xinh Mun; 0,28 % auf die Tay; 0,22 % auf die Muong; 0,19 % auf die Cong; 0,15 % auf die Nung; 0,05 % auf die Tho; 0,05 % auf die Phu La; 0,04 % auf die Si La; 0,04 % auf die San Chay; der Rest sind andere ethnische Gruppen, die 0,3 % der Bevölkerung der Provinz ausmachen.
Die Provinz Dien Bien ist bestrebt, die durchschnittliche jährliche Armutsrate der gesamten Provinz bis 2025 um 4 % oder mehr zu senken und mindestens ein Armenviertel und über 31 extrem benachteiligte Gemeinden aus der Armut bzw. extremen Armut zu befreien.
Laut Giang A Dinh, Vorsitzender des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien, hat sich die Provinz in den letzten Jahren darauf konzentriert, ethnische Programme und Strategien in der Region drastisch und effektiv umzusetzen. Dadurch hat sich das Erscheinungsbild der Gebiete ethnischer Minderheiten deutlich verbessert; das Leben der ethnischen Minderheiten in der Provinz Dien Bien hat sich verbessert. Insgesamt sind die Gebiete ethnischer Minderheiten in der Provinz Dien Bien jedoch immer noch sehr schwierig. Im Zeitraum 2021–2025 gibt es in der gesamten Provinz 129 Gemeinden, Bezirke und Städte (kollektiv „Gemeinden“ genannt), davon liegen 126 Gemeinden in Gebieten ethnischer Minderheiten und in Berggebieten; davon befinden sich 93 Gemeinden in Gebiet III und 57 äußerst schwierige Dörfer in Gemeinden in Gebiet II und Gebiet I.
Um einen Durchbruch für die „Kernarme“ zu erzielen, erließ das Parteikomitee der Provinz Dien Bien am 10. Dezember 2021 die Resolution Nr. 17-NQ/TU zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, verbunden mit der Umsetzung des Ziels einer nachhaltigen Armutsbekämpfung und sozialen Sicherheit in der Provinz Dien Bien für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030. Das Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution Nr. 17-NQ/TU wurde vom Volkskomitee der Provinz Dien Bien in der Entscheidung Nr. 351/QD-UBND vom 18. Februar 2022 genehmigt.
Das Aktionsprogramm des Volkskomitees der Provinz Dien Bien legt zahlreiche konkrete Ziele für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen fest, verbunden mit der Umsetzung nachhaltiger Armutsbekämpfungs- und Sozialversicherungsziele. Insbesondere im Hinblick auf den Lebensstandard strebt die Provinz bis 2025 ein Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Kopf von über 60 Millionen VND pro Jahr an; die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten soll um durchschnittlich 5 % oder mehr sinken.
Dieses Ziel ist nicht leicht zu erreichen, da das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Provinz pro Kopf im Jahr 2021 lediglich 34,96 Millionen VND/Jahr betrug. Ende 2021 gab es in der gesamten Provinz gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard immer noch 47.233 arme Haushalte, was 34,90 % entspricht (46.804 arme Haushalte gehörten ethnischen Minderheiten an).
Nach fast vier Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 17-NQ/TU hat die Provinz Dien Bien bemerkenswerte Erfolge bei der sozioökonomischen Entwicklung der von ethnischen Minderheiten bewohnten Gebiete der Provinz erzielt, insbesondere bei der Armutsbekämpfung und der Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen.
Daten aus dem politischen Bericht des 4. Kongresses der ethnischen Minderheiten in der Provinz Dien Bien – 2024, der kürzlich am 8. November stattfand, zeigen, dass die Provinz im Zeitraum von 2021 bis 2024 die Zahl der armen Haushalte unter ethnischen Minderheiten um durchschnittlich 6,025 % pro Jahr reduzieren wird; das Durchschnittseinkommen wird bis Ende 2024 voraussichtlich 46,51 Millionen VND/Person erreichen.
Laut Herrn Giang A Dinh, Vorsitzender des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien, ist das Nationale Zielprogramm 1719 eine der Ressourcen und zugleich die treibende Kraft dieses Ergebnisses. Im Zeitraum 2021 – 2025 beträgt das Gesamtkapital, das zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 in der Provinz mobilisiert wurde, 3.473.882 Milliarden VND, wovon 3.161.879 Milliarden VND das zentrale Haushaltskapital sind.
Bis Ende Juni 2024 hatte die Provinz 56,34 % des zugewiesenen Kapitalplans ausgezahlt. Zu diesem Zeitpunkt hatte die Provinz 14 Hauptziele des Nationalen Zielprogramms 1719 erreicht; viele davon wurden übertroffen, wie beispielsweise: Die Armutsquote sank um 6,025 % pro Jahr; der Anteil der Dörfer mit asphaltierten Straßen ins Zentrum erreichte 78,70 % (das Ziel lag bei 70 %); der Anteil der ethnischen Minderheiten, die hygienisches Wasser nutzen, erreichte 93,20 % (das Ziel lag bei 85 %).
Rechtzeitige Anpassung
Das Nationale Zielprogramm 1719 hatte deutliche Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten in der Provinz Dien Bien. Dies ist für die Provinz die treibende Kraft, die Umsetzung der Teilprojekte des Programms zu beschleunigen und so die Grundlage für die Umsetzung ethnischer Politiken nach 2025 zu schaffen.
Um die Ziele des Nationalen Zielprogramms 1719 vor Ort zu erreichen, besteht eine der Hauptaufgaben der Provinz Dien Bien darin, Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess zu beseitigen und die Kapitalauszahlung zu beschleunigen. Derzeit können viele Gemeinden in der Provinz für einige politische Inhalte des Nationalen Zielprogramms 1719 kein Kapital auszahlen.
Im Bezirk Tua Chua war es dieser Ort laut Bericht Nr. 81/BC-PDT des Bezirksvolkskomitees vom 6. September 2024 nicht möglich, Kapital für Projekt 1 „Lösung des Mangels an Wohngrundstücken, Wohnungen, Produktionsflächen und Brauchwasser“ auszuzahlen, dessen Gesamtkapital aus dem Zentralhaushalt mehr als 7,51 Milliarden VND beträgt. Was den Inhalt der Unterstützung für Produktionsflächen und die vollständige Umwandlung von Arbeitsplätzen betrifft, überprüft der Bezirk die Begünstigten.
Nicht nur der Bezirk Tua Chua, sondern die meisten Orte in der Provinz haben immer noch Probleme bei der Umsetzung von Projekten und Unterprojekten im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719, insbesondere im Hinblick auf Karrierekapital.
Im September 2024 führte der Volksrat der Provinz Dien Bien eine thematische Überwachung der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme in acht Distrikten durch: Dien Bien, Muong Nhe, Nam Po, Tua Chua, Muong Ang, Muong Nhe, Muong Cha, Dien Bien Dong, Tuan Giao sowie in mehreren Abteilungen und Zweigstellen. Die Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess auf lokaler Ebene wurden von den Überwachungsdelegationen erfasst und zusammengefasst, um den zuständigen Behörden Lösungsempfehlungen zu unterbreiten.
Anhand der Überwachungsergebnisse gelangte der Volksrat der Provinz Dien Bien zu dem Schluss, dass neben einigen subjektiven auch viele objektive Gründe dafür verantwortlich waren, dass die Auszahlung einiger Projekte hinter dem Zeitplan zurückblieb und sogar das Risiko bestand, dass sie nicht umgesetzt werden.
Beispielsweise sind die Gemeinden in der Provinz derzeit kaum in der Lage, das Unterprojekt 2 „Unterstützung der Entwicklung der Produktion entsprechend der Wertschöpfungskette, Anbaugebiete für wertvolle Heilkräuter, Förderung von Unternehmensgründungen, Start-ups und Anlocken von Investitionen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen“ des Projekts 3 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 umzusetzen.
Mit dem Nationalen Zielprogramm 1719 hat die Provinz Dien Bien das Budget für die Umsetzung von Projekt 1 im Jahr 2024 von 20.787 Milliarden VND auf 10.133 Milliarden VND angepasst; das Kapital für die Umsetzung von Projekt 4 von 34.688 Milliarden VND auf 172.712 Milliarden VND angepasst; das Kapital für die Umsetzung von Projekt 9 von 143.205 Milliarden VND auf 4.981 Milliarden VND angepasst; …
Der Grund dafür ist, dass die Versorgung und Nutzung lokaler Tierrassen den geltenden Vorschriften zur Haltung von Nutztierrassen und Nutztierrasseprodukten gemäß dem Tierhaltungsgesetz entsprechen muss. In der gesamten Provinz Dien Bien gibt es derzeit jedoch keine Einrichtungen oder Einheiten, die grasgefütterte Nutztierrassen (Büffel, Kühe, Ziegen) liefern, die den vorgeschriebenen Standards entsprechen.
Laut Herrn Nguyen Phi Song, Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats der Provinz Dien Bien, hat die Abteilung dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Erhöhungen und Verringerungen des öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 in den Programmen anzupassen, um den Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals sicherzustellen und Schwierigkeiten für die Kommunen bei der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme umgehend zu beseitigen.
Am 14. Oktober 2024 unterzeichnete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Dien Bien, Le Thanh Do, den Beschluss Nr. 1830/QD-UBND zur Anpassung der Aufgabe, zusätzliche Mittel des Zentralhaushalts mit Zielen für die Kommunen im Jahr 2024 auszugeben, und des im Vorjahr an Einheiten übertragenen erweiterten Kapitals, das eine Reihe von Inhalten der Nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 umsetzt.
Für das Nationale Zielprogramm 1719 beschloss das Volkskomitee der Provinz Dien Bien, die Mittel für insgesamt 95 Projekte um 94.970 Milliarden VND zu senken und gleichzeitig die entsprechenden Kapitalquellen für 26 Projekte zu erhöhen.
Laut Giang A Dinh, Vorsitzender des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien, ist die Anpassung der Kapitalquellen zur Umsetzung einer Reihe von Projekten im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 unbedingt erforderlich. Dies soll den Kommunen der Provinz helfen, entschlossener zu sein und mehr Anstrengungen zu unternehmen, um Projekte und Unterprojekte wirksam umzusetzen und so die gesetzten Ziele zu erreichen. Das Komitee für ethnische Minderheiten wird sich in Zukunft weiterhin mit Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen abstimmen, um die Volkskomitees der Provinz zu überprüfen und zu beraten, damit die Förderrichtlinien integriert werden können. So wird sichergestellt, dass Umfang, Ziele, Inhalt und Finanzierungsniveau den Gegebenheiten der einzelnen Kommunen entsprechen und eine einheitliche und synchronisierte Ausrichtung gewährleistet ist. Dabei dürfen nicht zu viele Details vorgegeben werden, damit die Investitionen fokussiert, zentral und auf lokaler Ebene leicht umzusetzen sind.
Die Ressourcen des Nationalen Zielprogramms 1719 haben erheblich dazu beigetragen, dass die Provinz Dien Bien den Prozess des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete (NTM) beschleunigen konnte. Schätzungsweise wird es bis Ende 2024 in der gesamten Provinz 5 Gemeinden geben, die fortgeschrittene NTM-Standards erfüllen, 25 von 115 Gemeinden, die NTM-Standards erfüllen; 200 Dörfer und Weiler, die als den NTM-Standard und den Modell-NTM-Standard erfüllend anerkannt sind. Die Provinz strebt bis Ende 2025 1 Modell-NTM-Gemeinde, 9 Gemeinden, die fortgeschrittene NTM-Standards erfüllen, 76 Gemeinden, die NTM-Standards erfüllen oder im Wesentlichen erfüllen; 650 Dörfer und Weiler, die als den NTM-Standard und den Modell-NTM erfüllend anerkannt sind; 2 Bezirkseinheiten, die den Aufbau von NTM abschließen: Dien Bien Phu City und Muong Lay Town.
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Quelle: https://baodantoc.vn/dien-bien-tang-toc-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-1731775633846.htm
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