Wichtige Foren für das Engagement

Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) wurde 1961 gegründet und hat ihren Sitz in Paris (Frankreich). Ihre Hauptaufgabe besteht darin, Länder zusammenzubringen, die sich stark zu Demokratie und Marktwirtschaft bekennen.

Am 5. November 2021 wohnten Premierminister Pham Minh Chinh und Mathias Cormann, Generalsekretär der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), der Unterzeichnungszeremonie der Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) zwischen Vietnam und der OECD für den Zeitraum 2022–2026 bei. (Quelle: VNA)

Die Vorgängerorganisation der OECD war die Organisation für Europäische Wirtschaftliche Zusammenarbeit (OEEC), die 1948 gegründet wurde, um die europäische Wirtschaft wiederherzustellen und die Verteilung der US-Hilfe an Europa nach dem Zweiten Weltkrieg im Rahmen des Marshallplans zu überwachen.

Prestige in der Entwicklung

Die OECD hat sich mittlerweile zu einem angesehenen internationalen Forum mit 38 Mitgliedsländern entwickelt. Seit über 60 Jahren spielt die OECD eine Schlüsselrolle bei der Förderung des wirtschaftlichen Fortschritts, des sozialen Wohlergehens und der internationalen Zusammenarbeit und bietet Regierungen ein Forum, um die Kooperation in wirtschafts- und sozialpolitischen Fragen zu stärken.

Ziel der OECD ist die Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und der politischen Koordinierung zwischen ihren Mitgliedsländern in Wirtschafts- und Entwicklungsfragen auf globaler Ebene. Neben den Programmen mit den Mitgliedsländern verfügt die OECD über eine Reihe spezifischer Mechanismen, an denen auch Nichtmitgliedsländer beteiligt sind, wie beispielsweise das Südostasienprogramm (SEARP) und das OECD-Entwicklungszentrum. Das OECD-Ministerratstreffen (MCM) ist die wichtigste jährliche Veranstaltung der OECD. Hier werden strategische politische, wirtschaftliche und soziale Fragen, Kooperationsausrichtungen innerhalb der OECD sowie der Austausch über die Entwicklung von Regelungen und Standards für eine globale wirtschaftspolitische Steuerung erörtert.

Durch Forschung, Analysen und Politikempfehlungen trägt die OECD weltweit zu wirtschafts- und entwicklungspolitischen Empfehlungen und Reformen bei. Zu den Kernforschungsbereichen der OECD gehören Wirtschaftspolitik, Bildung, Umwelt, Digitalisierung, Gesundheitswesen, Handel und Investitionen. Die entsprechenden Politikempfehlungen gelten als Standard für Regierungen und internationale Organisationen. OECD-Berichte zu Wirtschaftsindikatoren wie BIP-Wachstum, Inflation und Arbeitslosigkeit werden von politischen Entscheidungsträgern, Ökonomen und Finanzexperten weltweit genutzt. Darüber hinaus regt der OECD-Peer-Review-Mechanismus die Mitgliedsländer zu politischen Anpassungen und Verwaltungsreformen an und stärkt so Transparenz und Rechenschaftspflicht. Auch Nichtmitgliedsländer profitieren von der professionellen Zusammenarbeit der OECD durch gemeinsame Kooperationsinitiativen und Kapazitätsaufbau.

OECD und Vietnam

Als Nicht-Vollmitgliedsland hat sich Vietnam über die Jahre hinweg aktiv an der Zusammenarbeit mit der OECD in vielen verschiedenen Bereichen beteiligt, wie etwa bei der Politikreform, der Investitionsförderung und der öffentlichen Verwaltung, um sozioökonomische Ziele zu fördern.

Im März 2008 wurde Vietnam offiziell Mitglied des OECD-Entwicklungszentrums, einer Plattform für Wissensaustausch und politischen Dialog zwischen OECD-Mitgliedstaaten und Entwicklungsländern, die noch nicht Mitglieder des Forums sind. Dies war auch das erste Mal, dass Vietnam einem der angeschlossenen Mechanismen der OECD beitrat.

Vietnams Teilnahme am OECD-Entwicklungszentrum bietet zahlreiche praktische Vorteile durch den Zugang zu Beratung und politischer Unterstützung auf Grundlage der sozioökonomischen Entwicklungspraktiken von OECD-Mitglieds- und Nichtmitgliedsländern. Dies geschieht durch diverse Foren und Dialoge sowie durch die Nutzung des weltweiten Netzwerks multinationaler Konzerne und Entwicklungsfonds. Insbesondere konnte Vietnam über das OECD-Entwicklungszentrum im Jahr 2020 erfolgreich den Multidimensionalen Bewertungsbericht (MDR) erstellen. Dieser Bericht spielt eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der 10-Jahres-Strategie für die sozioökonomische Entwicklung Vietnams für den Zeitraum 2021–2030 sowie der Festlegung der Hauptrichtungen und Aufgaben für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025.

Die bilaterale Zusammenarbeit zwischen Vietnam und der OECD erfolgt hauptsächlich über spezifische nationale Projekte und das Südostasienprogramm (SEARP) und umfasst vielfältige Formen, darunter die Mitarbeit in OECD-Organisationen, Berichte zur nationalen Politiküberprüfung, Datenbeiträge zum OECD-Datensystem, Mess- und Evaluierungsaktivitäten sowie die Einhaltung von OECD-Standards. Seit 2012 erstellt Vietnam kontinuierlich einen bilateralen Kooperationsplan mit der OECD für die Zeiträume 2012–2015, 2016–2020 und 2021–2025. Durch die enge Abstimmung mit den Vorgaben und Rahmenbedingungen der spezifischen Kooperationsprogramme der einzelnen Ministerien und Sektoren hat sich die Zusammenarbeit zwischen Vietnam und der OECD kontinuierlich und effektiv weiterentwickelt.

Parallel dazu haben Vietnam und die OECD gemeinsam zehn Berichte in verschiedenen Bereichen und auf unterschiedlichen Ebenen erstellt, darunter den OECD-Bericht „Southeast Asia Economic Outlook“ (gemeinsam mit der Schweiz) für den Zeitraum 2018–2021 und den „Vietnam Multidimensional Review“ (MDR). Der vietnamesische MDR gilt als umfassendes Dokument mit hohem Referenzwert und liefert wertvolle Erkenntnisse für die Erstellung der zehnjährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie (2021–2030) und des Fünfjahresplans für sozioökonomische Entwicklung (2021–2025).

Darüber hinaus verhandeln Vietnam und die OECD seit Januar 2019 auf deren Vorschlag hin über die Entwicklung eines nationalen Programms mit acht bis zehn konkreten Kooperationsprojekten, die im Zeitraum von 2020 bis 2023 umgesetzt werden sollen. Das nationale Programm stellt eine höhere Stufe der OECD-Kooperation mit einem Nichtmitgliedsland dar. Die Kooperationsprojekte umfassen nicht nur Empfehlungen und Politikberatung, sondern unterstützen auch die Umsetzung politischer Maßnahmen.

Im Jahr 2021 wurden Vietnam und Australien zu Ko-Vorsitzenden des SEARP-Programms für den Zeitraum 2022–2025 gewählt. Auf der SEARP-Ministerkonferenz (9.–10. Februar 2022, Seoul, Südkorea) übernahmen Vietnam und Australien offiziell den Ko-Vorsitz von Südkorea und Thailand. Die erstmalige Wahl Vietnams zum Ko-Vorsitzenden des Programms für den Zeitraum 2022–2025 gemeinsam mit Australien ist von großer Bedeutung. Vietnam übernimmt damit erstmals den Vorsitz eines hochrangigen Mechanismus einer Organisation, der es selbst nicht angehört. Dies unterstreicht die Anerkennung der internationalen Rolle und Position Vietnams sowie das Vertrauen der OECD-Staaten und der Region in Vietnams Fähigkeit, die OECD und die Region effektiv zu vernetzen.

Während seiner Ko-Vorsitzzeit im Jahr 2022 war Vietnam Gastgeber des OECD-Südostasien-Ministerforums und des OECD-Südostasien-Hochrangigen Forums. Beim OECD-Südostasien-Ministerforum 2023 und dem Vietnam-OECD-Investitionsforum zum Thema „Förderung hochwertiger Investitionen für grünes, intelligentes und nachhaltiges Wachstum“ – mit praxisnahen Themen, die eng mit den Bedürfnissen der Länder der Region verknüpft und mit den Prioritäten und Stärken der OECD-Staaten im Einklang standen – erhielten die von Vietnam organisierten Foren breite Unterstützung von den OECD- und ASEAN-Mitgliedstaaten. Auf Einladung des OECD-Generalsekretärs führte der britische Außenminister (OECD-Vorsitz 2023), Bui Thanh Son, die vietnamesische Delegation zum OECD-Ministerrat (7.–8. Juni in Paris). Dies war das erste Mal, dass die OECD Vietnam und eine Reihe von Gästen zu allen Sitzungen des OECD-Ministerrats eingeladen hatte.

Trotz ihrer Erfolge steht die OECD weiterhin vor einer Reihe von Herausforderungen. Kritiker argumentieren, dass ihre Ansätze und Strategien vorwiegend die Interessen ihrer wohlhabendsten Mitgliedsländer widerspiegeln, was zu einer mangelnden Berücksichtigung der Entwicklungsländer führt. Zudem werden OECD-Empfehlungen mitunter als zu präskriptiv und unidirektional kritisiert, da sie die unterschiedlichen Bedürfnisse und Gegebenheiten der einzelnen Länder außer Acht lassen. Trotz dieser Herausforderungen, die es zu bewältigen gilt, umfassende Maßnahmen zu gewährleisten und die Kritik an ihrem Ansatz zu entkräften, bleibt die OECD ein wichtiges Forum für Regierungen, um in einer zunehmend vernetzten Welt zusammenzuarbeiten und gemeinsame Herausforderungen anzugehen.

Als Vorsitzender des OECD-Ministertreffens (MCM 2024) hat Japan Außenminister Bui Thanh Son eingeladen, am MCM 2024 vom 2. bis 3. Mai in Paris teilzunehmen, das gleichzeitig mit den Feierlichkeiten zum 10-jährigen Bestehen des SEARP-Programms stattfindet.

Der MCM 2024 konzentriert sich auf die Diskussion von Themen wie Klimawandel, digitale Revolution, Förderung von Multilateralismus und gemeinsamen Werten, die Suche nach Lösungen zur Aufrechterhaltung der internationalen Ordnung auf der Grundlage des Rechts und einer nachhaltigen und inklusiven wirtschaftlichen Entwicklung.

Die MCM-Konferenz 2024 findet vor dem Hintergrund einer sich zunehmend positiv, substanziell und vertiefend entwickelnden Zusammenarbeit zwischen Vietnam und der OECD statt. Vietnam und die OECD haben eine Kooperationsvereinbarung für den Zeitraum 2022–2026 unterzeichnet, die zahlreiche konkrete und praxisorientierte Inhalte enthält und dem Transformationsprozess des Wachstumsmodells sowie der Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes dient.

Quelle: https://baoquocte.vn/oecd-dien-dan-quan-trong-de-gan-ket-269231.html