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Unternehmen werden durch die Verwaltungsverfahrensreform zu „freigesetzten Ressourcen“ – Teil 1: „Goldener Hebel“ verhilft Unternehmen zu starkem Wachstum

(PLVN) – Der reduzierte Papierkram und die Online-Abwicklung von Verfahren sparen viel Zeit, Kosten und Aufwand – Dinge, die Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, täglich abwägen müssen. Daher ist die Frage, wie die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren (AP) in die Praxis umgesetzt werden kann, das Hauptanliegen der Geschäftswelt.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam10/06/2025

Anmerkung des Herausgebers: Das amtliche Schreiben Nr. 69/CD-TTg des Premierministers vom 22. Mai 2025 an die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, in dem es um die Konzentration auf den Abschluss der Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren geht, hat der Geschäftswelt Stärke und Zuversicht in Bezug auf den Erfolg der Produktion und der Geschäftstätigkeit in der kommenden Zeit verliehen …

Entfernen Sie den „Fragen – Geben“-Mechanismus …

Frau Dong Thi Hien, Vorstandsvorsitzende und Direktorin der Hien Vinh Northwest Agricultural Products Processing Cooperative, sagte, dass die Reform der Verwaltungsverfahren ein „goldener Hebel“ für Unternehmen, insbesondere kleine und Kleinstunternehmen sowie Genossenschaften, sei, um im Zeitalter der Integration und Entwicklung erfolgreich zu sein.

Früher mussten Unternehmen allein für die Beantragung eines Lebensmittelsicherheitszertifikats oft eine ganze Woche zwischen Bezirken und Provinzen pendeln. Wenn sie heute Dokumente online einreichen, elektronisch unterschreiben und den Fortschritt online verfolgen können, setzt das den Unternehmen mehr Energie frei und ermöglicht ihnen, Zeit für die Produktion, Innovation und Entwicklung von OCOP-Produkten im Hochland zu verwenden. Um einen echten Durchbruch zu erzielen, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Unternehmen jedoch als „besondere Kunden“ betrachten und Technologie nicht nur zur Automatisierung von Verfahren, sondern auch zur Personalisierung öffentlicher Dienste einsetzen, so Frau Hien.

Daher ist der Aufbau eines digitalen One-Stop-Systems notwendig, das Daten verschiedener Sektoren – von Finanzen, Zoll, Industrie und Handel bis hin zur Landwirtschaft – vernetzt, damit Unternehmen dieselben Informationen nicht immer wieder an verschiedene Stellen übermitteln müssen. Es ist notwendig, in die Schulung des Personals zu investieren, um die digitale Transformation umzusetzen. Vielerorts gibt es zwar moderne Maschinensysteme, aber die Mitarbeiter sind immer noch verwirrt, was zu geringer Effizienz führt. Selbst wenn es möglich ist, „KI (künstliche Intelligenz) und Big Data zu nutzen, um Verhalten zu analysieren, Bedarfe vorherzusagen, die Dateiverarbeitungszeit zu verkürzen und sogar Engpässe und Schwachstellen im System proaktiv zu erkennen“, sagte Frau Hien.

Nguyen Huy Son, Direktor der Phong Son Investment & Construction Joint Stock Company (PSwindow), teilt diese Ansicht und würdigt auch die von Premierminister Pham Minh Chinh angeordnete Reform der Verwaltungsverfahren. Laut Son trägt diese Maßnahme dazu bei, Ressourcen für Produktion und Geschäftstätigkeit freizusetzen. Laut Son können Unternehmen durch die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und die Beseitigung von Vorschriften, die Produktion und Geschäftstätigkeit behindern, jährlich Tausende von Milliarden VND an Compliance-Kosten einsparen. Anstatt viel Zeit und Personal für Papierkram aufzuwenden, können sich Unternehmen auf Innovationen, die Verbesserung der Produktqualität und die Expansion von Märkten konzentrieren. Wenn 100 % der Verwaltungsverfahren reibungslos und transparent online abgewickelt werden, werden Forderungen und Gegebenheiten sowie kleine Korruptionsfälle ein Ende haben. Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, können so fairer im Wettbewerb konkurrieren, ohne von Beziehungen oder der Fähigkeit zur Zahlung informeller Kosten abhängig zu sein.

Darüber hinaus zwingt diese Reform Unternehmen dazu, ihre internen Prozesse zu digitalisieren, um mit dem öffentlichen System kompatibel zu sein. Dies wird einen positiven Dominoeffekt auslösen, die digitale Transformation in der gesamten Wirtschaft fördern, die Arbeitsproduktivität und die nationale Wettbewerbsfähigkeit steigern und gleichzeitig die Position im internationalen Wettbewerb stärken, da vietnamesische Unternehmen dank eines modernen und transparenten Verwaltungsverfahrenssystems leichter Zugang zu Exportmärkten mit hohen Anforderungen an Compliance und Transparenz erhalten. Dies ist besonders wichtig, da Vietnam an vielen Freihandelsabkommen teilnimmt.

Langfristig wird dieser Wandel eine neue „Kultur der Compliance“ sowohl im Staatsapparat als auch in der Wirtschaft schaffen. Anstatt sich auf persönliche Beziehungen zu verlassen, werden Unternehmen in Kapazität, Produktqualität und Rechtskonformität für eine nachhaltige Entwicklung investieren. Dies ist eine wichtige Grundlage für den Aufbau einer modernen und transparenten sozialistisch orientierten Marktwirtschaft.

Dazu ist es notwendig, eine einheitliche Datenplattform aufzubauen, KI in der Datenverarbeitung einzusetzen, eine geschäftsfreundliche Benutzeroberfläche zu entwickeln, Big Data für Prognosen und Optimierungen zu nutzen und maximale Sicherheit und Vertraulichkeit zu gewährleisten. Vor allem bedarf es starker politischer Entschlossenheit der Führungsspitze, verbunden mit einem strengen Überwachungsmechanismus und einer klaren Motivation für jede Behörde und jeden Standort. Nur dann können wir einen echten Durchbruch bei der Reform der Verwaltungsverfahren erzielen“, betonte Herr Nguyen Huy Son.

Beseitigung großer Engpässe in der Wirtschaft

Aus praktischer Sicht eines Betreibers des Gesundheitsökosystems erklärte Herr Pham Van Hoc, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Viet Medical Development Company Limited, dass die derzeitigen Verwaltungsverfahren nach wie vor eine große Hürde darstellen, nicht nur in Bezug auf den Zeitaufwand, sondern auch hinsichtlich der Opportunitätskosten und der Transparenz bei der Umsetzung. Erwähnenswert ist, dass die Schwierigkeit nicht in den gesetzlichen Regelungen selbst, sondern in der Rechtsfähigkeit des Umsetzungsteams liegt. Unternehmen senden Dokumente, und anstatt konkrete Anweisungen oder klare Antworten zu erhalten, werden sie gebeten, „zusätzliche Meinungen anderer Abteilungen einzuholen“, dann auf eine Zusammenfassung zu warten und diese dann weiterzuleiten. Es kommt vor, dass eine Abteilung zustimmt, eine andere jedoch nicht versteht und nicht zustimmt, wodurch Unternehmen monatelang, ja sogar jahrelang, in einer Schwebe stecken. Unternehmen wissen daher nicht, an wen sie sich wenden sollen, um das Projekt weiter umzusetzen.

Hinzu kommt, dass es Rechtsdokumente gibt, deren Terminologie unklar ist, viele Interpretationen zulässt und die leicht mechanisch interpretiert oder angewendet werden können, was zu unterschiedlichen Auslegungen an verschiedenen Stellen führt. Dies stellt nicht nur einen Compliance-Aufwand für Unternehmen dar, sondern mindert auch das Vertrauen in die Konsistenz und Transparenz des Rechtssystems. Daher wird diese Reform mit dem Ziel, Prozesse umfassend zu überprüfen, zu vereinfachen und alle Verwaltungsverfahren auf eine digitale Plattform zu übertragen, bei konsequenter Umsetzung dazu beitragen, einen großen Engpass in der Wirtschaft zu beseitigen. Langfristig geht es nicht nur darum, Unternehmen zu unterstützen, sondern auch die rechtlichen Grundlagen für ein transparentes, effektives Geschäftsumfeld mit klarer Rechenschaftspflicht zu stärken. Er hofft, dass bei der Überprüfung und Verbesserung der Institutionen die Meinung der Unternehmen, insbesondere des privaten Sektors, der einen großen Teil der Wirtschaft ausmacht, ernsthaft berücksichtigt wird, damit die erlassenen Richtlinien wirklich realitätsnah und umsetzbar sind.

Herr Pham Van Hoc – Generaldirektor der Viet Medical Development Company Limited:

Ông Phạm Văn Học.

Herr Pham Van Hoc.

Neben der Reform der Verwaltungsverfahren unterstütze ich voll und ganz die Post-Audit-Politik, sofern sie transparent umgesetzt wird, klare Sanktionen vorsieht und einen wechselseitigen Dialog zwischen Staat und Unternehmen ermöglicht. Dies ist nicht nur eine Verfahrensreform, sondern ein Wandel im Rechtsdenken – von Kontrolle zu Begleitung, von Verwaltung zu Governance. Und ich bin überzeugt, dass Post-Audit, wenn es konsequent umgesetzt wird, dazu beitragen wird, die Wirtschaft effektiver, gerechter und nachhaltiger zu gestalten.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Legalisierung der Politik und Richtlinien von Partei und Staat. Das heißt, wir müssen die in der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros und den Anweisungen des Premierministers festgelegten Inhalte in Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben umsetzen. Ohne Legalisierung wird die Umsetzung dieser Politik und Beschlüsse sehr schwierig sein.

Neben der Legalisierung, Verkündung und Änderung von Verordnungen, Gesetzen usw. müssen wir den Aufgaben des öffentlichen Dienstes besondere Aufmerksamkeit schenken. Alle Verwaltungsverfahren zwischen Bürgern, Unternehmen und der Regierung müssen fristgebunden sein und mit der Verantwortung eines einzelnen Beamten oder öffentlichen Angestellten verbunden sein, der für die Durchführung dieser Arbeit verantwortlich ist. Sollten die Verwaltungs-, Wirtschafts- oder Zivilverfahren bis zum Ablauf der Frist nicht abgeschlossen sein, müssen die Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Organisationen disziplinarisch belangt und für den entstandenen Schaden zur Verantwortung gezogen werden.

Frau Dong Thi Hien – Vorsitzende des Verwaltungsrats und Direktorin der Hien Vinh Northwest Agricultural Products Processing and Production Cooperative :

Die Verwaltungsreform ist nicht nur eine Lösung für Unternehmen, sondern auch ein Zeichen dafür, dass die Regierung uns auf unserem Weg zum Aufstieg des Landes begleitet und an unserer Seite steht. Ich bin überzeugt, dass mit dem Abbau administrativer Hürden der „Bitten-Geben“-Mechanismus allmählich der Vergangenheit angehören wird. Stattdessen entsteht ein transparentes, faires Geschäftsumfeld, das auf der tatsächlichen Leistungsfähigkeit der Unternehmen basiert. Unternehmen müssen nicht „bitten“, sondern bedient werden; Verwaltungsbehörden „geben“ nicht, sondern „unterstützen und begleiten“.

Herr Nguyen Huy Son – Direktor der Phong Son Investment & Construction Joint Stock Company (Pswindow):

Ông Nguyễn Huy Sơn.

Herr Nguyen Huy Son.

Vietnam strebt danach, ein modernes Industrieland zu werden. Die Reform der Verwaltungsverfahren bedeutet nicht nur eine Reduzierung des Verwaltungsaufwands, sondern auch eine Revolution im staatlichen Managementdenken. Dies schafft eine solide Grundlage für vietnamesische Unternehmen, um mit internationalen Konkurrenten auf Augenhöhe zu konkurrieren und trägt dazu bei, den Anspruch des Landes zu verwirklichen, im 21. Jahrhundert aufzusteigen.

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-1-don-bay-vang-giup-doanh-nghiep-vuon-minh-manh-me-post551285.html


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