Unternehmen werden durch die Verwaltungsverfahrensreform „Ressourcen freigesetzt“. Teil 2: Freie „Startbahn“, Unternehmen „heben zuversichtlich ab“

(PLVN) – Die Information über den Abschluss der Dezentralisierung der Zuständigkeiten für 307 Verwaltungsverfahren (AP) und insbesondere das Ziel, dass bis zum 30. Juni 100 % der Verfahren im Zusammenhang mit Unternehmen online durchgeführt werden, ist ein neuer Impuls für die Geschäftswelt und eine äußerst praktische Unterstützung im Rahmen ihrer Reaktion auf die Resolution 68-NQ/TW des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung.

Motivation für Unternehmen zum „Durchstarten“

Frau Duong Thu, Direktorin des Institute for Strategic Leadership Development Research (SLEADER), bekräftigte, dass Unternehmen durch die Reduzierung administrativer Abläufe Zeit und Betriebskosten sparen und vor allem die Risiken komplexer und undurchsichtiger Prozesse minimieren können. „Wir werden die frei gewordenen Ressourcen direkt in Produktion, Forschung und Entwicklung sowie Marktexpansion investieren“, sagte Frau Duong Thu.

Direktor Duong Thu analysierte, dass 100 % der Verfahren online, reibungslos, effektiv und transparent ablaufen. Dies trage zu einem wirklich fairen und transparenten Geschäftsumfeld bei. Wenn alle Prozesse digitalisiert und öffentlich zugänglich sind, seien die Spielregeln für alle klarer. Dies reduziere den Raum für Belästigung und Negativität und stärke gleichzeitig das Vertrauen der Unternehmen in die Zusammenarbeit mit Behörden. Darüber hinaus könnten Unternehmen durch schnelle Verfahren und reduzierte Compliance-Kosten flexibler und entschlossener bei Investitions- und Geschäftsentscheidungen sein, neue Chancen nutzen und Produkte und Dienstleistungen schneller und zeitnaher auf den Markt bringen.

„Wenn die Regierung solche Start- und Landebahnen öffnet, erhalten Unternehmen mehr Motivation und Selbstvertrauen, um durchzustarten. Diese substanziellen Reformen tragen nicht nur zu einer nachhaltigen Entwicklung der Unternehmen bei, sondern zeigen auch, dass eine Regierung handelt, die die Entwicklung der Geschäftswelt aktiv fördert und begleitet. So trägt sie maßgeblich zur Verwirklichung des Ziels eines prosperierenden Vietnams bei“, erklärte Frau Duong Thu.

Laut Rechtsanwalt Nguyen Minh Long, Direktor der Kanzlei DRAGON, gilt die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im Rahmen der intensiven Bemühungen Vietnams um Integration, Entwicklung und digitale Transformation als eine der wichtigsten Lösungen, um ein günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen, die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern und nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu fördern. Die Straffung der Verwaltungsapparate und die Reduzierung von Verwaltungsverfahren schaffen ein transparentes, gesundes und wettbewerbsfähiges Geschäftsumfeld und tragen dazu bei, die Anzahl der Zwischenhändler zu reduzieren, Zeit und Kosten zu sparen sowie Korruption und Negativität vorzubeugen und zu bekämpfen.

Laut Rechtsanwalt Long stellten Verwaltungsverfahren in der Vergangenheit eine Hürde für Unternehmen dar, da es „jeder Ort hat seine eigenen Verfahren“, „ein Weg online, ein Weg am Schalter“ gab, was zu Schikanen und negativem Verhalten von Beamten und Angestellten führte, die Dokumente entgegennahmen. Unternehmen mussten hohe Kosten für die Bereitstellung von Dokumenten und externe Lobbyarbeit aufwenden, um Verfahren schnell durchzuführen. Die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren bietet zudem die Möglichkeit, diese Einschränkungen zu überwinden und gleichzeitig die Möglichkeiten zur Anziehung von Investitionen und Unternehmen zu erweitern.

Rechtsanwalt Minh Long kommentierte die Politik des Übergangs von der Vorinspektion zur Nachinspektion (HK); das Geschäftsbedingungsmanagement muss von Lizenzierung und Zertifizierung auf die Umsetzung von Geschäftsbedingungen und HK umgestellt werden: „Dies ist eine richtige Politik und zeigt einen Wechsel in der Wirtschaftsführung. Laut Verfassung ist es den Bürgern erlaubt, alles zu tun, was das Gesetz nicht verbietet. Der Wechsel von „Lizenzierung“ und „Zertifizierung“ zur Umsetzung von Geschäftsbedingungen zeigt dieses Bewusstsein. Derzeit haben wir viele bedingte Geschäftsfelder festgelegt, aber nach der Lizenzierung ist es uns nicht wirklich wichtig, ob Unternehmen und Einzelpersonen diese Bedingungen vollständig umsetzen oder nicht. Nur wenn ein unglücklicher Vorfall eintritt, wird HK-Arbeit gefördert, was so viel heißt wie „den Stall zuschließen, nachdem die Kuh gestohlen hat“. Die Förderung von HK-Arbeit ist für das Management bedingter Geschäftsfelder notwendig und vermeidet Negativität bei der Lizenzierung bedingter Geschäftsfelder.“

Effektives Management für Wachstum

Nach Einschätzung von Frau Duong Thu ist die Reduzierung von Eingriffen und die Beseitigung administrativer „Barrieren“, insbesondere durch Digitalisierung und 100-prozentige Transparenz der Verfahren, wie in der offiziellen Depesche von Premierminister Pham Minh Chinh vom 22. Mai 2025, ein äußerst wichtiger Hebel, um den „Bitten – Geben“-Mechanismus und die seit langem bestehende „Wenn es nicht geht, dann verbieten“-Mentalität schrittweise zu ändern oder sogar zu beseitigen.

Der für Unternehmen ein Albtraum darstellende „Fragen-Geben“-Mechanismus kann nur überleben, wenn der Prozess undurchsichtig ist, zu viele Zwischenhändler beteiligt sind und die ausführenden Stellen Ermessensspielraum haben. Sind alle Verfahren öffentlich, online standardisiert und mit einem klaren Ablaufplan versehen, interagieren Unternehmen hauptsächlich mit dem System. Diese Transparenz minimiert den Raum für Negativität und unangemessene Forderungen. Die Rechte und Pflichten von Unternehmen sind gesetzlich klar definiert und hängen nicht mehr vom guten Willen oder den Beziehungen zu Einzelpersonen ab. Dies hilft Unternehmen, selbstbewusster und proaktiver zu agieren und indirekte Kosten deutlich zu reduzieren.

Die Denkweise „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete es“ stellt ein großes Hindernis für Innovation und Entwicklung dar und widerspricht zudem dem Grundsatz: „Menschen und Unternehmen dürfen tun, was das Gesetz nicht verbietet oder noch nicht verboten hat.“ Wenn die Regierung entschlossen ist, „Hindernisse“ abzubauen und Online-Verwaltungsverfahren zu fördern, bedeutet dies nicht nur einen Prozesswandel, sondern auch einen Wandel im staatlichen Managementdenken – von der Kontrolle zur Gestaltung, von der Anweisung zum Dienst. Mit modernen Managementinstrumenten (wie Online-Systemen und gemeinsam genutzten Datenbanken) können staatliche Behörden datenbasiert überwachen, analysieren und politische Maßnahmen ergreifen, anstatt sie aufgrund mangelnder Informationen oder Angst vor Risiken massiv zu verbieten. Ein offenes und transparentes System erzeugt zudem Gegendruck und zwingt politische Entscheidungsträger, intelligentere und flexiblere Managementlösungen zu finden, anstatt den Weg der Verbote zu beschreiten.

Laut Frau Duong Thu verändert sich die Welt dank neuer Technologien, die zunehmend entwickelt und weit verbreitet werden, rasant. Vietnam sollte die Chancen des technologischen Fortschritts proaktiv nutzen. Die Vorreiterrolle von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen wird dabei eine große Rolle spielen, um ein attraktives Investitionsumfeld, eine hohe Lebensqualität und ein angenehmes Geschäfts- und Lebensbedingungen für Unternehmen und Menschen zu schaffen. Daher ist die Förderung von Digitalisierung, Automatisierung und der Anwendung neuer Technologien, insbesondere künstlicher Intelligenz und Big Data, bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren dringend erforderlich, reicht aber nicht aus. Was Unternehmen brauchen, ist ein systemischer Wandel der Substanz, nicht nur eine Änderung der Form oder des Erscheinungsbilds.

Damit Richtlinien schnell in die Praxis umgesetzt werden können, schlug Duong Thu, Direktorin des Institute for Strategic Leadership Development Research, eine Reihe spezifischer Inhalte vor, um unnötige Verfahren vollständig zu eliminieren. Denn Unternehmen benötigen in der Realität prägnante, transparente Verfahren, die in einer Sitzung abgeschlossen werden können; transparente Verantwortlichkeiten und Bearbeitungszeiten. Dementsprechend benötigen Unternehmen lediglich eine digitale Plattform, die Einreichungszeitpunkt, Bearbeitungszeit, zuständige Person und Aktenstatus erfasst, was ihnen mehr Sicherheit gibt. Der Übergang von der „Verwaltung“ zur „Begleitung“ von Unternehmen soll erfolgen, denn laut Frau Thu fürchten Unternehmen oft nicht Schwierigkeiten, sondern Unklarheiten, plötzliche Richtlinienänderungen und die Gefahr, „das Richtige zu tun und trotzdem falsch zu liegen“. Unternehmen wünschen sich von Verwaltungsbehörden nicht nur Vorschriften, sondern auch einen Mechanismus, der sie leitet, unterstützt und konsequent und zeitnah beantwortet.

„Dieser Prozess lässt sich nicht über Nacht ändern. Eine Reform der Verwaltungsverfahren ist eine notwendige Voraussetzung, die ausreichende Voraussetzung ist jedoch ein verändertes Bewusstsein und eine veränderte Dienstleistungskultur der Mitarbeiter sowie eine kontinuierliche und konsequente Kontrolle und Überwachung durch Regierung, Wirtschaft und Gesellschaft. Wenn die Regierungschefin entschlossen ist und die Umsetzung der Politik kontinuierlich vorantreibt, glauben wir, dass der „Bitten-Geben“-Mechanismus allmählich zurückgedrängt und die Denkweise „Wenn es nicht geht, dann verbieten“ durch die Denkweise „effektives Management für Entwicklung“ ersetzt wird“, bekräftigte Frau Duong Thu.

Herr Dau Anh Tuan – Stellvertretender Generalsekretär, Leiter der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI):

Herr Dau Anh Tuan.

Mir ist aufgefallen, dass die Kommunen bei der Umsetzung der Verwaltungsreform, insbesondere bei der Erteilung von Baugenehmigungen, ein starkes Umdenken vollzogen haben. Eine flächendeckende und effektive Umsetzung ist jedoch nicht einfach und erfordert große Anstrengungen der lokalen Verwaltungen.

Frau Duong Thu – Direktorin des Institute for Strategic Leadership Development Research (SLEADER):

Frau Duong Thu.

Unsere Unternehmen wünschen sich stets ein Umfeld, in dem alles auf der Grundlage klarer und fairer Gesetze funktioniert, damit wir vertrauensvoll investieren, Innovationen vorantreiben und zur allgemeinen Entwicklung des Landes beitragen können. Diese Verwaltungsreformen sind ein wichtiger Schritt in diese Richtung!

Rechtsanwalt Nguyen Minh Long – Direktor der Anwaltskanzlei DRAGON:

Rechtsanwalt Nguyen Minh Long.

Die Harmonisierung der Rechte und Interessen von Unternehmen, Verbrauchern und Staat im Rahmen der Reform der Verwaltungsverfahren bedeutet eine Verschärfung der Aufsicht und Nachprüfung sowie eine Vereinfachung der Zulassungsverfahren für bedingte Branchen. Für Unternehmen bedeutet dies eine Vereinfachung der Verfahren, mehr Investitionen und eine höhere Unternehmensverantwortung. Verbraucher profitieren von der Nutzung sicherer Produkte und Dienstleistungen. Der Staat stärkt seine Rolle bei der Steuerung und Führung der Wirtschaft. Dies ist der Kernpunkt der Reform der Verwaltungsverfahren.

Doan Trang - Van Huong

Quelle: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-2-duong-bang-thong-thoang-doanh-nghiep-tu-tin-cat-canh-post551398.html