Private Unternehmen profitieren von einer Reihe besonderer Mechanismen: „Historischer Moment zum Eisbrechen“

Diesen Standpunkt äußerte Herr Tran Khac Tam, Mitglied des Volksrats der 13. Nationalversammlung und Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Soc Trang , in einem Interview mit dem Reporter Dan Tri, unmittelbar nachdem die Nationalversammlung die Resolution zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung verabschiedet hatte.

Freude, Vertrauen und Erwartung sind die Gefühle, die ein Unternehmensleiter, ein Wirtschaftsverband wie Herr Tam im Besonderen und die Geschäftswelt im Allgemeinen empfinden, wenn sie den historischen Moment der Verabschiedung dieser Resolution miterleben.

Die Nationalversammlung hat gerade mit hoher Zustimmung eine Resolution zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung verabschiedet. Was empfinden Sie als Mitglied der Geschäftswelt angesichts der besonderen Aufmerksamkeit, die die Partei- und Staatsführung dem privaten Wirtschaftssektor widmet, und die diesmal mit zahlreichen bahnbrechenden Orientierungen und Maßnahmen einhergeht?

– Ich habe das Gefühl, dass dies ein echter „Eisbrecher“-Moment ist. Zum ersten Mal seit vielen Jahren steht der private Wirtschaftssektor bei strategischen Entscheidungen nicht mehr am Rande, sondern wird von der Partei als „wichtigste Triebkraft“ der Volkswirtschaft anerkannt.

Das Politbüro forderte in der Resolution 68 außerdem dazu auf, Wahrnehmungen, Gedanken, Konzepte und Vorurteile gegenüber der vietnamesischen Privatwirtschaft vollständig zu beseitigen und gleichzeitig die wichtige Rolle der Privatwirtschaft bei der Entwicklung des Landes richtig einzuschätzen.

Dies ist nicht nur eine Anerkennung, sondern trägt auch dazu bei, Vertrauen zu schaffen und ist eine spirituelle Medizin für die Geschäftswelt, die mit der Bewältigung unzähliger Herausforderungen kämpft.

Nachdem das Politbüro kürzlich die Resolution 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung herausgegeben hatte, verfasste Generalsekretär To Lam auch einen Artikel mit dem Titel „Neue treibende Kraft für die Wirtschaftsentwicklung“. Der Generalsekretär betonte insbesondere die Rolle der materiellen Produktionsaktivitäten als Grundlage für den Aufbau des Sozialismus. Dies hat nicht nur theoretische Bedeutung, sondern schafft auch einen klaren politischen Korridor, in dem sich private Unternehmen mit Vertrauen, Selbstachtung und Eigenständigkeit entwickeln können.

Vielleicht standen wir noch nie so nah an der strategischen Strömung des Landes.

Welche bahnbrechenden Richtungen haben Sie als Wirtschaftsführer und Vorsitzender der Local Business Association in der vom Politbüro, der Nationalversammlung und der Regierung festgelegten Strategie zur Priorisierung der privaten Wirtschaftsentwicklung am meisten beeindruckt?

„Besonders beeindruckt bin ich von den grundlegenden und zentralen Maßnahmen, die darauf abzielen, die Geschäftsfreiheit, die Eigentumsrechte und das Recht auf fairen Wettbewerb für private Unternehmen sowie das Recht auf fairen Zugang zu den Ressourcen des Landes vollständig zu gewährleisten.“ Zwar sind diese Inhalte schon lange bekannt, doch in der Realität gibt es noch immer viele Barrieren, die die Freiheit der Unternehmen einschränken.

Neben der Politik, dem privaten Sektor den Zugang zu wichtigen Ressourcen wie Land, Kapital und hochqualifizierten Arbeitskräften zu erweitern, stellen Durchbrüche im Umgang mit Verstößen sowohl grundlegende als auch praktische Veränderungen dar und schaffen eine solide rechtliche und psychologische Grundlage für Unternehmen, um zuversichtlich zu investieren, die Produktion auszuweiten, Innovationen voranzutreiben und zu integrieren.

Wir haben viel über die Angst vor rechtlichen Risiken und die Angst vor umfassenden Kontrollen durch Unternehmen gehört. Doch die neue Resolution hat diese Befürchtung zerstreut, indem sie vorschreibt, dass jedes Unternehmen und jeder Haushalt höchstens einmal jährlich inspiziert und untersucht werden darf, außer in Fällen, in denen es klare Beweise für Verstöße gibt. Verlagern Sie alle Verwaltungsverfahren auf die Nachprüfung (mit Ausnahme spezieller Bereiche), senken Sie die Verfahren und Compliance-Kosten um mindestens 30 %.

Dabei handelt es sich um sehr konkrete Richtlinien, die von den Strafverfolgungsbehörden verlangen, nicht nur zu reden, sondern auch zu handeln, und nicht, wie lange Zeit üblich, „Teppiche oben und Nägel unten auszubreiten“.

Langfristig ist es meiner Meinung nach notwendig, bald ein eigenes Gesetz zur privaten Wirtschaftsentwicklung zu erlassen, um die Politik auf gesetzlicher Ebene vollständig zu institutionalisieren und einen spezifischeren, klareren und solideren Rechtskorridor für die private Wirtschaftsentwicklung zu schaffen. Insbesondere muss dieses Gesetz Rechte auf Zugang zu Ressourcen, Rechte auf Eigentumsschutz, Rechte zur Förderung von Innovationen sowie Verpflichtungen zu Transparenz und fairem Wettbewerb festlegen.

Auch die Leitlinien des Politbüros in der Resolution 68 und in der kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Resolution über Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung legen die Politik des Umgangs mit Verstößen klar dar, indem wirtschaftliche und zivile Beziehungen entschieden nicht kriminalisiert werden. Priorisieren Sie die Anwendung wirtschaftlicher und administrativer Maßnahmen zur Behebung von Verstößen, bevor Sie eine strafrechtliche Verfolgung in Betracht ziehen.

In Fällen, die an der Grenze zwischen strafrechtlicher und nichtstrafrechtlicher Verfolgung liegen, ist von einer strafrechtlichen Verfolgung grundsätzlich abzuraten. Sollte es zu einer Bearbeitung des Strafverfahrens kommen, muss weiterhin vorrangig darauf geachtet werden, zunächst die Folgen durch wirtschaftliche Maßnahmen zu beheben und auf Grundlage der Ergebnisse dieser Beseitigung die nächsten Schritte zu erwägen und zu beschließen, und zwar in Richtung einer Minderung der Strafbarkeit, wenn das Unternehmen die Folgen aktiv bewältigt hat.

Dies ist ein Durchbruch und wichtiger Inhalt, der dazu beiträgt, rechtliche Risiken zu minimieren und ein sicheres Geschäftsumfeld zu schaffen, sodass sich Unternehmen bei ihren Geschäftstätigkeiten sicher fühlen können. Diese Politik trägt auch dazu bei, das Geschäftsumfeld Vietnams für in- und ausländische Investoren freundlicher und attraktiver zu gestalten.

Ist Ihrer Meinung nach die neue Ausrichtung im Umgang mit Verstößen, die administrativen, wirtschaftlichen und zivilrechtlichen Maßnahmen den Vorzug vor strafrechtlichen Maßnahmen gibt, stark genug, um den Unternehmen mehr Vertrauen und Sicherheit bei ihren Investitions- und Produktionsaktivitäten zu geben?

- Zunächst einmal handelt es sich hierbei um eine wichtige Politik, eine starke Verpflichtung, die eine Grundlage für eine bahnbrechende Entwicklung der Privatwirtschaft schafft. Die private Geschäftswelt lebt seit langem in einer „rechtlichen Grauzone“ – wenn Sie das Richtige tun, wird Sie niemand anerkennen, wenn Sie das Falsche tun, werden Sie strafrechtlich verfolgt.

Wir befürworten keine Profitgier, aber in der Realität entstehen viele Fehler aus politischen Veränderungen, unterschiedlichen Auslegungen der Gesetze oder unklaren Bestimmungen des Rechtssystems.

Sowohl die Resolution 68 des Politbüros als auch die gerade von der Nationalversammlung verabschiedete Resolution formulierten einen sehr fortschrittlichen Grundsatz: „Wenn die gesetzlichen Bestimmungen an der Grenze zwischen strafrechtlicher und nicht strafrechtlicher Handhabung liegen, dürfen wir sie auf keinen Fall kriminalisieren.“

Dies ist ein wichtiger politischer Wendepunkt, doch um ihn Wirklichkeit werden zu lassen, bedarf es konkreter Institutionalisierungsschritte. Dementsprechend ist es notwendig, das Strafgesetzbuch dahingehend zu ändern, dass rein wirtschaftliche Handlungen aus dem Anwendungsbereich der Kriminalisierung genommen werden und nur betrügerische Handlungen mit vorsätzlichen, ausgeklügelten und wiederholten Elementen beibehalten werden.

Ich möchte außerdem vorschlagen, dass die Strafverfolgungsbehörden eine gemeinsame Entschließung zu Leitlinien herausgeben, um klar zwischen Wirtschafts-, Zivil- und Straftaten zu unterscheiden. oder den Grundsatz „Vorrang wirtschaftlicher Folgen vor strafrechtlicher Verfolgung“ zwingend im Gesetz festschreiben. Darüber hinaus ist es notwendig, die Grundsätze der „Unschuldsvermutung“ und des „Kein rückwirkender Nachteil“ bald auf alle Wirtschaftsstreitigkeiten anzuwenden …

Wir empfehlen der Regierung außerdem, ein Frühwarnsystem für rechtliche Risiken einzurichten, damit Unternehmen diesen proaktiv vorbeugen können, anstatt passiv „die Folgen hinzunehmen“.

Früher wurden Unternehmen als Objekte betrachtet, die verwaltet werden mussten. Mit einer neuen Denkweise betrachtete das Politbüro jedoch private Unternehmen als Partner, die den Staat bei der Schaffung und Entwicklung des Landes unterstützen sollten. Wie wird Ihrer Meinung nach die geringere Betonung des Managements im alten Stil privaten Unternehmen helfen, den langjährigen Zwängen zu entkommen?

- Die gerade von der Nationalversammlung verabschiedete Resolution bekräftigt nachdrücklich, dass Unternehmen das Recht auf unternehmerische Freiheit haben und in einem wettbewerbsorientierten Umfeld Gleichberechtigung genießen.

Alle neuen Mechanismen und Richtlinien basieren auf dem Gedanken, Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt und als Subjekt zu stellen. Bei allen politischen Maßnahmen muss es darum gehen, günstige Bedingungen für die Entwicklung von Menschen und Unternehmen zu schaffen. Auch privaten Unternehmen wird die Teilnahme an Großprojekten, strategischen Projekten und wichtigen nationalen Projekten erleichtert.

Vielleicht handelt es sich hierbei um eine Revolution im Denken und in den Institutionen, angefangen von der entschlossenen Beseitigung des „Bitten – Geben“-Mechanismus und der Abkehr von der „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete“-Mentalität – einer sicheren Denkweise, die jedoch die Entwicklung behindert – hin zu Reformen, Innovationen und der Beseitigung vieler Barrieren mit dem Ziel, ein günstiges Umfeld für die Entwicklung zu schaffen, sodass die Wirtschaftsströme natürlich zirkulieren können.

Wenn die Denkweise des „Managements“ durch die Denkweise der „Unterstützung und Begleitung“ ersetzt wird und die Unternehmen gemeinsam mit dem Staat das Land aufbauen und entwickeln, verringern sie das Risiko der Unsicherheit – etwas, das viele Unternehmen lange Zeit zögern ließ.

Derzeit gelten Unternehmen in vielen Kommunen und Behörden noch immer als verdächtig und anfällig für Kritik. Aber mit dieser Entschließung, mit spezifischen Regelungen wie etwa der Übertragung aller Verfahren auf die Nachprüfung; Für Verzögerungen, die dem Unternehmen Schaden zufügen, haftet die Genehmigungsbehörde; Die Verknüpfung der Mitarbeiterverantwortung mit den Ergebnissen der Geschäftsunterstützung ... das ist ein echter Wandel.

Die Resolution der Nationalversammlung enthält zahlreiche Richtlinien zur Institutionalisierung und Erleichterung des Zugangs zu Ressourcen. Welches sind in der Realität die größten Hindernisse für die Privatwirtschaft im Geschäftsbetrieb? Wie werden Ihrer Meinung nach die bahnbrechenden Lösungen der kürzlich veröffentlichten Resolution dazu beitragen, diese Hindernisse zu beseitigen?

- Ich persönlich glaube, dass für private Unternehmen heute die drei größten Engpässe folgende sind: Kapital – Land – Markt. Die Resolution 68 des Politbüros und die gerade von der Nationalversammlung verabschiedete Resolution bieten konkrete Lösungen für alle drei oben genannten Engpässe.

In Bezug auf das Kapital erforderte die neue Lösung eine umfassende Reform des Kreditgarantiefonds. Förderung von Lieferkettenkrediten; Perfektionierung des rechtlichen Rahmens für Fintech (Finanztechnologie), Crowdfunding; Steuerbefreiung für Risikokapitalfonds … Dies sind vielversprechende neue Kapitalkanäle.

In Bezug auf Grundstücke legt die Resolution insbesondere die vorrangige Grundstücksfondsquote für Start-ups in Industrieparks (5-10 %) fest, unterstützt die Reduzierung der Grundstücksmieten und einen Nachlass der Grundstücksmieten für Infrastrukturinvestoren, wenn diese günstig an kleine Unternehmen vermieten.

In Bezug auf den Markt erfordert die Entschließung die Förderung der Lokalisierung, die Verknüpfung von Wertschöpfungsketten, die Verpflichtung ausländischer Direktinvestitionen zum Technologietransfer und die Schaffung eines Mechanismus, der große Unternehmen dazu zwingt, Produkte kleiner Unternehmen in der Kette zu verwenden.

Wenn diese Maßnahmen in erheblichem Umfang umgesetzt werden, werden meiner Meinung nach die Hindernisse und Barrieren beseitigt, die die Privatwirtschaft lange Zeit daran gehindert haben, sich wie erwartet zu entwickeln.

Als wichtige Lösung wird diesmal die Stärkung der Verknüpfung der Privatwirtschaft mit anderen Wirtschaftssektoren sowie die Teilnahme an der globalen Wertschöpfungskette genannt. Tatsächlich ist die Verbindung zwischen Unternehmen schon seit langem ein schwaches Glied. Wie sollte Ihrer Meinung nach mit dieser spezifischen Ausrichtung die Verbindung zwischen Unternehmen gefördert werden, um „führende Vögel“ mit großer Macht zu bilden?

- Der „Leitvogel“ kann nicht auf natürliche Weise geboren werden, sondern benötigt ein Ökosystem, um fliegen zu können. Derzeit sind große Privatunternehmen in Vietnam noch „auf sich allein gestellt“ und es fehlen ihnen Satelliten und Ketten.

In der Resolution 68 heißt es eindeutig: Große Unternehmen müssen die Verantwortung für die Leitung der Lieferkette übernehmen. Konkret bin ich der Meinung, dass der Staat großen Unternehmen Kredite und Steueranreize gewähren sollte, wenn sie langfristige Verträge mit kleinen inländischen Unternehmen abschließen.

Neben der Möglichkeit für kleine Unternehmen, Schulungen zu erhalten und die Ingenieure, Technologien und Fabriken großer Unternehmen mit Förderrichtlinien zu nutzen, ist es notwendig, Kriterien für die Bewertung „führender“ Unternehmen zu entwickeln, um einen Mechanismus zu haben, der sie honoriert, ihnen Anreize bietet und ihre langfristigen stabilen Richtlinien schützt.

Dieses Mal streben wir an, dass es in Vietnam bis 2030 mindestens zwei Millionen private Unternehmen gibt, die etwa 55 bis 58 Prozent zum BIP beitragen. Um dieses ehrgeizige Ziel zu erreichen, gibt es drei vorrangige Säulen: stabile Rechtsinstitutionen – ausreichende Finanzierung – hochqualifizierte Humanressourcen.

Aus rechtlicher Sicht ist es notwendig, bald ein Gesetz zur privaten Wirtschaftsentwicklung zu verabschieden, das Unternehmensrechte, Eigentumsrechte, Zugang zu Ressourcen und einen Mechanismus zur schnellen und fairen Streitbeilegung sichert.

Im Finanzbereich ist die Bildung eines vielschichtigen Kapitalökosystems erforderlich – Banken, Garantiefonds, Fintech, Risikokapitalfonds, Märkte für Unternehmensanleihen und separate Aktienmärkte für Startups.

Im Bereich Humanressourcen ist es notwendig, massiv in Schulungsprogramme für Unternehmer, digitale Kompetenzen und modernes Management zu investieren. Der Beschluss der Nationalversammlung setzt das Ziel, bis 2030 10.000 Führungskräfte auszubilden, was ich für eine sehr richtige Richtung halte.

Damit dieser Vorsatz wirklich in die Tat umgesetzt und wirksam werden kann, ist die synchrone Beteiligung des gesamten Systems erforderlich. Auf Managementseite ist es notwendig, wesentliche Ausrichtungen zügig in gesetzlichen Regelungen zu konkretisieren und zu institutionalisieren. Und was ist mit der geschäftlichen Seite, Sir?

- Die Partei und der Staat haben mit fortschrittlichen und bahnbrechenden Maßnahmen den Weg geebnet. Unternehmen können daher nicht einfach auf die Umsetzung neuer Maßnahmen warten, sondern müssen sich proaktiv darauf vorbereiten, die neuen Chancen zu nutzen.

Erstens müssen Unternehmen ihre gesamten Governance-, Finanz- und Rechtsmodelle überprüfen, um Transparenz, Compliance und Bereitschaft für neue Chancen sicherzustellen. Unternehmen müssen sich außerdem proaktiv an Programmen zur digitalen Transformation und Innovation beteiligen und die kürzlich von der Nationalversammlung gewährten Vorzugsregelungen in den Bereichen Steuern, Grundstücke, Kredite und Personalschulung nutzen.

Große Unternehmen sollten mutig Satelliten-Ökosysteme aufbauen und Verbindungsketten mit kleinen und mittleren Unternehmen knüpfen, um so die Lokalisierung zu erhöhen, die Produktionskosten zu senken und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Kleine Unternehmen müssen proaktiv Kontakte knüpfen, lernen und Innovationen vorantreiben, um an der Kette teilzunehmen. Beide Gruppen müssen die Denkweise „Verbindung ist Überleben“ übernehmen.

Als Wirtschaftsverband werden wir nicht nur Empfehlungen widerspiegeln, sondern auch Schulungsprogramme und CEO-Schulungen organisieren und Verfahren für den Zugang zu Kapital, Grundstücken und Anreizprogrammen anleiten. Gleichzeitig sollten regelmäßig Fachberichte erstellt werden, um die Umsetzung dieser Resolution vor Ort zu bewerten und politische Empfehlungen an die zentralen Behörden zu senden.

Die Entschließung zu Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der privaten Wirtschaft ist eine goldene Gelegenheit, aber auch eine goldene Herausforderung, um zu beweisen, dass der private Wirtschaftssektor ausgereift und fähig genug ist, das Land auf seinem Weg in eine neue Ära zu begleiten.

Diese Resolution stellt einen historischen institutionellen Wendepunkt dar. Nicht wegen der schönen Worte, sondern weil es die Engpässe anspricht, in denen private Unternehmen schon lange feststecken: vom überholten Managementdenken, dem „Fragen – Geben“-Mechanismus, über die Angst vor der Kriminalisierung von Fehlern, Land- und Kapitalbarrieren bis hin zum Mangel an gleichen Wettbewerbsbedingungen.

Doch gute Strategien, die nicht richtig angewendet werden, sind wie „Gold in einem Safe aufbewahren, ohne es ausgeben zu können“. Das aktuelle Problem liegt in der Verzögerung der Institutionalisierung - von Worten zu Gesetzen, von Beschlüssen zu konkreten Verfahren. Darüber hinaus besteht auf vielen Ebenen der Umsetzung eine „Angst vor der Verantwortung“, die dazu führt, dass „oben der Teppich ausgebreitet und unten Nägel verstreut werden“.

Und was am wichtigsten ist: Teilweise liegt es an der Passivität der privaten Unternehmen selbst, die teilweise immer noch Angst vor Veränderungen, vor Transparenz und vor langfristigen Investitionen haben und Verbundenheit und soziale Verantwortung nicht wertschätzen.

Daher muss die Geschäftswelt diese Entschließung als eine „wechselseitige Verpflichtung“ betrachten. Wenn der Staat bereit ist, den Wandel zu begleiten, dann müssen auch die Unternehmen bereit sein, zu reifen. Nur so kann die Privatwirtschaft zur stärksten und wichtigsten Triebkraft der Volkswirtschaft werden.

Danke schön!

Inhalt: Hoai Thu

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/doanh-nghiep-tu-huong-loat-co-che-dac-thu-thoi-khac-pha-bang-lich-su-20250517084609088.htm