Was sollten vietnamesische Unternehmen angesichts von Ermittlungen zum Außenhandelsschutz tun? Begrenzung der Handelsschutzrisiken bei steigenden Exporten in den CPTPP-Markt |
In Vietnam nehmen Handelsschutzuntersuchungen zu, insbesondere im Zuge der Umsetzung von Freihandelsabkommen, einschließlich des CPTPP-Abkommens, was für Exportunternehmen eine Herausforderung darstellt. Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Außenhandelsschutz im Ministerium für Industrie und Handel, erörterte dieses Thema.
Vietnamesische Unternehmen müssen angesichts handelspolitischer Schutzmaßnahmen proaktiver agieren. Foto: VNA |
Können Sie uns bitte etwas über die Merkmale und Trends von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit den vietnamesischen FTA-Märkten im Allgemeinen und den Märkten der CPTPP-Mitgliedsländer im Besonderen erzählen?
Die Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO) dürfen Handelsschutzgesetze zum Schutz der heimischen Produktion nutzen. Daher haben selbst Länder, die kein Freihandelsabkommen mit Vietnam haben, zahlreiche Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter geprüft und umgesetzt.
In Ländern mit Freihandelsabkommen im Allgemeinen und CPTPP im Besonderen ist diese Zahl jedoch rapide gestiegen. Aufgrund der Wachstumsdynamik des CPTPP im Besonderen und des Freihandelsabkommens im Allgemeinen hat dies dazu beigetragen, den Exportwert Vietnams in viele neue Märkte zu steigern. Und da unsere Waren beliebt und äußerst wettbewerbsfähig sind, entsteht Druck auf die heimische Produktionsindustrie der Importländer.
Aus diesem Grund möchte die heimische Industrie des Importlandes, dass die Regierung des Importlandes Handelsbeschränkungsmaßnahmen ergreift. Die gängigsten Maßnahmen sind derzeit Handelsschutzmaßnahmen, Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen sowie Selbstverteidigungsmaßnahmen.
Neben den Ländern, die erstmals Freihandelsabkommen mit Vietnam abgeschlossen haben, wie Kanada, Chile und Peru, haben viele CPTPP-Mitglieder, wie beispielsweise Australien und Malaysia, Handelsschutzmaßnahmen gegen Vietnam geprüft. Australien beispielsweise hat 18 Handelsschutzverfahren gegen Vietnam untersucht, ebenso wie Kanada, und Malaysia hat ebenfalls mehr als zehn Fälle untersucht. Als wir Freihandelsabkommen mit Vietnam hatten, steigerten wir auch unsere Exporte nach Mexiko. Seit 2019 gab es drei neue Fälle, die alle nach der Unterzeichnung des CPTPP mit Mexiko auftraten.
Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Rechtsmittel im Außenhandel, Handelsbehörde, Ministerium für Industrie und Handel |
Welche Produkte laufen derzeit Gefahr, im Rahmen von Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden, und mit welchen Schwierigkeiten sind Unternehmen angesichts dieser Maßnahmen konfrontiert, Sir?
Ein Handelsschutzverfahren wird in erster Linie durch einen Anstieg der Importe eingeleitet. Daher sind die anfälligsten und am leichtesten zu untersuchenden Produkte diejenigen mit schnellem und starkem Exportwachstum.
Laut unseren Statistiken sind Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, Metallprodukte wie Stahl und Aluminium, textilbezogene Produkte und einige chemische Produkte Vietnams vorteilhafte und wichtige Produkte. Dabei handelt es sich um traditionelle Produkte, die auch in Zukunft dem Risiko von Handelsschutzklagen ausgesetzt sein werden, selbst in Freihandelsabkommen und auf dem CPTPP-Markt.
Angesichts der zunehmenden Zahl von Handelsschutzuntersuchungen verstärken staatliche Verwaltungsbehörden ihre Unterstützung, was für Unternehmen von großem Vorteil ist. Darüber hinaus haben Unternehmen bereits erste Erfahrungen gesammelt. Viele Unternehmen, Branchen und Verbände hatten bereits die Möglichkeit, mit Handelsschutzfällen in Berührung zu kommen, sodass sie auch bei Vorkommnissen sehr schnell und prompt reagierten.
Was die Schwierigkeiten angeht, so basieren die aktuellen Gesetze der einzelnen Länder zwar auf den allgemeinen Regelungen der WTO, doch manche Länder wenden auch ihre eigenen Gesetze mit geringen Einschränkungen an. Die Bedingungen sind jedoch immer noch unterschiedlich. Wenn Unternehmen also mit spezifischen Problemen konfrontiert werden, müssen sie die Handelsschutzgesetze des jeweiligen Landes sorgfältig prüfen.
Als nächstes kommt die Sprachenfrage, die bei Handelsschutzuntersuchungen eine grundsätzliche Frage darstellt. Dementsprechend verwenden Länder bei Handelsschutzuntersuchungen ihre eigene Sprache, was aufgrund des komplizierten Übersetzungsprozesses eine enorme Hürde für vietnamesische Unternehmen darstellt.
Meiner Meinung nach ist das Schwierigste, wenn Unternehmen auf dem globalen „Spielplatz“ aktiv sind, sich ihrer Verantwortung bewusst zu sein. Wenn Unternehmen nur exportieren und schnelle Gewinne erzielen wollen, ohne sich um langfristige Ziele zu kümmern, ist das sehr gefährlich. Daher ist unternehmerisches Bewusstsein im Bereich des Handelsschutzes von großer Bedeutung.
Was empfehlen Sie Unternehmen angesichts dieser Schwierigkeiten, um wirksamer auf außenwirtschaftliche Schutzmaßnahmen reagieren zu können?
Um auf Handelsschutzmaßnahmen reagieren zu können, erhalten Unternehmen derzeit umfassende Unterstützung von der Regierung, dem Handelsministerium und dem Ministerium für Industrie und Handel. Insbesondere das Handelsministerium aktualisiert regelmäßig aktuelle Informationen zum Handelsschutz und stellt sie der Wirtschaft zeitnah zur Verfügung. Unternehmen sollten diese Informationen daher nutzen, beachten und berücksichtigen. Darüber hinaus sind Informationen vietnamesischer Handelsbüros im Ausland eine wichtige und offizielle Quelle, die Unternehmen nutzen und nutzen sollten.
Darüber hinaus müssen Unternehmen eine sehr enge Beziehung zu Importpartnern pflegen, da diese am schnellsten über Informationen, auch inoffizielle Informationen und Gerüchte, auf dem Markt verfügen. Darüber hinaus sollten Unternehmen beim Export in den Zielmarkt Ressourcen für die Recherche der Handelsschutzgesetze dieses Marktes aufwenden. Dies ist ein sehr wirksames Mittel, um das Risiko einer Klage zu vermeiden.
Können Sie uns bitte mitteilen, welche Maßnahmen das Handelsschutzministerium in der nächsten Zeit ergreifen wird, um Unternehmen dabei zu unterstützen, das Risiko von Ermittlungen zu begrenzen und Handelsschutzmaßnahmen auf Freihandelsmärkten anzuwenden?
Angesichts der sich verändernden Herausforderungen des internationalen Handels und des immer schnelleren Wachstums des vietnamesischen Handels exportieren wir immer mehr ins Ausland und auf neue Märkte. Das Department of Trade Defense führt Aktivitäten und Inhalte spezialisierter Projekte zum Thema Handelsschutz durch.
Das Handelsschutzministerium fördert insbesondere die Verbreitung von allgemeinem Wissen zum Thema Handelsschutz. Dabei liegt der Schwerpunkt auf Informationen für Unternehmen über die Tendenz, Handelsschutzmaßnahmen zu untersuchen und zu umgehen. Gleichzeitig führt es Schulungsprogramme durch, um das Bewusstsein für Handelsschutzmaßnahmen zu schärfen. So können auch Unternehmen und Wirtschaftsverbände, die nicht über ausreichende Ressourcen für eigene Recherchen verfügen, daran teilnehmen.
Andererseits werden wir auch regelmäßig Dialoge zum Thema Handelsschutz mit ausländischen Ermittlungsbehörden organisieren, um positive Ergebnisse zu erzielen und die Interessen der Unternehmen besser zu schützen.
Danke schön!
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