Was sollten vietnamesische Unternehmen angesichts von Ermittlungen zum Schutz des Außenhandels tun? Begrenzung der Handelsschutzrisiken bei der Steigerung der Exporte in CPTPP-Märkte |
Die Handelsschutzuntersuchungen Vietnams nehmen zu, insbesondere während der Umsetzung von Freihandelsabkommen, einschließlich des CPTPP-Abkommens, was für Exportunternehmen eine Herausforderung darstellt. Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Außenhandelsverteidigung, Handelsverteidigungsabteilung, Ministerium für Industrie und Handel, erörterte dieses Thema.
Vietnamesische Unternehmen müssen proaktiver auf Handelsschutzmaßnahmen reagieren. Foto: VNA |
Können Sie uns bitte etwas über die Merkmale und Trends von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit den FTA-Märkten Vietnams im Allgemeinen und den Märkten der CPTPP-Mitgliedsländer im Besonderen erzählen?
Die Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO) gestatten den Einsatz von Handelsschutzgesetzen zum Schutz der heimischen Produktion. Daher haben selbst Länder, die kein Freihandelsabkommen mit uns haben, zahlreiche Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter geprüft und umgesetzt.
Für Länder mit Freihandelsabkommen im Allgemeinen und CPTPP im Besonderen steigt diese Zahl jedoch schnell an. Die Wachstumsdynamik des CPTPP im Besonderen und des Freihandelsabkommens im Allgemeinen hat dazu beigetragen, den Wert der vietnamesischen Exporte in viele neue Märkte zu steigern. Und weil unsere Waren beliebt und äußerst wettbewerbsfähig sind, üben sie Druck auf die heimischen Fertigungsindustrien der Importländer aus.
Aus diesem Grund möchte die heimische Industrie des Importlandes, dass die Regierung des Importlandes Handelsbeschränkungsmaßnahmen ergreift. Die gängigsten Maßnahmen sind derzeit Handelsschutzmaßnahmen, Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen sowie Selbstverteidigungsmaßnahmen.
Neben Ländern, die zum ersten Mal Freihandelsabkommen mit Vietnam haben, wie etwa Kanada, Chile und Peru, haben viele CPTPP-Mitglieder, wie etwa Australien und Malaysia, Handelsschutzmaßnahmen gegen Vietnam geprüft. So hat Australien derzeit etwa 18 Handelsschutzverfahren gegen Vietnam untersucht, was mit Kanada vergleichbar ist, und auch Malaysia hat über 10 Fälle untersucht. Als wir das Freihandelsabkommen mit Vietnam hatten, steigerten wir auch unsere Exporte nach Mexiko, sodass wir seit 2019 drei neue Fälle hatten, die alle auftraten, nachdem wir das CPTPP mit Mexiko unterzeichnet hatten.
Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Bearbeitung von Rechtsbehelfen im Außenhandel, Handelsbehörde, Ministerium für Industrie und Handel |
Welche Produkte laufen derzeit Gefahr, im Rahmen von Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden, und mit welchen Schwierigkeiten sind Unternehmen angesichts dieser Maßnahmen konfrontiert, Sir?
Zunächst wird ein Handelsschutzverfahren eingeleitet, da die Importe gestiegen sind. Daher sind die anfälligsten und am leichtesten zu untersuchenden Produkte diejenigen mit schnellem und starkem Exportwachstum.
Laut unseren Statistiken sind Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, grundlegende Metallprodukte wie Stahl, Aluminium, textilbezogene Produkte und einige chemische Produkte die vorteilhaftesten und wichtigsten Produkte Vietnams. Dabei handelt es sich um traditionelle Produkte, die auch in Zukunft dem Risiko von Handelsschutzklagen ausgesetzt sein werden, selbst im Rahmen von Freihandelsabkommen und auf dem CPTPP-Markt.
Angesichts der zunehmenden Zahl von Handelsschutzuntersuchungen verstärken staatliche Verwaltungsbehörden ihre Unterstützung, was für Unternehmen einen großen Vorteil darstellt. Darüber hinaus haben die Unternehmen bereits erste Erfahrungen gesammelt. Viele Unternehmen, Branchen und Verbände hatten Gelegenheit, sich mit Handelsschutzfällen auseinanderzusetzen, sodass sie sehr schnell und prompt reagiert haben, wenn etwas passierte.
Was die Schwierigkeiten betrifft, so basieren die aktuellen Gesetze der einzelnen Länder zwar auf den allgemeinen Bestimmungen der WTO, doch wenden die Länder auch ihre eigenen Gesetze mit geringen Einschränkungen an. Die Bedingungen sind jedoch immer noch unterschiedlich, sodass Unternehmen bei spezifischen Angelegenheiten die Handelsschutzgesetze des jeweiligen Landes sorgfältig prüfen müssen.
Als nächstes kommt die Sprachenfrage, die bei Handelsschutzuntersuchungen eine Grundsatzfrage ist. Dementsprechend verwenden die Länder bei der Prüfung von Handelsschutzmaßnahmen ihre eigene Sprache, was aufgrund des komplizierten Übersetzungsprozesses eine enorme Hürde für vietnamesische Unternehmen darstellt.
Meiner Meinung nach ist das größte Problem das Bewusstsein der Unternehmen bei der Teilnahme am globalen „Spielfeld“. Wenn ein Unternehmen nur exportieren und schnelle Gewinne machen möchte, ohne sich um die langfristigen Aussichten zu kümmern, ist das sehr gefährlich. Aus diesem Grund ist unternehmerisches Bewusstsein im Bereich des Handelsschutzes von großer Bedeutung.
Was empfehlen Sie Unternehmen angesichts dieser Schwierigkeiten, um wirksamer auf außenwirtschaftliche Schutzmaßnahmen reagieren zu können?
Um auf Handelsschutzmaßnahmen reagieren zu können, erhalten Unternehmen derzeit große Unterstützung von der Regierung, dem Department of Trade Protection und dem Ministerium für Industrie und Handel. Insbesondere aktualisiert das Department of Trade Defense regelmäßig seine Informationen zum Handelsschutz und stellt sie der Geschäftswelt zeitnah und schnell zur Verfügung. Daher müssen Unternehmen die Gelegenheit nutzen, aufmerksam sein und sich beraten lassen. Darüber hinaus sind Informationen vietnamesischer Geschäftsstellen im Ausland ebenfalls eine wichtige, offizielle Quelle, die Unternehmen nutzen und erfassen sollten.
Darüber hinaus müssen Unternehmen eine sehr enge Beziehung zu Importpartnern pflegen, da diese am schnellsten über die Informationen, auch über inoffizielle Informationen und Gerüchte auf dem Markt verfügen. Darüber hinaus sollten Unternehmen beim Export in einen Zielmarkt Ressourcen in die Recherche der Handelsschutzgesetze dieses Marktes investieren. Dies ist eine sehr wirksame Methode, um dem Risiko einer Klage vorzubeugen.
Können Sie uns bitte mitteilen, welche Maßnahmen das Handelsschutzministerium in der nächsten Zeit ergreifen wird, um Unternehmen dabei zu unterstützen, das Risiko von Ermittlungen zu begrenzen und Handelsschutzmaßnahmen auf Freihandelsmärkten anzuwenden?
Angesichts der sich verändernden Herausforderungen des internationalen Handels und des immer schnelleren Wachstums des vietnamesischen Handels exportieren wir immer mehr ins Ausland und auf neue Märkte. Das Handelsschutzministerium führt Aktivitäten und Inhalte spezialisierter Projekte zum Handelsschutz durch.
Insbesondere hat das Department of Trade Defense die Verbreitung allgemeinen Wissens über Handelsschutz gefördert und tut dies auch weiterhin. Besonderes Augenmerk wird auf Informationen zu Trends bei der Untersuchung der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen gegenüber Unternehmen gelegt. Gleichzeitig sollten Schulungsprogramme eingeführt werden, um das Bewusstsein für den Handelsschutz zu schärfen, damit Unternehmen und Unternehmensverbände, die nicht über genügend Ressourcen verfügen, um selbst Untersuchungen durchzuführen, die Möglichkeit zur Teilnahme haben.
Andererseits werden wir auch regelmäßig Dialoge zum Thema Handelsschutz mit ausländischen Ermittlungsbehörden organisieren, um positive Ergebnisse zu erzielen und die Interessen der Unternehmen besser zu schützen.
Danke schön!
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