Um bis 2025 einen Durchbruch zu erzielen, wird sich das Ministerium für Industrie und Handel auf die Verbesserung der Produktionskapazität, die Förderung von Innovationen und die Unterstützung nachhaltiger Exporte konzentrieren, um zum Wirtschaftswachstum des Landes beizutragen.
Im Jahr 2024 wird die vietnamesische Wirtschaft weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen aufgrundgeopolitischer und geoökonomischer Schwankungen in der Welt und interner Probleme des Landes konfrontiert sein. Insbesondere die Supertaifune Nr. 3 und Nr. 4 haben in vielen Gegenden schwere und weitreichende Schäden an den Energie-, Industrie-, Handels- und Produktions- und Geschäftsinfrastruktursystemen verursacht.
Doch gemeinsam mit dem gesamten Land hat der Industrie- und Handelssektor viele positive und umfassende Ergebnisse erzielt und wichtige Beiträge zur wirtschaftlichen Entwicklung des Landes geleistet.
Um die im Industrie- und Handelssektor im Jahr 2024 erzielten Ergebnisse sowie Lösungen für einen Durchbruch im Jahr 2025 zu überprüfen, interviewte ein VNA-Reporter den Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien.
Im Jahr 2024 wird die sozioökonomische Entwicklung in einem Kontext stattfinden, in dem sich die Welt weiter verändert und viele Chancen und Herausforderungen miteinander verknüpft sind. Wie schätzt der Minister die Schwierigkeiten ein, die Industrie und Handel im Allgemeinen und Unternehmen im Besonderen bewältigen müssen?
Minister Nguyen Hong Dien : Das Jahr 2024 wird in einer Zeit stattfinden, in der die Welt weiterhin große und unvorhersehbare Veränderungen mit vielen miteinander verflochtenen Chancen und Herausforderungen erlebt. Die Weltwirtschaft steht weiterhin vor Herausforderungen durch schwaches Wachstum und hohe Inflation. Mit einer Verlangsamung des Wachstums ist vor allem aufgrund der in den letzten zwei Jahren umgesetzten Straffung der Geldpolitik zu rechnen.
Darüber hinaus nimmt der Trend zur Deglobalisierung stark zu, und in vielen Ländern kehren protektionistische Maßnahmen in unterschiedlicher Form zurück. Die Industrieländer legen zunehmend Wert auf Verbrauchersicherheit, nachhaltige Entwicklung und Klimaschutz und etablieren daher neue Standards und Vorschriften in Bezug auf Lieferketten, Rohstoffe, Arbeit und Umweltaspekte importierter Produkte.
Im Zuge des Prozesses der umfassenden Integration nutzen vietnamesische Unternehmen Freihandelsabkommen (FTAs) effektiv aus, insbesondere Freihandelsabkommen der neuen Generation. Der Import- und Exportumsatz ist mit zahlreichen neuen Möglichkeiten und Wettbewerbsdruck verbunden und wird dies auch weiterhin tun.
Dank der gemeinsamen Anstrengungen von Politik, Wirtschaft und Bevölkerung ist der Industrie- und Handelssektor überzeugt, die zu Jahresbeginn gesetzten Wachstumsziele in allen Bereichen der Industrieproduktion, der Energieversorgung, des Import-Exports und des Binnenhandels erreichen zu können.
Der Index der Industrieproduktion (IIP) wird voraussichtlich um 8,4 % steigen, den höchsten Stand im Zeitraum 2020–2024 (geplant sind 7–8 %). Die gesamte Stromproduktion des gesamten nationalen Energiesystems wird voraussichtlich um mehr als 10,1 % steigen (geplant sind 9,4–9,8 %). Der Exportumsatz wird voraussichtlich um 16,4 % steigen (geplant sind 6 %). Die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Waren und die Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen werden voraussichtlich um 9 % steigen, womit der Plan erreicht wird.

Der Trend zur Deglobalisierung nimmt stark zu, und in vielen Ländern kehren protektionistische Maßnahmen in unterschiedlicher Form zurück. Könnte uns der Minister angesichts dieser Herausforderungen bitte erläutern, welche Faktoren den Exportumsatz fördern und so die Wachstumsdynamik aufrechterhalten, und welche Rolle das Ministerium für Industrie und Handel dabei spielt?
Minister Nguyen Hong Dien : „Vor dem Hintergrund der Deglobalisierung und der Wiedereinführung protektionistischer Maßnahmen in vielen Ländern konnten die positiven Exportergebnisse Vietnams im Jahr 2024 dank vieler wichtiger Faktoren erzielt werden. Der erste Faktor ist die Erholung der Weltwirtschaft.“
Einige wichtige Märkte wie die USA, die EU und Asien haben sich erholt, was zu einer steigenden Nachfrage nach Importgütern geführt hat. Darüber hinaus haben Unternehmen Freihandelsabkommen wie das Umfassende und Fortschrittliche Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) und das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) erfolgreich genutzt. Dadurch wird vietnamesischen Waren der Zugang zu internationalen Märkten durch Vorzugssteuersätze erleichtert und die Wettbewerbsfähigkeit gesteigert.
Darüber hinaus zeigt die Diversifizierung der Exportmärkte und -produkte zunehmend Wirkung, da Vietnam die Exporte in neue Märkte steigert und neben Schlüsselprodukten wie Elektronik, Agrarprodukten und Textilien auch den Export neuer Produkte fördert. Insbesondere die inländische Produktions- und Exportkapazität wurde durch neue Investitionen in Technologie und einen gesteigerten Lokalisierungswert in der Lieferkette schrittweise verbessert.
Darüber hinaus sind die Regierung sowie die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entschlossen, Richtlinien und Lösungen zur Unterstützung des Exports, insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen, zu erlassen und umzusetzen, logistische Schwierigkeiten zu beseitigen und den internationalen Handel zu fördern.
Um den Export zu fördern und Unternehmen bei der Bewältigung von Herausforderungen zu unterstützen, legt das Ministerium für Industrie und Handel großen Wert darauf, Branchenverbände über Entwicklungen auf dem Exportmarkt zu informieren, damit die Unternehmen ihre Produktionspläne umgehend entsprechend anpassen und ihre Suche nach Aufträgen auf ausländischen Märkten darauf ausrichten können.
Durch die regelmäßige Durchführung von Handelsförderungstreffen mit dem vietnamesischen Handelsbürosystem im Ausland hat das Ministerium für Industrie und Handel das Handelsbüro angewiesen, Informationen, Vorschriften, Standards und Bedingungen ausländischer Märkte, die sich auf Vietnams Import und Export auswirken können, regelmäßig zu aktualisieren und Empfehlungen an Kommunen, Verbände und Unternehmen abzugeben.
Gleichzeitig hat das Ministerium Handelsförderungsprogramme eingeführt, um Handelsbeziehungen, insbesondere in potenziellen Märkten, zu unterstützen. Dabei werden traditionelle und moderne Handelsförderungsmaßnahmen kombiniert und mit E-Commerce und digitaler Wirtschaft verknüpft, um den Markt zu diversifizieren. Gleichzeitig werden Gemeinden und Unternehmen beim Markenaufbau unterstützt und der nachhaltige Export von Produkten mit vietnamesischen geografischen Angaben gefördert.
Darüber hinaus überprüft, ändert und ergänzt das Ministerium für Industrie und Handel regelmäßig relevante Rechtsdokumente oder schlägt den zuständigen Behörden entsprechende Änderungen und Ergänzungen vor, um Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Umsetzung durch Online-Dienste zu fördern, um Import und Export zu erleichtern. Darüber hinaus berät und verhandelt das Ministerium aktiv über den Ausbau des Freihandelsabkommen-Netzwerks, um die Voraussetzungen für die Gewährung von Vorzugssteuersätzen für vietnamesische Waren zu schaffen und den Konsummarkt zu erweitern. Gleichzeitig fördert es Propaganda und unterstützt Unternehmen bei der effektiven Nutzung unterzeichneter Freihandelsabkommen.
Die Länder legen zunehmend Wert auf Verbrauchersicherheit, nachhaltige Entwicklung und Klimawandel und etablieren daher Standards und Vorschriften für Umweltstandards, die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und die nachhaltige Entwicklung von Waren auf dem Markt. Welche Lösungen bietet das Ministerium für Industrie und Handel, um Unternehmen bei der Einhaltung dieser Vorschriften zu unterstützen?
Minister Nguyen Hong Dien : Grünes Wachstum, die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und die Verringerung des CO2-Fußabdrucks bei der Produktion von Gütern und Dienstleistungen sind weltweit gängige Trends. Viele Länder weltweit haben strenge technische Managementmaßnahmen im Hinblick auf nachhaltige Entwicklung und die Reaktion auf den Klimawandel eingeführt.
So sieht etwa der Grüne Deal der Europäischen Union (EU) vor, dass zur Erreichung des Neutralitätsziels bis 2050 eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen, eine Energiewende, die Umsetzung einer Kreislaufwirtschaft, die Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft, der Schutz der Natur und die Einführung einer CO2-Grenzausgleichssteuer (CBAM) erforderlich sind.
Einige Länder wie die USA, Großbritannien und Australien planen die Einführung politischer Mechanismen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen, die dem CBAM-Mechanismus ähneln.

Darüber hinaus wird die CBAM-Politik der EU für eine Reihe von Branchen wie Stahl, Düngemittel, Zement, Aluminium und Strom gelten. Demnach müssen nach Europa importierte Waren „CBAM-Zertifikate“ erwerben, die der Menge der CO2-Emissionen der importierten Waren entsprechen. In naher Zukunft könnte dieser Mechanismus auf andere Branchen ausgeweitet werden, die bereits auf den europäischen Markt exportieren, wie etwa die Textil-, Schuh-, Meeresfrüchte- und Holzindustrie. Angesichts des CBAM-Mechanismus ist es wahrscheinlich, dass auch viele andere Länder ihn anwenden werden, wie etwa Großbritannien, die USA, Australien und Japan.
Um den weltweiten Vorschriften gerecht zu werden, müssen Unternehmen meiner Meinung nach schnell Lösungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen erforschen und umsetzen, beispielsweise durch die Umstellung auf saubere Energiequellen und die Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen. Gleichzeitig gilt es, Energie sparsam und effizient zu nutzen, eine sauberere Produktion zu etablieren und auf grüne Produktion umzusteigen, um die Auswirkungen globaler und nationaler Politiken zu begrenzen.
Um Unternehmen zu unterstützen, hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister zahlreiche politische Mechanismen zur Förderung der grünen Transformation sowie zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Kohlenstoffemissionen vorgelegt. Beispiele hierfür sind das Nationale Programm für Energieeffizienz und -einsparung für den Zeitraum 2019–2030 und das Nationale Aktionsprogramm für nachhaltige Produktion und Konsum für den Zeitraum 2021–2030.
Das Ministerium veröffentlichte außerdem ein Rundschreiben mit technischen Vorschriften zur Messung, Berichterstattung und Bewertung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen sowie zur Treibhausgasinventur in Industrie und Handel. Darüber hinaus wurden Strategien für den Energiesektor entwickelt, um den Anteil sauberer und erneuerbarer Energien zu erhöhen und die Abhängigkeit von fossilen Energiequellen zu verringern. Dadurch werden Unternehmen unterstützt, die Treibhausgasemissionen in ihren Produktions- und Geschäftsprozessen zu kontrollieren und die Entwicklung auf grünes Wachstum und niedrige CO2-Emissionen auszurichten. Dies trägt zum Erreichen des Netto-Null-Emissionsziels Vietnams bis 2050 bei.
- Sehr geehrter Herr Minister, welche konkreten Pläne wird das Ministerium für Industrie und Handel in seiner Politikplanung verfolgen, um Produktions- und Exportunternehmen dabei zu helfen, zum Wirtschaftswachstum des Landes beizutragen, damit bis 2025 ein Durchbruch erzielt wird?
Minister Nguyen Hong Dien : Um bis 2025 einen Durchbruch zu erzielen und das Wirtschaftswachstum des Landes zu fördern, wird sich das Ministerium für Industrie und Handel neben der Bereitstellung von Marktinformationen zur Gewährleistung regelmäßiger Aktualisierungen der Vorschriften, Standards und Bedingungen ausländischer Märkte auf die Verbesserung der Produktionskapazität, die Förderung von Innovationen und die Unterstützung nachhaltiger Exporte konzentrieren, um zum Wirtschaftswachstum des Landes beizutragen.
Darüber hinaus unterstützt das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin Unternehmen dabei, den größtmöglichen Nutzen aus den unterzeichneten Freihandelsabkommen zu ziehen. Es organisiert Schulungsprogramme und Konferenzen und berät Unternehmen zu Ursprungsregeln für Waren, damit sie von Zollanreizen profitieren können. Gleichzeitig hilft es den Unternehmen, die Marktstandards und -anforderungen im Rahmen des Freihandelsabkommens zu verstehen, um nachhaltige Exporte zu steigern.
Andererseits sollte die Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien und Sektoren dazu beitragen, Unternehmen beim Aufbau von Lieferketten zu unterstützen und sicherzustellen, dass die Rohstoffquellen internationalen Standards für Sicherheit, Umwelt und nachhaltige Entwicklung entsprechen. Programme, die Unternehmen mit renommierten nationalen und internationalen Lieferanten verbinden, tragen dazu bei, die Produktionskosten zu optimieren und die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Produkte zu steigern.
Darüber hinaus prüft, ändert und ergänzt das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin die relevanten Rechtsdokumente oder schlägt den zuständigen Behörden entsprechende Änderungen und Ergänzungen vor, um die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Umsetzung durch öffentliche Online-Dienste zu fördern, um den Import und Export zu erleichtern.
Das Ministerium wird zudem Handelsförderung in Verbindung mit der Identifizierung potenzieller Märkte und Produkte umsetzen. Gleichzeitig fördert es Programme zur Unterstützung von Unternehmen bei der digitalen Transformation, insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen. Der Einsatz neuer Technologien, die Automatisierung von Produktionsprozessen und die Verwaltung über digitale Plattformen tragen nicht nur zur Kosteneinsparung bei, sondern steigern auch die Arbeitsproduktivität und erfüllen die internationalen Marktanforderungen an Qualität und Liefertreue.
Darüber hinaus wird sich das Ministerium auf die Entwicklung von Logistikdienstleistungen konzentrieren und die Einheiten dazu anhalten und sich mit ihnen abstimmen, die im Beschluss des Premierministers festgelegten Aufgaben zur Umsetzung des Plans zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und Entwicklung der Logistikdienstleistungen Vietnams bis 2025 auszuführen. Das Ministerium für Industrie und Handel hat der Regierung die Strategie zur Entwicklung der Logistikdienstleistungen Vietnams für den Zeitraum 2025–2035 mit einer Vision bis 2050 zur Genehmigung und Bekanntgabe vorgelegt und arbeitet weiterhin an der Abstimmung zur Vervollständigung der Strategie.
Insbesondere wird das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin Lösungen zur Entwicklung eines nachhaltigen Grenzhandels umsetzen, indem es Exportaktivitäten über Grenzübergänge in Form offizieller Kanäle fördert und Exporte nach China effektiv verwaltet und abfertigt./.
- Vielen Dank, Herr Minister!
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