Generalsekretär To Lam, Delegierter der Nationalversammlung von Hanoi , spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)
Im Anschluss an das Sitzungsprogramm diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung von Hanoi am Nachmittag des 17. Mai in Gruppe 1 die Gesetzesentwürfe: den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zur vietnamesischen Staatsangehörigkeit; den Gesetzesentwurf zum Staatshaushalt (geändert) und den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Ausschreibungen, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells, des Zollgesetzes, des Gesetzes über Export- und Importsteuern, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.
Grundlegende Innovation im juristischen Denken
In seiner Rede bei der Gruppendiskussion betonte Generalsekretär To Lam , dass Institutionen der „Flaschenhals“ seien, der die Entwicklung behindert; gleichzeitig seien Institutionen und Gesetze aber auch die grundlegende Triebkraft für Entwicklung. Daher habe sich die Nationalversammlung in den letzten Sitzungen – sowohl den regulären als auch den außerordentlichen – auf die Gesetzgebungsarbeit konzentriert, insbesondere in der 9. Sitzung, die ein sehr hohes Arbeitspensum aufwies.
Zunächst prüfen und ändern wir jedoch nur einige Vorschriften, die praktische Probleme aufwerfen. Langfristig werden wir sie prüfen und vervollständigen und grundlegende und umfassende Änderungen vornehmen - sagte der Generalsekretär.
Laut dem Generalsekretär konzentrierte sich die Gesetzgebung in der Vergangenheit hauptsächlich auf soziales Management, Ordnungsmanagement, Verhaltensmanagement … und „was nicht verwaltet werden kann, wird verboten“. Gleichzeitig „werden sehr hohe Anforderungen an die Mobilisierung der Kräfte der Menschen, Vorschriften, die den Weg ebnen, ermutigen und eine Vision für die Entwicklung haben, selten beachtet.“ Daher ist eines der ersten Gesetze, das überarbeitet wird, das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten.
Der Generalsekretär betonte, dass die Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros über Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter mit dem Ziel entstanden sei, ein synchrones, praktikables und transparentes Rechtssystem aufzubauen, ein Umfeld für Produktion und Wirtschaft sowie Innovationen zu schaffen und Überschneidungen und Konflikte gründlich zu handhaben.
Nach Ansicht des Generalsekretärs ist es zunächst notwendig, die Denkweise der Gesetzgebung grundlegend zu erneuern und vom Management zum Service, vom passiven zum proaktiven Handeln zu wechseln. Es gilt, die Entwicklungsbedürfnisse zu erkennen und entsprechende Regelungen zu schaffen. Die Gesetzgebung muss vorausschauend sein, hohe Vorhersehbarkeit gewährleisten, praxistauglich sein und eine schnelle Anwendung erfordern, um den Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Gleichzeitig muss die Rechtsdurchsetzung streng, fair und substanziell sein, eng mit Öffentlichkeit und Transparenz verknüpft sein und größtmöglichen Komfort für Menschen, Unternehmen und die gesamte Gesellschaft schaffen.
Generalsekretär To Lam, Delegierter der Nationalversammlung von Hanoi, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)
„Das Gesetz dient nicht den Interessen einer Gruppe, sondern dem gesamten Volk, allen Untertanen“, erklärte der Generalsekretär und betonte, dass die Vorschriften eine klare Dezentralisierung und Übertragung der Macht, verbunden mit Verantwortung, vorsehen, den „Bitten-Geben“-Mechanismus beseitigen und lokale Interessen, Privilegien und Gruppeninteressen ausschalten müssen.
Der Generalsekretär sagte, dass am 18. Mai eine nationale Konferenz abgehalten werde, um zwei Resolutionen zu verbreiten und umzusetzen: Resolution Nr. 66-NQ/TW und Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung. Außerdem werde man vier zuvor erlassene, äußerst wichtige Resolutionen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation, internationale Integration usw. diskutieren.
Nachdem er sich die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung in Hanoi zu den Gesetzesentwürfen angehört hatte, die der Nationalversammlung in dieser 9. Sitzung vorgelegt wurden, betonte der Generalsekretär, dass die Nationalversammlung vor allem die Änderung einer Reihe von Artikeln erwäge, um dringende Probleme, Schwierigkeiten und praktische Hindernisse zu bewältigen... Derzeit erarbeiten die Behörden mit Hochdruck zusätzliche Resolutionen zu Bildung und Ausbildung sowie zum Schutz und zur Pflege der Gesundheit der Menschen.
Staatsangehörigkeit oder Reisepass sind heilige Dinge.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die vietnamesische Staatsangehörigkeit wies der Generalsekretär darauf hin, dass es notwendig sei, die Ehre, die vietnamesische Nation, die Solidarität, die Bündelung der Kräfte und die Rolle jedes Einzelnen im Gesetz zu demonstrieren.
Der Generalsekretär bekräftigte, dass „Staatsangehörigkeit und Reisepässe heilige Dinge sind“, und wies darauf hin, dass es im Entwurf des vietnamesischen Staatsangehörigkeitsgesetzes notwendig sei, Kräfte zu mobilisieren und diejenigen zu ehren, die einen Beitrag zum Wohle des Landes leisten (Ausländer). Gleichzeitig wies er darauf hin, dass das überarbeitete Staatsangehörigkeitsgesetz zwar viele „offene“ Bestimmungen enthalte, es aber Regelungen geben müsse, um diejenigen zu bestrafen, die die Offenheit des Staatsangehörigkeitsgesetzes ausnutzen, um Dokumente zu fälschen und andere damit verbundene Straftaten zu begehen.
Der Delegierte Do Duc Hong Ha (Hanoi) kommentierte den Entwurf des vietnamesischen Staatsbürgerschaftsgesetzes mit der Bemerkung, der spezielle Mechanismus für die Einbürgerung sei im Entwurf noch nicht klar dargelegt. Andernfalls sei die Durchführbarkeit eingeschränkt und es werde schwierig, hochqualifizierte Arbeitskräfte einzusetzen und den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung sowie der Innovation gerecht zu werden.
Daher schlugen die Delegierten vor, den besonderen Mechanismus für die Einbürgerung weiter zu klären und die einschlägigen Gesetze zu überprüfen, wenn Bestimmungen zur Ausweitung der Einbürgerungsthemen im Hinblick auf Konnektivität, Synchronisierung und Vereinheitlichung bestehen. Die Delegierten aus Hanoi schlugen außerdem vor, Verwaltungsverfahren zu digitalisieren, um die Verfahren und Prozesse für die Einbürgerung zu vereinfachen. Es sollte einen konkreten Fahrplan geben, um günstige Bedingungen für verwandte Themen zu schaffen.
Die Delegierte Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) stimmte dem Gesetzentwurf zur Anerkennung mehrerer Staatsangehörigkeiten zu, der mit der internationalen und rechtlichen Praxis vieler Länder im Einklang steht. Sie bekräftigte, dass es sich um eine humane Politik zur Aufrechterhaltung der Beziehungen zwischen im Ausland lebenden Vietnamesen und dem Vaterland handele. Sie wies jedoch darauf hin, dass dem Entwurf Bestimmungen zum Schutz der Bürger bei Mehrfachstaatsangehörigkeit fehlen.
Daher schlug die Delegierte Tran Thi Nhi Ha vor, das Prinzip der Feststellung der tatsächlichen Staatsangehörigkeit im Falle einer Mehrfachstaatsangehörigkeit hinzuzufügen, als Grundlage für Vietnam, um die Rechte und Pflichten zum Schutz der Bürger auszuüben, wenn im Ausland rechtliche Risiken bestehen.
Delegationen von Abgeordneten der Nationalversammlung aus den Provinzen Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai und der Stadt Da Nang diskutierten in Gruppen. (Foto: Doan Tan/VNA)
Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des vietnamesischen Staatsangehörigkeitsgesetzes stellt eine wichtige Rechtsgrundlage für die Prüfung und Entscheidung dar, ob im Ausland lebenden Vietnamesen die vietnamesische Staatsangehörigkeit erworben, wiedererlangt und die Rechte vietnamesischer Staatsbürger in Anspruch genommen werden können. Der Entwurf sieht jedoch keinen speziellen Einbürgerungsmechanismus vor.
Der Vorschlag der Regierung, das Gesetz dahingehend zu ändern, dass die Politik der Wiedererlangung der vietnamesischen Staatsangehörigkeit gelockert und die Verwaltungsverfahren im Bereich der Staatsangehörigkeit vereinfacht werden, zielt darauf ab, günstigere Bedingungen für Ausländer und die vietnamesische Gemeinschaft im Ausland zu schaffen, damit sie in das Land zurückkehren können, um zu investieren, zu produzieren, Geschäfte zu machen, die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zu fördern.../.
(TTXVN/Vietnam+)
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp
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