Daher ist die Reform der Berufsbildung nicht nur eine dringende Notwendigkeit, sondern auch ein entscheidender Faktor, um sicherzustellen, dass das Bildungssystem zeitnah auf die Veränderungen auf dem globalen Arbeitsmarkt reagieren kann.
Viele, aber ungleich verteilt.
Derzeit gibt es landesweit fast 1.900 Berufsbildungseinrichtungen, deren Absolventenquote bei über 90 % liegt. In einigen Bereichen, wie Mechatronik, Fahrzeugtechnik, Lebensmittelverarbeitung und Hightech- Landwirtschaft , liegt die Beschäftigungsquote sogar bei nahezu 100 %. Dieser Erfolg hat sich jedoch noch nicht flächendeckend durchgesetzt. Frau Phan Thi Le Thu (Viễn Đông College) erklärte: „Solange in der Gesellschaft weiterhin diskriminierende Einstellungen vorherrschen, wird es schwierig sein, den Stellenwert der Berufsbildung zu verbessern. Ein Umdenken hinsichtlich ihrer Stellung, Rolle und ihres praktischen Nutzens ist dringend erforderlich.“
Auffällig ist der deutliche Wandel in der Berufsorientierung. Bereiche wie Ingenieurwesen und Technologie, digitale Technologien, Logistik, erneuerbare Energien und hochwertige Dienstleistungen rücken in den Fokus. Die digitale Transformation ist keine Option mehr, sondern eine Notwendigkeit, die viele Bildungseinrichtungen dazu veranlasst, KI, virtuelle Realität und digitale Plattformen aktiv in ihre Lehre zu integrieren.
Gleichzeitig werden bedeutende Fortschritte in der Zusammenarbeit zwischen Ausbildungseinrichtungen und Unternehmen erzielt. Das Modell der dualen Ausbildung ist längst kein Pilotprojekt mehr. Am Lilama 2 International College of Technology absolvieren Mechatronik-Studierende nur 30 % ihres Studiums in der Theorie und verbringen den Großteil ihrer Zeit mit praktischer Arbeit in Werkstätten von Bosch oder der GIZ unter Anleitung von Ingenieuren der Unternehmen. In Nordvietnam hat Samsung das „Samsung Talent Program“ an zahlreichen Berufsschulen eingeführt; viele Praktikanten werden direkt im Anschluss an ihr Praktikum vom Unternehmen übernommen.
Die internationale Integration hat ebenfalls bedeutende Fortschritte gemacht. In Ho-Chi-Minh-Stadt werden in Zusammenarbeit mit japanischen und koreanischen Unternehmen Programme zur Ausbildung von Ingenieuren in den Bereichen Technologie, Lebensmittelverarbeitung und Maschinenbau gemäß den von den Unternehmen direkt festgelegten Qualifikationsstandards durchgeführt. Herr Truong Anh Dung (Direktor der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung) erklärte: „Internationale Zusammenarbeit beschränkt sich heute nicht mehr nur auf den Studierendenaustausch, sondern umfasst auch die gemeinsame Entwicklung von Programmen, die Qualitätssicherung und die Anerkennung von Abschlüssen durch Kooperationsabkommen.“
Hinter diesem Überangebot verbirgt sich jedoch ein ungleiches Bild. Hochwertige Berufsschulen konzentrieren sich hauptsächlich in Großstädten, während viele lokale Einrichtungen weiterhin unterausgelastet sind, sich überschneidende Programme anbieten, unter Investitionsmangel leiden und Schwierigkeiten haben, Studierende anzuziehen. Trotz erhöhter staatlicher und lokaler Förderung sowie Sozialbeiträgen mangelt es vielen Einrichtungen nach wie vor an Ausrüstung und Werkstätten, und die Gebäude sind verfallen. Privaten Berufsbildungseinrichtungen fällt es schwer, Land für die Erweiterung ihrer Ausbildungskapazitäten zu beschaffen, und viele Schulen müssen Flächen anmieten, um ihren Betrieb aufrechtzuerhalten.
Das System der beruflichen Aus- und Weiterbildung ist nach wie vor stark auf Kurzzeitausbildungen ausgerichtet und findet wenig Anklang in der Hightech-Branche. Es mangelt zudem an echten Verbindungen zur Wirtschaft und an gesellschaftlichem Vertrauen. Die Mentalität, Abschlüssen Priorität einzuräumen und die Universität als einzigen Weg zu einer erfolgreichen Karriere zu betrachten, ist weiterhin weit verbreitet.
Zwischen 2017 und 2023 wurden planmäßig über 180 staatliche Berufsbildungseinrichtungen zusammengelegt oder aufgelöst. Das System ist zwar effizienter, seine Effektivität bleibt jedoch fraglich. Laut Pham Vu Quoc Binh, stellvertretender Direktor der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung, wird es Ende 2024 landesweit 1.886 Berufsbildungseinrichtungen mit über 2,43 Millionen Studierenden geben – mehr als die Zielvorgabe. Allerdings belegen über 70 % der Studierenden in Grundkursen Kurzzeitkurse mit geringen Zulassungsvoraussetzungen. Die Ausbildung auf mittlerem Niveau und auf Hochschulniveau – das Fundament einer systematischen Berufsausbildung – macht nur etwa 29 % aus.
Chance für einen Durchbruch
Die Berufsbildung steht vor einer enormen Transformationschance. Nie zuvor war der rechtliche Rahmen für die Berufsbildung so dynamisch wie heute. Die Richtlinie Nr. 21-CT/TW des Zentralkomitees der Partei vom 4. Mai 2023 definiert die Entwicklung der Berufsbildung als wegweisende Lösung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, insbesondere der Fachkräfte, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration gerecht zu werden. Die Richtlinie formuliert umfassende Anforderungen an die Berufsbildung: die Optimierung des rechtlichen Rahmens hin zu Offenheit, Vernetzung und Marktorientierung; die Förderung der Berufsausbildung für Jugendliche, Arbeitnehmer und Landwirte; die Umstrukturierung des Berufsschulsystems; die Modernisierung von Inhalten, Lehrplänen und Lehrmethoden; die Stärkung der Verbindungen zwischen Staat, Schulen und Unternehmen. … Das für die Berufsbildung bereitgestellte Budget muss proportional zu ihrer Bedeutung für die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, insbesondere in Schlüsselbranchen, erhöht werden.
Der Entwurf des geänderten Berufsbildungsgesetzes, der voraussichtlich Ende 2025 der Nationalversammlung vorgelegt wird, soll diese Ausrichtungen institutionalisieren. Der Entwurf betont Dezentralisierung, mehr Autonomie für Ausbildungseinrichtungen, verstärkte internationale Zusammenarbeit und verbesserte Finanzierungsmechanismen. Unternehmen werden ermutigt, sich umfassend am Ausbildungsprozess zu beteiligen – von der Lehrplanentwicklung über die Lehre und Investitionen bis hin zur Personalrekrutierung. Ziel ist der Aufbau eines modernen, transparenten Berufsbildungssystems, das sich an die raschen Veränderungen des Arbeitsmarktes anpasst.
Ein bahnbrechender Aspekt des Entwurfs ist das berufsbildende Gymnasium – ein integriertes Modell, das Allgemeinbildung und berufliche Fertigkeiten für Schülerinnen und Schüler nach der Sekundarstufe I verbindet. Die Schülerinnen und Schüler absolvieren an Berufsbildungseinrichtungen sowohl eine allgemeinbildende Ausbildung als auch eine berufliche Qualifikation und erhalten nach drei Jahren einen Abschluss, der dem Abitur gleichwertig ist. Sie können direkt ins Berufsleben einsteigen oder ihre Ausbildung fortsetzen, ohne die allgemeinbildende Ausbildung wiederholen zu müssen. Dies spart Zeit und Kosten, erhöht die Flexibilität des Lernwegs und behebt bestehende Defizite in der Ausbildung auf mittlerem Niveau. Das Programm wird von qualifizierten Fachhochschulen und Berufsschulen umgesetzt und gewährleistet einen doppelten Abschlussstandard: sowohl ein allgemeinbildendes Niveau als auch berufliche Fertigkeiten auf mittlerem Niveau. Dieses Modell eignet sich besonders für Schülerinnen und Schüler in abgelegenen und benachteiligten Gebieten, wo der Bedarf an beruflicher Bildung hoch, der Zugang jedoch begrenzt ist.
Neben dem Modell der berufsbildenden Oberschule ist die Modernisierung der Berufsschulen hin zu einem technologieorientierten, praxisnahen und innovativen Ansatz ein entscheidender Pfeiler. Dies erfordert nicht nur die Verbesserung der Ausstattung, sondern auch eine Veränderung der Arbeitsweise: die Zusammenarbeit mit Unternehmen bei der Programmgestaltung, die Einladung von Experten als Lehrkräfte und die gemeinsame Entwicklung von Ausbildungsmodulen, um die Praxisrelevanz der Inhalte zu gewährleisten. Auch die internationale Zusammenarbeit muss gefördert werden, vom Austausch von Dozenten und Studierenden bis hin zur Entwicklung von Programmen, die globalen Standards entsprechen.
Laut vielen Experten ist die Unterstellung der Berufsbildung unter die Aufsicht des Bildungsministeriums ein logischer Schritt zur Systemharmonisierung. Durch die einheitliche Steuerung von Allgemeinbildung und Berufsbildung durch das Ministerium wird die Steuerung umfassender und die Umsetzung der Maßnahmen weniger verwirrend. Doch Mechanismen allein genügen nicht. Ein effektives Ausbildungssystem benötigt gesellschaftliches Vertrauen, und dieses beginnt mit Kommunikation und Berufsberatung. Herr Truong Anh Dung ist überzeugt: „Unternehmen müssen sich an der Berufsberatung beteiligen, damit Schülerinnen und Schüler ihren beruflichen Weg klar erkennen können.“
Bei richtiger Konzeption, flexibler Umsetzung und enger Anbindung an den Arbeitsmarkt hat die Berufsbildung das Potenzial, sich durchzusetzen und in der neuen Ära zu einer neuen Triebkraft für Wachstum und nationale Entwicklungsbestrebungen zu werden.
Quelle: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html
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